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文档简介
农业资产采购管理办法总则目的为了规范本公司农业资产采购行为,加强农业资产采购管理,提高采购资金的使用效益,保证农业资产的质量,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司实际情况,特制定本办法。适用范围本办法适用于本公司及下属各部门、分支机构的农业资产采购活动。本办法所称农业资产,是指公司为开展农业生产、经营、科研等活动而购置的各种固定资产、流动资产和无形资产,包括但不限于农业机械设备、种子、化肥、农药、农产品加工设备、农业科研仪器等。采购原则1.公开透明原则:采购活动应当公开、公平、公正,接受公司内部和外部的监督。2.效益原则:采购活动应当以提高经济效益为目标,合理安排采购资金,降低采购成本。3.质量优先原则:采购的农业资产应当符合国家相关标准和公司的使用要求,确保质量可靠。4.诚信原则:采购活动各方应当遵守诚实信用原则,不得有欺诈、虚假宣传等行为。采购管理机构及职责采购管理委员会公司设立采购管理委员会,作为公司农业资产采购的决策机构。采购管理委员会由公司高层管理人员、财务部门负责人、采购部门负责人、使用部门负责人等组成,主任由公司总经理担任。采购管理委员会的主要职责包括:1.审议和批准公司农业资产采购计划和预算。2.审议和批准重大农业资产采购项目的采购方式和采购方案。3.监督和检查采购活动的执行情况,协调解决采购过程中出现的重大问题。4.对采购活动中的违规行为进行处理。采购部门采购部门是公司农业资产采购的执行机构,负责具体的采购工作。采购部门的主要职责包括:1.制定和执行公司农业资产采购计划和预算。2.选择合适的供应商,组织采购谈判,签订采购合同。3.负责采购物资的验收、入库、付款等工作。4.建立和维护供应商档案,对供应商进行评价和管理。5.及时反馈采购过程中出现的问题,并提出改进建议。使用部门使用部门是农业资产的需求部门,负责提出采购需求和参与采购过程。使用部门的主要职责包括:1.根据公司的生产、经营、科研等活动需要,提出农业资产采购需求,并编制采购需求说明书。2.参与采购项目的可行性研究和采购方案的制定。3.参与采购物资的验收工作,对采购物资的质量和性能进行评价。4.负责采购物资的使用和保管,定期向采购部门反馈使用情况。财务部门财务部门是公司采购资金的管理部门,负责采购资金的预算、核算和监督。财务部门的主要职责包括:1.编制和审核公司农业资产采购预算,确保采购资金的合理使用。2.按照采购合同的约定,及时支付采购款项。3.对采购活动进行财务核算和监督,确保采购资金的安全和合规。4.参与采购项目的成本分析和效益评价。采购计划与预算管理采购计划的编制1.使用部门应当根据公司的年度生产、经营、科研等计划,结合本部门的实际需求,于每年[具体时间]前编制下一年度的农业资产采购计划,并报送采购部门。2.采购部门对使用部门报送的采购计划进行汇总、审核和平衡,结合公司的资金状况和市场供应情况,编制公司年度农业资产采购计划草案。3.采购计划草案经采购管理委员会审议通过后,报公司总经理批准执行。采购预算的编制1.财务部门应当根据公司年度农业资产采购计划,结合市场价格和历史采购数据,编制年度农业资产采购预算草案。2.采购预算草案经采购管理委员会审议通过后,报公司总经理批准执行。采购计划与预算的调整1.在采购计划和预算执行过程中,如因公司生产、经营、科研等情况发生变化,需要调整采购计划和预算的,使用部门应当提出书面申请,说明调整的原因和金额。2.采购部门对使用部门提出的调整申请进行审核,提出审核意见,并报采购管理委员会审议。3.采购管理委员会根据实际情况,对采购计划和预算进行调整,并报公司总经理批准后执行。采购方式与程序采购方式公司农业资产采购可以采用以下方式:1.公开招标:适用于采购金额较大、技术要求较高、市场竞争充分的农业资产采购项目。2.邀请招标:适用于采购金额较大、技术要求较高,但供应商数量有限的农业资产采购项目。3.竞争性谈判:适用于技术复杂、性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的农业资产采购项目。4.单一来源采购:适用于只能从唯一供应商处采购的农业资产采购项目。5.询价采购:适用于采购金额较小、规格标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的农业资产采购项目。采购程序1.