机场空防安全管理办法

机场空防安全管理办法一、引言亲爱的各位同事，机场空防安全至关重要，它关乎每一位旅客的生命财产安全，也关系到我们机场运营的稳定与声誉。在过去二十年的工作中，我深刻体会到空防安全管理工作容不得丝毫马虎。这份《机场空防安全管理办法》是基于我们多年的实践经验，结合相关法律法规和行业标准制定的，希望大家认真学习并贯彻执行，共同守护机场的空防安全。二、适用范围本办法适用于我们机场内所有参与运营的部门、工作人员，包括但不限于航空公司驻场人员、地勤服务人员、安检人员、商业租户及其员工等，同时也适用于进入机场控制区的各类人员和车辆。三、管理目标与原则1.管理目标：确保机场在运营过程中，有效预防和应对各类可能威胁空防安全的事件，保障航空器、旅客、机场设施及周边环境的安全，实现机场空防安全的长治久安。2.管理原则依法依规原则：严格遵守国家关于空防安全的法律法规、行业标准以及上级主管部门的相关规定，确保各项管理措施合法合规。预防为主原则：我们鼓励大家将工作重心放在预防上，通过完善制度、加强培训、强化检查等手段，提前发现并消除潜在的空防安全隐患。全员参与原则：空防安全不仅仅是安保部门的责任，而是我们每一位机场工作人员的共同使命。希望大家都能积极参与到空防安全管理工作中来，形成“人人有责、人人尽责”的良好氛围。科学管理原则：运用科学的管理方法和先进的技术手段，提高空防安全管理的效率和精准度，确保管理工作的科学性和有效性。四、组织架构与职责分工1.空防安全管理委员会组成：由机场主要领导担任主任，各相关部门负责人为成员。职责：全面负责机场空防安全管理工作的决策、协调和监督；制定机场空防安全管理的总体目标和政策；审议重大空防安全事项和应急预案等。2.安保部门制定并执行空防安全管理制度和操作规程：结合机场实际情况，制定详细的空防安全管理制度和操作规程，并确保其有效执行。人员和行李安检：负责对进出机场控制区的人员、行李和货物进行严格的安全检查，防止违禁物品进入航空器或机场控制区。巡逻与监控：组织开展机场控制区的巡逻工作，利用监控设备实时掌握机场动态，及时发现并处理各类安全隐患。应急处置：在发生空防安全事件时，迅速启动应急预案，组织应急处置工作，确保事件得到妥善处理。3.航空公司驻场部门配合安检工作：协助安保部门做好本公司旅客、行李和货物的安检工作，提供必要的信息和支持。航空器安保：负责本公司航空器在机场停留期间的安保工作，确保航空器的安全。员工培训：对本公司驻场员工进行空防安全知识培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。4.地勤服务部门旅客服务与安全提示：在为旅客提供服务的过程中，注意观察旅客动态，及时发现异常情况，并向安保部门报告；同时，向旅客做好空防安全知识的宣传和提示工作。行李与货物处理：按照规定对旅客行李和货物进行装卸、运输等操作，确保行李和货物的安全，防止在处理过程中出现安全问题。5.其他部门各部门应配合安保部门开展空防安全管理工作：提供必要的资源和支持，共同维护机场的空防安全。例如，后勤部门负责保障安检设备、监控设备等的正常运行；信息部门负责空防安全相关信息系统的维护和管理等。五、人员与物品管理1.人员准入管理机场控制区通行证办理：需要进入机场控制区的人员，应按照规定向安保部门提出申请，如实提供相关信息和材料。安保部门对申请人的身份、背景等进行严格审查，符合条件的予以办理机场控制区通行证。培训与考核：获得机场控制区通行证的人员，必须参加由安保部门组织的空防安全知识培训和考核。培训内容包括空防安全法律法规、机场安全管理制度、应急处置方法等。只有通过考核的人员，方可持证进入机场控制区工作。