公共租赁住户管理办法

公共租赁住户管理办法总则目的与依据为加强公共租赁住房管理，规范公共租赁住房使用，保障公共租赁住房住户的合法权益，根据国家相关法律法规和住房保障政策，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本地区行政区域内公共租赁住房的住户管理活动。公共租赁住房是指限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。管理原则公共租赁住房住户管理应当遵循公平、公正、公开的原则，实行动态管理，确保公共租赁住房资源合理有效利用。申请与审核申请条件1.城镇中等偏下收入住房困难家庭申请公共租赁住房，应当同时符合下列条件：具有本地城镇常住户口；家庭人均收入低于当地规定的中等偏下收入标准；无自有住房或者家庭人均住房建筑面积低于当地规定的住房困难标准。2.新就业无房职工申请公共租赁住房，应当同时符合下列条件：具有本地城镇常住户口或者持有本地居住证；持有大中专院校及以上毕业证书，毕业未满一定年限（具体年限由当地规定）；已与本地用人单位签订劳动（聘用）合同；在本地无自有住房。3.外来务工人员申请公共租赁住房，应当同时符合下列条件：持有本地居住证；在本地连续缴纳社会保险或者住房公积金一定期限（具体期限由当地规定）；在本地稳定就业，与本地用人单位签订劳动（聘用）合同；在本地无自有住房。申请材料申请人应当如实提交下列申请材料，并对申请材料的真实性负责：1.《公共租赁住房申请表》；2.申请人及共同申请人的身份证件、户口簿或者居住证；3.婚姻状况证明；4.收入证明；5.住房情况证明；6.其他需要提供的材料，如劳动（聘用）合同、社会保险缴纳证明、住房公积金缴纳证明等。审核程序1.受理：申请人向户籍所在地或者居住地的街道办事处（乡镇人民政府）提出申请，街道办事处（乡镇人民政府）应当对申请人提交的申请材料进行初审，材料齐全的，予以受理；材料不齐全的，应当一次性书面告知申请人需要补正的材料。2.初审：街道办事处（乡镇人民政府）应当自受理申请之日起一定工作日内（具体工作日由当地规定），通过入户调查、邻里访问、信函索证等方式，对申请人的家庭收入、住房状况等情况进行调查核实，并提出初审意见。经初审符合条件的，在申请人户籍所在地或者居住地社区进行公示，公示期为一定天数（具体天数由当地规定）；经初审不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由。3.复审：区（县）住房保障部门应当自收到街道办事处（乡镇人民政府）报送的初审材料之日起一定工作日内（具体工作日由当地规定），对申请人的家庭收入、住房状况等情况进行复审，并提出复审意见。经复审符合条件的，报市住房保障部门审核；经复审不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由。4.审核：市住房保障部门应当自收到区（县）住房保障部门报送的复审材料之日起一定工作日内（具体工作日由当地规定），对申请人的申请资格进行审核。经审核符合条件的，在当地政府网站等媒体上进行公示，公示期为一定天数（具体天数由当地规定）；经审核不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由。配租与入住配租方式公共租赁住房配租可以采取公开摇号、轮候等方式进行。具体配租方式由当地住房保障部门根据实际情况确定。配租程序1.公布房源：当地住房保障部门应当定期向社会公布公共租赁住房房源信息，包括房源位置、数量、户型、面积、租金标准等。2.意向登记：经审核符合公共租赁住房申请条件的申请人，应当按照当地住房保障部门的要求进行意向登记，选择拟租赁的公共租赁住房房源。3.配租排序：当地住房保障部门应当根据申请人的申请时间、家庭困难程度等因素进行配租排序。4.配租结果公示：当地住房保障部门应当将配租结果在当地政府网站等媒体上进行公示，公示期为一定天数（具体天数由当地规定）。