采购申请:使用部门根据采购计划和实际需求,填写《农业资产采购申请表》,详细说明采购物资的名称、规格、型号、数量、用途等信息,并经部门负责人审核签字后,报送采购部门。2.采购审批:采购部门对使用部门报送的采购申请进行审核,根据采购金额和采购方式的不同,按照公司的审批权限进行审批。3.供应商选择:采购部门根据采购项目的特点和要求,选择合适的供应商。对于公开招标、邀请招标等采购方式,应当按照相关法律法规和公司规定的程序进行供应商的邀请和评审。4.采购谈判:采购部门与供应商进行采购谈判,就采购物资的价格、质量、交货期、售后服务等条款进行协商,达成一致意见后,签订采购合同。5.合同签订:采购合同应当明确双方的权利和义务,包括采购物资的名称、规格、型号、数量、价格、交货期、交货地点、质量标准、验收方式、付款方式、违约责任等条款。采购合同应当经公司法务部门审核后,由公司法定代表人或者其授权代表签字盖章生效。6.物资验收:采购物资到货后,采购部门应当组织使用部门、质量检验部门等相关人员进行验收。验收内容包括物资的数量、规格、型号、质量、性能等是否符合采购合同的要求。验收合格后,由验收人员签字确认,并办理入库手续。7.付款结算:采购部门根据采购合同的约定和物资验收情况,填写《付款申请表》,经财务部门审核后,按照公司的财务管理制度进行付款结算。采购合同管理合同签订1.采购合同应当采用书面形式,明确双方的权利和义务。合同内容应当符合国家相关法律法规和公司的规定,条款应当完整、明确、具体。2.采购合同签订前,采购部门应当对供应商的主体资格、信誉状况、履约能力等进行审查,并要求供应商提供相关的证明文件。3.采购合同签订后,采购部门应当及时将合同副本送财务部门、使用部门等相关部门备案。合同履行1.采购部门和供应商应当按照采购合同的约定履行各自的义务。采购部门应当及时支付采购款项,供应商应当按时交货,并保证货物的质量和性能符合合同要求。2.在合同履行过程中,如发生变更、解除等情况,采购部门应当及时与供应商协商,并签订书面协议。变更、解除协议应当经公司法务部门审核后,由公司法定代表人或者其授权代表签字盖章生效。3.采购部门应当建立合同履行台账,及时记录合同履行情况,对合同履行过程中出现的问题及时进行处理。合同纠纷处理1.如在合同履行过程中发生纠纷,采购部门应当及时与供应商协商解决。协商不成的,可以按照合同约定的仲裁或者诉讼方式解决。2.在处理合同纠纷过程中,采购部门应当及时向公司领导汇报情况,并按照公司的指示进行处理。同时,应当注意收集和保存相关的证据,维护公司的合法权益。采购物资验收与保管验收标准采购物资的验收标准应当按照采购合同的约定和国家相关标准执行。对于没有国家标准或者行业标准的,应当按照公司的企业标准或者双方约定的标准执行。验收程序1.采购物资到货后,采购部门应当及时通知使用部门和质量检验部门进行验收。2.验收人员应当按照验收标准对采购物资进行检验和测试,检查物资的数量、规格、型号、质量、性能等是否符合要求。3.验收合格后,验收人员应当填写《农业资产验收单》,并签字确认。验收单应当包括物资名称、规格、型号、数量、验收日期、验收结论等内容。4.对于验收不合格的物资,采购部门应当及时与供应商协商处理,要求供应商更换、退货或者采取其他补救措施。保管要求1.采购物资验收合格后,应当及时办理入库手续,存入公司仓库。仓库管理人员应当按照物资的性质、用途、规格等进行分类存放,并做好标识。2.仓库应当建立健全物资保管制度,加强物资的保管和养护,确保物资的安全和完好。3.仓库管理人员应当定期对物资进行盘点,做到账实相符。如发现物资短缺、损坏等情况,应当及时查明原因,并按照公司的规定进行处理。采购监督与审计内部监督1.公司内部审计部门应当定期对农业资产采购活动进行审计,检查采购活动是否符合国家相关法律法规和公司的规定,采购资金是否合理使用,采购物资的质量和性能是否符合要求等。2.采购管理委员会应当定期对采购活动进行监督和检查,听取采购部门的工作汇报,协调解决采购过程中出现的问题。3.公司各部门应当加强对采购活动的监督,发现问题及时向采购管理委员会或者内部审计部门反映。外部监督公司应当接受国家有关部门的监督检查,如实提供采购活动的相关资料和信息。同时,应当积极配合国家有关部门的调查处理工作,对发现的问题及时进行整改。违规处理对公司内部人员的处理1.公司内部人员在采购活动中,如有违反本办法规定的行为,视情节轻重,给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.对因违规行为给公司造成经济损失的,应
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