松原节水灌溉管理办法

松原节水灌溉管理办法总则目的与依据为加强松原市节水灌溉管理，提高水资源利用效率，促进农业可持续发展，根据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》等相关法律法规和行业标准，结合松原市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于松原市行政区域内节水灌溉工程的规划、建设、运行、管理及相关监督活动。管理原则节水灌溉管理应当遵循统一规划、因地制宜、节水高效、建管并重的原则，坚持政府引导、市场运作、社会参与，鼓励和支持节水灌溉新技术、新设备的研发和应用。管理职责市、县（区）水行政主管部门负责本行政区域内节水灌溉的统一管理和监督工作。发展改革、财政、农业农村、自然资源、生态环境等有关部门按照各自职责，做好节水灌溉相关工作。规划与建设规划编制市、县（区）水行政主管部门应当会同有关部门，根据本地区水资源状况、农业发展规划和节水灌溉需求，编制节水灌溉规划，报本级人民政府批准后实施。节水灌溉规划应当与国土空间规划、水资源综合规划等相衔接。项目申报与审批节水灌溉工程建设项目应当按照国家和地方有关规定进行申报和审批。项目申报单位应当提交项目可行性研究报告、初步设计文件等相关材料，经水行政主管部门会同有关部门审核批准后实施。建设标准与要求节水灌溉工程建设应当符合国家和地方有关技术标准和规范，选用质量合格的节水灌溉设备和材料。工程设计应当充分考虑当地水资源条件、地形地貌、作物种植结构等因素，合理确定灌溉方式和规模。工程验收节水灌溉工程竣工后，项目建设单位应当组织相关单位进行自验。自验合格后，向水行政主管部门提出竣工验收申请。水行政主管部门应当会同有关部门按照相关标准和规范进行竣工验收。未经验收或者验收不合格的节水灌溉工程，不得投入使用。运行与管理产权界定节水灌溉工程建成后，应当按照国家有关规定进行产权界定。产权归国家所有的，由水行政主管部门或者其委托的单位负责管理；产权归农村集体经济组织所有的，由农村集体经济组织负责管理；产权归个人或者其他组织所有的，由产权所有者负责管理。运行维护节水灌溉工程管理单位或者产权所有者应当建立健全运行维护管理制度，定期对工程设施进行检查、维修和保养，确保工程正常运行。对老化、损坏的节水灌溉设备和材料，应当及时更新改造。用水管理节水灌溉工程用水应当实行计划用水、计量收费。用水单位和个人应当按照批准的用水计划用水，不得擅自扩大用水规模。水行政主管部门应当加强对节水灌溉工程用水的监督管理，建立用水统计制度，定期对用水情况进行考核。技术服务水行政主管部门应当组织开展节水灌溉技术培训和指导，为用水单位和个人提供技术咨询和服务。鼓励和支持科研机构、企业等开展节水灌溉技术研发和创新，推广应用先进适用的节水灌溉技术和设备。节水激励与保障资金支持市、县（区）人民政府应当加大对节水灌溉的资金投入，将节水灌溉工程建设、运行维护等经费纳入财政预算。鼓励和引导社会资本参与节水灌溉工程建设和运营，对符合条件的节水灌溉项目给予财政补贴、贷款贴息等政策支持。价格政策水行政主管部门应当会同价格主管部门，按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则，合理确定节水灌溉用水价格。对采用节水灌溉技术和设备的用水单位和个人，实行优惠水价政策。表彰奖励对在节水灌溉工作中做出显著成绩的单位和个人，市、县（区）人民政府或者水行政主管部门应当给予表彰和奖励。对节约用水成效突出的用水单位和个人，按照有关规定给予奖励。法律责任任何单位和个人不得破坏、损毁节水灌溉工程设施。违反本办法规定，破坏、损毁节水灌溉工程设施的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。监督检查监督职责水行政主管部门应当加强对节水灌溉工作的监督检查，建立健全监督检查制度，定期对节水灌溉工程的规划、建设、运行、管理等情况进行检查。有关部门应当按照各自职责，配合水行政主管部门做好节水灌溉监督检查工作。检查内容监督检查的主要内容包括：节水灌溉规划的执行情况；节水灌溉工程建设项目的审批、建设和验收情况；节水灌溉工程的运行维护和用水管理情况；节水灌溉技术和设备的推广应用情况等。处理措施对监督检查中发现的问题，水行政主管部门应当及时下达整改通知书，责令有关单位