外来驻厂安全管理办法

外来驻厂安全管理办法一、引言在当今企业运营中，外来单位和人员驻厂作业的情况愈发常见。无论是设备安装调试、工程施工，还是提供技术服务等，外来驻厂人员为企业的发展和运营带来诸多助力。然而，由于外来人员对本厂环境不熟悉、作业流程存在差异等因素，也带来了一定的安全风险。为了确保企业的安全生产经营，保障员工及外来驻厂人员的生命财产安全，依据国家相关法律法规、行业标准以及结合本企业多年的实际运营经验，特制定本《外来驻厂安全管理办法》。希望大家共同遵守，携手营造安全、和谐的工作环境。二、适用范围本办法适用于所有进入本企业厂区内，从事各类作业活动的外来单位及人员，包括但不限于承包商、供应商、合作伙伴的驻厂服务人员，以及临时进入厂区进行设备维修、检测、技术指导等作业的外来人员。三、职责分工1.安全管理部门负责制定和修订外来驻厂安全管理办法，并监督执行。组织对外来驻厂人员进行安全培训和考核。定期对外来驻厂作业现场进行安全检查，对发现的安全问题提出整改要求，并跟踪整改落实情况。协调解决外来驻厂作业过程中出现的安全争议和问题。2.业务对接部门在引入外来驻厂单位或人员前，负责对外来单位的资质、信誉、业绩等进行审查，确保其具备相应的作业能力和安全管理水平。与外来驻厂单位签订安全协议，明确双方在安全管理方面的权利和义务。负责对外来驻厂人员进行入厂前的告知，包括厂内的安全规章制度、作业现场的风险及防范措施等。在作业期间，指定专人作为联络人，负责与外来驻厂人员保持沟通，及时掌握作业进度和安全情况。协助安全管理部门对外来驻厂作业进行安全管理，对发现的安全隐患及时通知外来驻厂单位进行整改。3.外来驻厂单位遵守本企业的安全管理规定，接受本企业安全管理部门和业务对接部门的监督检查。建立健全本单位的安全管理制度和操作规程，配备必要的安全管理人员，负责对本单位驻厂作业人员进行安全教育培训，确保作业人员具备相应的安全知识和操作技能。在作业前，制定详细的作业方案和安全措施，报本企业业务对接部门和安全管理部门审核备案。负责本单位驻厂作业现场的安全管理，设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和应急救援器材，并确保其完好有效。及时向本企业报告作业过程中发生的安全事故，积极配合事故调查处理。四、外来驻厂单位资质审查1.资质要求外来驻厂单位应具备独立法人资格，持有有效的营业执照、资质证书等相关证件。从事特种作业、危险作业的单位，必须具备相应的特种作业资质或危险作业许可。外来驻厂单位应具有良好的信誉和业绩，近三年内无重大安全事故和违法违规行为。2.审查流程提交资料：外来驻厂单位在与本企业洽谈业务合作时，应向业务对接部门提交以下资料：企业法人营业执照副本复印件。资质证书副本复印件。安全生产许可证副本复印件（从事危险作业的单位）。企业简介、业绩证明材料。安全管理制度和操作规程文本。项目负责人、安全管理人员及特种作业人员的资格证书复印件。初步审查：业务对接部门收到外来驻厂单位提交的资料后，应在[X]个工作日内进行初步审查，主要审查资料的完整性和合规性。对于资料不齐全或不符合要求的，通知外来驻厂单位限期补充或更正。实地考察：对于初步审查合格的外来驻厂单位，业务对接部门应会同安全管理部门，在[X]个工作日内对其进行实地考察。实地考察内容包括企业的生产经营场所、安全管理状况、设备设施配备等情况，以进一步了解其实际作业能力和安全管理水平。审批决策：根据资料审查和实地考察结果，业务对接部门和安全管理部门共同提出审查意见，报企业主管领导审批。经审批通过的外来驻厂单位，方可与本企业签订业务合作合同和安全协议。五、安全协议签订1.协议内容双方在安全生产方面的权利和义务。作业项目的内容、范围、期限。安全管理的具体要求，包括安全培训、安全检查、隐患整改等。安全事故的报告、调查处理及责任划分。违约责任及争议解决方式。2.签订流程本企业业务对接部门应在与外来驻厂单位签订业务合作合同的同时，签订安全协议。安全协议一式两份，双方各执一份。安全协议签订前，应由本企业安全管理部门对协议内容进行审核，确保协议条款符合国家法律法规和本企业安全管理要求。