作业许可实施管理办法

作业许可实施管理办法总则目的为了规范公司各类作业许可的实施与管理，有效控制作业过程中的风险，确保作业人员的生命安全和公司财产不受损失，依据国家相关法律法规以及行业标准，结合本公司实际情况，特制定本管理办法。适用范围本办法适用于公司内部所有涉及危险作业、特殊作业以及需要获得许可方可进行的作业活动。涵盖了公司各部门、各生产车间以及在公司范围内进行作业的外来施工单位和人员。定义作业许可：指在进行特定作业前，必须按照规定的程序提出申请，经过相关部门和人员审批，获得书面许可后方可开展作业的制度。危险作业：指可能对作业人员、周边环境或设备设施造成重大危害的作业活动，如动火作业、高处作业、受限空间作业等。特殊作业：指除危险作业外，由于作业环境、作业方式等因素需要特别管理的作业活动，如临时用电作业、吊装作业等。作业许可分类与分级作业许可分类1.动火作业许可：适用于在易燃易爆场所进行明火作业、产生火花的作业以及可能产生火源的作业活动。2.高处作业许可：在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。3.受限空间作业许可：进入或探入生产单位的受限空间进行的作业。4.临时用电作业许可：在正式运行的电源上所接的非永久性用电。5.吊装作业许可：利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业过程。6.其他作业许可：根据公司实际情况，其他需要进行许可管理的作业活动。作业许可分级根据作业风险程度，将作业许可分为一级、二级和三级：1.一级作业许可：风险极高，可能导致重大人员伤亡、重大财产损失或严重环境污染的作业活动。如在易燃易爆的关键装置区进行动火作业、在深度超过5m的受限空间内作业等。2.二级作业许可：风险较高，可能导致较大人员伤亡、较大财产损失或一定程度环境污染的作业活动。如在一般易燃易爆场所进行动火作业、在2m5m高处进行作业等。3.三级作业许可：风险相对较低，但仍需进行必要管理和控制的作业活动。如在非易燃易爆场所进行临时用电作业、小型吊装作业等。作业许可申请与审批作业许可申请1.作业单位在进行需要许可的作业前，应指定作业负责人。作业负责人负责填写《作业许可申请表》，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等信息。2.对于涉及多个部门或单位的作业，作业负责人应组织相关人员进行沟通协调，确保各方面信息准确无误。3.作业负责人应根据作业类型和风险程度，准备相应的资料，如安全施工方案、应急预案等，并提交给相关部门进行审核。作业许可审批1.三级作业许可审批：由作业所在部门负责人进行审批。部门负责人在收到《作业许可申请表》后，应在1个工作日内组织相关人员对作业内容、安全措施等进行审核。审核通过后，签署审批意见，发放作业许可。2.二级作业许可审批：由作业所在部门负责人初审，安全管理部门负责人复审。部门负责人初审时间为1个工作日，安全管理部门负责人复审时间为1个工作日。经两级审核通过后，由安全管理部门负责人签署审批意见，发放作业许可。3.一级作业许可审批：由作业所在部门负责人初审，安全管理部门负责人复审，公司主管领导终审。部门负责人初审时间为1个工作日，安全管理部门负责人复审时间为1个工作日，公司主管领导终审时间为1个工作日。经三级审核通过后，由公司主管领导签署审批意见，发放作业许可。4.审批人员在审核过程中，如发现作业内容不符合要求、安全措施不完善等问题，应及时要求作业单位进行整改，直至符合要求为止。作业许可实施与监督作业许可实施1.作业单位在获得作业许可后，应严格按照许可内容和安全措施进行作业。作业负责人应向作业人员进行详细的安全交底，确保作业人员熟悉作业内容、风险及安全注意事项。2.作业过程中，作业人员应遵守公司的各项安全规章制度，正确佩戴和使用个人防护用品。如发现安全隐患或异常情况，应立即停止作业，并及时报告作业负责人和相关部门。3.作业负责人应在作业现场进行全程监督，确保作业活动按照许可要求进行。如遇特殊情况需要变更作业内容、作业时间或作业地点等，应重新办理作业许可手续。作业许可监督1.安全管理部门应定期对作业许可实施情况进行检查和监督。检查内容包括作业许可审批手续是否齐全、安全措施是否落实、作业人员是否遵守安全规定等。2.对于一级和二级作业许可，安全管理部门应安排专人进行现场监督。监督人员应具备相应的专业知识和技能，能够及时发现和处理作业过程中的安全问题。3.作业所在部门应加强对本部门作业许可实施情况的日常管理和监督。发现问题及时督促作业单位进行整改，并将整改情况反馈给安全管理部门。作业许可关闭作业结束作业完成后，作业负责人应组织作业人员对作业现场进行清理和检查，确保现场无安全隐患。许可关闭1.作业负责人向审批人员提出作业许可关闭申请，并提交作业完成情况报告。2.审批人员在收到申请后，应到作业现场进行检查核实。如作业符合要求，现场无安全隐患，应签署作业许可关闭意见，作业许可正式关闭。3.对于涉及危险物品的作业，作业单位应按照规定对剩余的危险物品进行妥善处理，确保安全。培训与教育培训内容1.作业许可管理制度和流程。2.各类作业的风险识别和控制方法。3.安全防护用品的正确使用方法。4.应急预案的内容和应急处置程序。培训对象1.作业负责人、作业人员。2.审批人员、监督人员。3.相关管理人员。培训方式1.集中授课：定期组织相关人员进行集中培训，系统讲解作业许可管理的相关知识。2.现场培训：在作业现场进行实地培训，结合实际作业情况，讲解安全注意事项和操作要点。3.在线学习：利用公司内部网络平台，提供相关培训资料和视频，供员工自主学习。培训效果评估1.通过考试、实际操作考核等方式，对培训效果进行评估。2.对培训效果不理想的人员，应进行补考或重新培训，直至达到要求为止。记录与档案管理记录内容1.《作业许可申请表》。2.安全施工方案、应急预案等相关资料。3.作业过程中的检查记录、整改记录。4.作业许可关闭报告。档案管理1.安全管理部门应建立作业许可档案，对上述记录进行妥善保存。档案保存期限不少于