通行证使用规定：机场控制区通行证仅限本人使用，不得转借、冒用。持证人应妥善保管通行证，如发现遗失或被盗，应立即向安保部门报告。2.人员行为管理遵守安全规定：所有进入机场控制区的人员，必须严格遵守机场的空防安全管理制度和操作规程。在控制区内，不得从事与工作无关的活动，不得擅自进入未经授权的区域。报告异常情况：我们鼓励大家在工作过程中，留意身边的人和事。如果发现任何可疑人员、物品或异常情况，应及时向安保部门报告，并尽可能提供详细的信息。3.物品管理违禁物品检查：安保部门在安检过程中，要严格按照规定对旅客、行李和货物进行违禁物品检查。常见的违禁物品包括枪支、弹药、管制刀具、易燃易爆物品、毒害品等。对于查出的违禁物品，应按照相关规定进行妥善处理。限制物品管理：对于一些限制携带的物品，如充电宝、锂电池等，要按照规定进行检查和处置。旅客携带此类物品时，应符合相关的数量和规格要求。机场控制区内物品管理：在机场控制区内，各部门存放的物品应符合安全规定，不得存放易燃易爆、剧毒等危险物品。如需存放特殊物品，必须经过安保部门的批准，并采取相应的安全措施。六、设施设备管理1.安检设备设备配备与更新：根据机场运营的实际需求，合理配备先进的安检设备，如X光行李检查仪、金属探测器、爆炸物探测仪等。同时，要定期对安检设备进行评估和更新，确保其性能符合行业标准。设备维护与校准：安保部门应建立安检设备的维护保养制度，定期对设备进行检查、维护和校准，确保设备正常运行。设备出现故障时，应及时维修或更换，避免影响安检工作的正常进行。操作人员培训：安检设备操作人员必须经过专业培训，熟悉设备的操作方法和性能，能够准确识别违禁物品的图像特征。培训合格后，方可上岗操作。2.监控设备布局与覆盖：在机场控制区、候机楼、跑道等关键区域，合理布局监控设备，确保实现全方位、无死角的监控覆盖。监控设备应具备高清、夜视、智能分析等功能，提高监控的效果和效率。设备维护与管理：信息部门负责监控设备的日常维护和管理，确保设备正常运行。定期对监控数据进行备份，保存期限应符合相关规定。同时，要加强对监控数据的保密管理，防止数据泄露。监控人员培训：监控人员要经过专业培训，掌握监控设备的操作技能和异常情况的识别方法。在监控过程中，要保持高度的警惕性，及时发现并报告各类安全隐患。3.其他设施设备机场围界、道口等设施：后勤部门要定期对机场围界、道口等设施进行检查和维护，确保其完好无损，能够有效防止无关人员和动物进入机场控制区。围界上的警示标识应清晰醒目，道口的门禁系统应正常运行。消防设施设备：机场内的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等，要按照规定进行配备和维护。各部门要定期组织消防演练，确保员工熟悉消防设施设备的使用方法，提高火灾应急处置能力。七、安全检查与隐患排查1.日常安全检查安检部门检查：安检部门要按照规定的频次和标准，对机场控制区的人员、行李、货物等进行日常安全检查。在检查过程中，要严格执行操作规程，确保检查工作的准确性和有效性。各部门自查：希望大家各部门定期组织本部门的空防安全自查工作，对本部门负责的区域、设施设备、人员行为等进行全面检查。自查过程中发现的问题，要及时整改，并做好记录。2.专项安全检查重要节假日和活动期间检查：在重要节假日、重大活动等特殊时期，机场应组织专项安全检查。检查内容包括安检措施落实情况、设施设备运行情况、应急预案准备情况等，确保在特殊时期机场空防安全万无一失。针对特定问题的检查：根据上级主管部门的要求或机场实际情况，针对某一时期出现的特定空防安全问题，组织专项检查。