安全协议签订后，双方应严格按照协议约定履行各自的安全管理职责。六、外来驻厂人员入厂管理1.入厂前培训培训组织：外来驻厂人员入厂前，由安全管理部门组织，业务对接部门协助，对外来驻厂人员进行安全培训。培训内容：本企业的基本情况、安全规章制度、安全注意事项。作业现场的危险因素、防范措施及应急处理方法。个人安全防护用品的正确使用方法。本企业的消防安全知识和应急疏散路线。培训方式：采用集中授课、观看视频、现场讲解等方式进行培训，确保培训内容通俗易懂，易于理解。培训考核：培训结束后，应对外来驻厂人员进行安全知识考核。考核合格的，发放安全培训合格证书；考核不合格的，应重新培训，直至考核合格为止。未经安全培训或考核不合格的人员，不得入厂作业。2.入厂登记外来驻厂人员入厂时，应在门卫处进行登记，出示有效身份证件、安全培训合格证书等相关证件，领取临时出入证。临时出入证应注明外来人员的姓名、单位、作业项目、有效期等信息。门卫应对外来驻厂人员携带的物品进行检查，严禁携带易燃易爆、有毒有害等危险物品及与作业无关的物品进入厂区。对于因作业需要携带的危险物品，应按照本企业危险物品管理规定办理相关手续。3.人员变更管理外来驻厂单位如需变更驻厂作业人员，应提前向本企业业务对接部门报告，并提交变更人员的相关资料，重新进行安全培训和考核，办理临时出入证。本企业业务对接部门应将外来驻厂单位人员变更情况及时通知安全管理部门和门卫。七、作业现场安全管理1.作业方案审批外来驻厂单位在作业前，应根据作业内容和现场实际情况，制定详细的作业方案和安全措施，报本企业业务对接部门和安全管理部门审核备案。作业方案和安全措施应包括作业步骤、安全技术措施、应急救援预案等内容。业务对接部门和安全管理部门应在收到作业方案和安全措施后的[X]个工作日内进行审核。对于不符合安全要求的作业方案和安全措施，应及时通知外来驻厂单位进行修改完善。未经审核备案的作业方案和安全措施，不得组织实施。2.现场安全交底作业前，本企业业务对接部门应组织外来驻厂单位项目负责人、安全管理人员及作业人员进行现场安全交底。安全交底内容应包括作业现场的危险因素、安全注意事项、安全管理制度、应急救援措施等。安全交底应形成书面记录，双方签字确认后存档。3.安全防护设施设置外来驻厂单位应按照国家有关规定和本企业安全管理要求，在作业现场设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设施和应急救援器材，并确保其完好有效。对于存在较大危险因素的作业场所和设备设施，外来驻厂单位应设置专门的安全防护装置，并安排专人进行监护。4.作业过程监督作业期间，本企业业务对接部门应指定专人作为现场监护人员，负责对外来驻厂作业过程进行安全监督。现场监护人员应熟悉作业流程和安全要求，及时发现和纠正作业过程中的违规行为。安全管理部门应定期对外来驻厂作业现场进行巡查，对发现的安全问题，应及时下达隐患整改通知书，要求外来驻厂单位限期整改。外来驻厂单位应按照整改要求及时进行整改，并将整改情况书面反馈给安全管理部门。外来驻厂单位应加强对本单位作业人员的日常管理，督促作业人员严格遵守本企业的安全规章制度和操作规程，正确佩戴和使用个人安全防护用品。5.交叉作业管理当外来驻厂单位与本企业或其他外来驻厂单位在同一作业区域内进行交叉作业时，各方应签订交叉作业安全协议，明确各自的安全管理职责和安全措施。交叉作业各方应指定专人负责协调作业顺序和安全事项，确保交叉作业安全进行。八、设备与工具管理1.自带设备与工具外来驻厂单位因作业需要自带的设备与工具，应在入厂前进行检查，确保其性能良好、安全可靠。对于特种设备，应具有有效的检验合格证明。外来驻厂单位应将自带设备与工具的清单报本企业业务对接部门备案，并在设备与工具上张贴明显的标识，注明所属单位和使用人员。作业过程中，外来驻厂单位应定期对自带设备与工具进行维护保养，确保其正常运行。如发现设备与工具存在安全隐患，应立即停止使用，并进行维修或更换。2.