深圳总部用地管理办法

深圳总部用地管理办法一、引言在深圳这片充满活力与机遇的土地上，企业发展日新月异，总部经济的重要性日益凸显。为了更好地规范总部用地管理，保障企业合理用地需求，促进产业集聚和经济高质量发展，我们制定了本《深圳总部用地管理办法》。希望大家通过深入了解本办法，能够在合法合规的框架内，充分利用土地资源，推动企业的持续发展。二、适用范围本办法适用于在深圳申请总部用地的各类企业。这里所说的总部企业，是指在深圳注册，对其控股企业或分支机构行使管理和服务职能，具有决策管理、行政管理、资产管理、资金结算管理、研发管理、采购管理等总部功能的企业法人机构。三、总部用地申请条件（一）基本条件1.企业应在深圳依法注册登记，具有独立法人资格，且持续经营一定年限（一般建议为3年以上，具体可根据行业情况适当调整）。2.企业在深圳缴纳的税收应达到一定规模。例如，上年度在深圳缴纳的地方级税收不低于[X]万元（具体金额根据不同产业和区域制定差异化标准）。3.企业应具备良好的信用记录，近三年内无重大违法违规行为，无拖欠税款、社保等不良记录。（二）产业导向条件1.优先支持符合深圳产业发展规划的战略性新兴产业、现代服务业等领域的企业。如新一代信息技术、生物医药、高端装备制造、金融科技、总部商务等产业。2.鼓励具有创新能力和核心竞争力的企业申请总部用地。企业应拥有自主知识产权、核心技术或知名品牌，在行业内具有较高的市场份额和影响力。四、总部用地申请流程（一）意向申请1.企业如有总部用地需求，应向所在区（新区）产业主管部门提交总部用地意向申请表，同时提交企业基本情况、发展规划、产业方向、预计投资规模、税收贡献等相关材料。2.区（新区）产业主管部门收到申请后，对企业提交的材料进行初审，在[X]个工作日内提出初审意见。对符合条件的企业，纳入总部用地储备库，并告知企业。（二）正式申请1.纳入总部用地储备库的企业，在土地出让计划确定后，可向市规划和自然资源部门提交正式的总部用地申请。申请材料包括企业营业执照、法定代表人身份证明、公司章程、经初审通过的意向申请材料、项目可行性研究报告等。2.市规划和自然资源部门收到申请后，会同市发展改革、产业等相关部门进行联合审查。审查内容包括企业的产业定位、发展规划、用地规模、投资强度、税收贡献等是否符合要求。在[X]个工作日内完成联合审查，并出具审查意见。（三）土地出让1.经联合审查通过的企业，可参与总部用地的出让活动。土地出让方式包括招标、拍卖、挂牌等，具体方式根据土地性质和相关规定确定。2.企业竞得土地后，应与市规划和自然资源部门签订土地出让合同，并按照合同约定支付土地出让金等相关费用。五、总部用地规划与建设要求（一）规划要求1.总部用地的规划应符合深圳市城市总体规划、土地利用总体规划以及相关产业专项规划。土地用途应明确为总部办公、研发等功能，不得擅自改变土地用途。2.总部用地的容积率、建筑密度、绿地率等规划指标应根据不同区域和产业特点合理确定。一般来说，总部办公区域的容积率可适当提高，以提高土地利用效率，但同时要保证良好的办公环境和配套设施。（二）建设要求1.企业应按照土地出让合同约定的建设周期进行项目建设。自土地出让合同签订之日起，一般应在[X]年内开工建设，[X]年内竣工投入使用。如因特殊原因需要延期的，应提前向市规划和自然资源部门申请，经批准后方可延期。2.总部项目的建筑设计应符合国家和地方的建筑设计规范和标准，注重建筑品质和风格，与周边环境相协调。鼓励采用绿色建筑技术和节能措施，建设低碳、环保的总部办公场所。六、总部用地监管与退出机制（一）监管机制1.建立总部用地联合监管机制，由市规划和自然资源部门牵头，会同市发展改革、产业、税务等相关部门，对总部用地项目的建设、运营、税收等情况进行全过程监管。2.企业应按照土地出让合同约定，定期向相关部门报送项目建设进度、运营情况、税收缴纳等信息。相关部门应加强对企业报送信息的审核和监督，发现问题及时督促企业整改。（二）退出机制1.若企业未按照土地出让合同约定的建设周期开工建设或竣工投入使用，且未经批准延期的，市规划和自然资源部门有权依法收回土地使用权，并按照合同约定追究企业违约责任。2.若企业在运营过程中，未达到土地出让合同约定的产业发展、税收贡献等要求，且经整改仍无法达标的，市相关部门可按照合同约定，采取调整土地用途、收回部分或全部土地使用权等措施。七、政策支持与服务保障（一）政策支持1.对符合条件的总部企业，在土地出让价格、配套设施建设等方面给予一定的优惠政策。例如，对于战略性新兴产业的总部企业，可按照评估地价的一定比例下浮确定土地出让价格。2.鼓励总部企业加大研发投入，对企业的研发项目给予一定的资金支持和税收优惠。同时，对总部企业引进的高层次人才，在住房、子女教育、医疗等方面提供相应的政策支持。（二）服务保障1.建立总部企业服务绿色通道，为总部企业在项目审批、规划建设、生产经营等方面提供一站式、便捷高效的服务。相关部门应简化办事流程，缩短办理时限，提高服务质量。2.定期组织总部企业座谈会、政策宣讲会等活动，加强与企业的沟通交流，及时了解企业需求，为企业提供精准服务。同时，搭建企业交流合作平台，促进总部企业之间的资源共享、协同