例如，针对近期发生的某类违禁物品携带事件，开展针对性的安检专项检查，加强对相关物品的查堵力度。3.隐患排查与整改隐患发现：无论是日常安全检查还是专项安全检查，一旦发现空防安全隐患，检查人员应及时记录，并报告给相关部门。同时，鼓励员工在日常工作中积极发现隐患，并及时上报。隐患评估：安保部门会同相关部门对发现的隐患进行评估，确定隐患的风险等级。对于高风险隐患，要立即采取措施进行整改；对于中、低风险隐患，要制定整改计划，明确整改责任人和整改期限。整改跟踪与复查：在隐患整改过程中，安保部门要对整改情况进行跟踪，确保整改工作按计划进行。整改完成后，要组织复查，验证整改效果。对于整改不到位的，要重新进行整改，直至隐患彻底消除。八、应急处置1.应急预案制定总体应急预案：机场应制定完善的空防安全总体应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、响应程序、处置措施等内容。总体应急预案应涵盖各类可能发生的空防安全事件，如恐怖袭击、非法干扰、航空器突发事件等。专项应急预案：根据总体应急预案，各相关部门应结合自身职责，制定专项应急预案。例如，安保部门制定安检突发事件应急预案，航空公司驻场部门制定航空器安保事件应急预案等。专项应急预案应更具针对性和可操作性。2.应急演练演练计划：机场应制定年度应急演练计划，明确演练的内容、时间、参与部门等。演练计划应包括综合演练和专项演练，确保各部门和员工熟悉应急处置流程，提高应急响应能力。演练实施：按照演练计划组织开展应急演练。演练过程中，要模拟真实的空防安全事件场景，检验各部门之间的协调配合能力、应急处置措施的有效性等。演练结束后，要对演练效果进行评估，总结经验教训，针对存在的问题及时进行改进。3.应急响应与处置事件报告：一旦发生空防安全事件，现场人员应立即向安保部门报告，并尽可能提供事件的详细信息，如事件发生的时间、地点、性质、影响范围等。安保部门接到报告后，应迅速向机场空防安全管理委员会报告，并启动相应的应急预案。应急处置行动：在应急处置过程中，各部门应按照应急预案的职责分工，迅速开展处置行动。安保部门要采取有效措施控制现场，防止事件扩大；医疗部门要及时对受伤人员进行救治；信息部门要做好信息的收集、发布和舆情应对工作等。后期处置：事件处置结束后，要对事件进行调查和评估，总结经验教训，提出改进措施。同时，要做好受损设施设备的修复、人员的心理疏导等后期工作，尽快恢复机场的正常运营秩序。九、培训与宣传教育1.员工培训新员工入职培训：对于新入职的员工，要在入职初期进行系统的空防安全知识培训。培训内容包括机场空防安全管理制度、安检流程、应急处置方法等，使新员工尽快熟悉空防安全工作要求。定期复训：对在职员工，要定期组织空防安全知识复训。复训内容应根据行业发展、法律法规变化以及机场实际情况进行更新，确保员工掌握最新的空防安全知识和技能。专项培训：针对不同岗位的特点和需求，组织开展专项培训。例如，对安检人员进行违禁物品识别技能培训，对地勤服务人员进行旅客异常行为识别培训等，提高员工的专业素养和工作能力。2.宣传教育内部宣传：通过机场内部宣传栏、电子显示屏、内部刊物等渠道，宣传空防安全知识和工作动态。定期发布空防安全提示信息，提高员工的安全意识。对外宣传：在候机楼、值机柜台等区域，通过张贴宣传海报、播放宣传视频等方式，向旅客宣传空防安全知识，引导旅客自觉遵守相关规定，配合安检工作。十、奖励与处罚1.奖励对在空防安全管理工作中表现突出的部门和个人：我们鼓励大家积极参与空防安全管理工作，对于在工作中表现突出的部门和个人，机场将给予表彰和奖励。例如，及时发现并成功处置重大空防安全隐患的；在应急处置过程中表现英勇，为保护