借用企业设备与工具外来驻厂单位如需借用本企业的设备与工具，应向业务对接部门提出申请，经批准后方可借用。借用时，应办理借用手续，注明借用设备与工具的名称、规格、数量、借用期限等信息。外来驻厂单位在借用设备与工具期间，应妥善保管和使用，按照操作规程进行操作。如因使用不当造成设备与工具损坏或丢失的，应负责赔偿。借用期限届满后，外来驻厂单位应及时归还借用的设备与工具。业务对接部门应对归还的设备与工具进行检查，确认完好无损后，办理归还手续。九、消防安全管理1.消防设施与器材外来驻厂单位应熟悉作业现场及周边的消防设施与器材的位置和使用方法，并确保其完好有效。如发现消防设施与器材损坏或失效，应及时报告本企业安全管理部门进行维修或更换。外来驻厂单位不得擅自挪用、拆除、停用消防设施与器材。因作业需要确需移动消防设施与器材的，应提前向本企业安全管理部门报告，经同意后方可移动，并在作业结束后及时恢复原状。2.动火作业管理外来驻厂单位在厂区内进行动火作业（如焊接、切割、气割等），必须办理动火审批手续。动火作业前，应制定详细的动火作业方案和安全措施，经本企业安全管理部门审核批准后，方可进行动火作业。动火作业现场应配备灭火器材，安排专人进行监护。动火作业结束后，应及时清理作业现场，确认无火灾隐患后方可离开。3.易燃、易爆物品管理外来驻厂单位如需在厂区内使用、储存易燃、易爆物品（如汽油、酒精、油漆等），应按照本企业危险物品管理规定办理相关手续。易燃、易爆物品应存放在指定的储存场所，并有专人负责管理。使用易燃、易爆物品时，应严格遵守操作规程，采取必要的防火、防爆措施，防止发生火灾、爆炸事故。十、危险废物管理1.危险废物产生与分类外来驻厂单位在作业过程中产生的危险废物，应按照国家有关规定进行分类收集、储存和处置。危险废物的分类应准确，不得将危险废物与一般废物混合收集、储存。外来驻厂单位应建立危险废物管理台账，如实记录危险废物的产生量、种类、流向、储存、处置等情况。2.危险废物处置外来驻厂单位应委托具有相应资质的危险废物处置单位对产生的危险废物进行处置。处置合同应明确双方的权利和义务，以及危险废物的处置方式、处置费用等内容。危险废物转移时，应按照国家有关规定办理危险废物转移联单手续。外来驻厂单位应将危险废物转移联单及处置情况及时报本企业安全管理部门备案。十一、应急管理1.应急预案制定外来驻厂单位应根据作业内容和现场实际情况，制定相应的应急预案，包括火灾、爆炸、中毒窒息、触电等事故的应急预案。应急预案应与本企业的应急预案相衔接，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行应急救援。应急预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急救援措施、应急物资储备等内容，并定期进行演练和修订。2.应急演练本企业安全管理部门应定期组织外来驻厂单位参加应急演练，提高其应急处置能力。外来驻厂单位应积极配合，按照演练要求组织本单位人员参加演练。应急演练结束后，应进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善。3.事故报告与处理外来驻厂作业过程中发生安全事故，外来驻厂单位应立即采取应急措施，组织抢救受伤人员，保护事故现场，并及时向本企业业务对接部门和安全管理部门报告。事故报告应包括事故发生的时间、地点、原因、经过、伤亡情况等内容。本企业应按照国家有关规定和应急预案的要求，迅速开展事故救援和调查处理工作。外来驻厂单位应积极配合事故调查，如实提供相关资料和情况，不得隐瞒、谎报或拖延不报。十二、考核与奖惩1.考核内容外来驻厂单位遵守本企业安全管理规定的情况。安全协议的履行情况。作业现场的安全管理情况，包括安全防护设施设置、人员操作规范、隐患整改落实等。应急管理情况，包括应急预案制定、应急演练参加、事故报告与处理等。2.奖励措施对于在安全管理方面表现突出的外来驻厂单位和个人，本企业将给予表彰和奖励。奖励方式包括颁发荣誉证书、奖金、优先合作等。对及时发现并报告重大安全隐患，避免安全事故发生的外来驻厂人员，本企业