5.签订租赁合同：经公示无异议或者异议不成立的，申请人应当在规定的时间内与公共租赁住房产权单位或者运营管理单位签订租赁合同。租赁合同应当明确租赁双方的权利和义务，包括租金标准、租赁期限、房屋用途、维修责任等内容。入住手续承租人签订租赁合同后，应当按照租赁合同的约定缴纳租金和相关费用，并办理入住手续。公共租赁住房产权单位或者运营管理单位应当向承租人提供房屋钥匙、房屋使用说明书等相关资料，并对承租人进行入住指导。租金与补贴租金标准公共租赁住房租金标准应当根据当地经济社会发展水平、住房市场租金水平等因素合理确定，并实行动态调整。租金标准应当向社会公布。租金缴纳承租人应当按照租赁合同的约定按时缴纳租金。租金可以按月、季或者年缴纳，具体缴纳方式由租赁双方在租赁合同中约定。租金补贴符合条件的公共租赁住房承租人可以申请租金补贴。租金补贴标准由当地政府根据承租人的家庭收入、住房困难程度等因素确定。租金补贴应当直接发放给承租人。使用与管理房屋使用1.承租人应当按照租赁合同的约定合理使用公共租赁住房，不得擅自改变房屋用途、结构和配套设施。2.承租人应当爱护公共租赁住房及其附属设施，不得损坏、破坏房屋及其附属设施。因使用不当造成房屋及其附属设施损坏的，承租人应当负责修复或者赔偿。3.承租人不得将公共租赁住房转借、转租、闲置或者擅自调换。4.承租人不得在公共租赁住房内从事违法犯罪活动。物业服务公共租赁住房产权单位或者运营管理单位应当按照物业服务合同的约定，为承租人提供优质、高效的物业服务。物业服务内容包括房屋维修、环境卫生、绿化养护、安全保卫等。社区管理公共租赁住房社区应当建立健全社区管理机制，加强社区文化建设，促进社区和谐稳定。社区管理单位应当组织开展社区活动，丰富承租人的精神文化生活。退出管理退出情形承租人有下列情形之一的，应当退出公共租赁住房：1.租赁期限届满，未按照规定申请续租或者续租申请未获批准的；2.家庭收入、住房状况等情况发生变化，不再符合公共租赁住房申请条件的；3.转借、转租、闲置或者擅自调换公共租赁住房的；4.破坏、擅自改变房屋结构或者配套设施，拒不恢复原状的；5.在公共租赁住房内从事违法犯罪活动的；6.无正当理由连续6个月以上未缴纳租金的；7.无正当理由连续6个月以上未居住的；8.其他违反租赁合同约定或者本办法规定的情形。退出程序1.通知：公共租赁住房产权单位或者运营管理单位发现承租人有应当退出公共租赁住房情形的，应当及时书面通知承租人，要求其在规定的时间内退出公共租赁住房。2.腾退：承租人应当自收到书面通知之日起一定期限内（具体期限由当地规定）腾退公共租赁住房。腾退房屋时，承租人应当保持房屋及其附属设施完好，并结清租金和相关费用。3.验收：公共租赁住房产权单位或者运营管理单位应当在承租人腾退房屋后进行验收。验收合格的，退还承租人缴纳的租赁保证金；验收不合格的，应当要求承租人限期整改，直至验收合格为止。4.强制执行：承租人在规定的时间内拒不腾退公共租赁住房的，公共租赁住房产权单位或者运营管理单位可以依法向人民法院申请强制执行。监督与处罚监督检查当地住房保障部门应当加强对公共租赁住房住户管理工作的监督检查，建立健全监督检查机制，定期对公共租赁住房使用情况进行检查。处罚措施1.承租人违反本办法规定，有转借、转租、闲置或者擅自调换公共租赁住房等行为的，由当地住房保障部门责令其限期改正；逾期不改正的，解除租赁合同，收回公共租赁住房，并记入公共租赁住房管理档案。2.承租人违反本办法规定，破坏、擅自改变房屋结构或者配套设施，拒不恢复原状的，由当地住房保障部门责令其限期恢复原状；逾期不恢复原状的，解除租赁合同，收回公共租赁住房，并记入公共租赁住房管理档案。3.承租人违反本办法规定，无正当理由连续6个月以上未缴纳租金的，由公共租赁住房产权单位或者运营管理单位催缴租金；逾期仍不缴纳的，解除租赁合同，收回公共租赁住房，并记入公共租赁住房管理档案。4.承租人违反本办法规定，在公共租