杨凌装饰装修管理办法

杨凌装饰装修管理办法总则目的与依据为加强杨凌地区装饰装修活动的管理，保障装饰装修工程质量和安全，维护公共利益和装饰装修活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》以及相关法律法规和行业标准，结合杨凌实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于杨凌行政区域内从事新建、改建、扩建建筑物、构筑物的装饰装修活动以及对装饰装修活动实施监督管理。住宅室内装饰装修活动，按照建设部《住宅室内装饰装修管理办法》的有关规定执行。管理部门杨凌示范区住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内装饰装修活动的统一监督管理。相关职能部门按照各自职责，协同做好装饰装修活动的监督管理工作。一般规定从业资格从事装饰装修工程设计、施工、监理的单位，应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。从事装饰装修工程的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事专业活动。工程发包与承包装饰装修工程的发包与承包，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。发包方有权自主选择承包方，承包方必须自行组织完成承包的工程，不得转包或者违法分包。工程质量与安全装饰装修工程的质量和安全应当符合国家和地方的相关标准和规范。建设单位、设计单位、施工单位、监理单位依法对装饰装修工程质量负责。施工单位应当建立健全质量和安全生产管理制度，加强对施工人员的安全教育培训，确保施工安全。装饰装修工程报建报建范围投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的装饰装修工程，建设单位应当在工程开工前，按照国家有关规定办理工程报建手续。报建材料建设单位办理装饰装修工程报建手续时，应当提交下列材料：1.装饰装修工程报建申请表；2.建设单位的法人证明文件；3.装饰装修工程设计方案和施工图；4.施工单位的资质证书和安全生产许可证；5.监理单位的资质证书（委托监理的工程）；6.法律、法规规定的其他材料。报建程序建设单位将报建材料报送住房和城乡建设主管部门。住房和城乡建设主管部门对报建材料进行审核，符合要求的，予以受理；不符合要求的，一次性告知建设单位需要补正的材料。经审核通过后，建设单位领取装饰装修工程施工许可证。装饰装修工程设计设计要求装饰装修工程设计应当符合工程建设强制性标准，满足建筑物的使用功能和安全要求。设计单位应当对设计质量负责，不得指定装饰装修材料的生产厂、供应商。设计文件审查对于涉及公共安全的大型人员密集场所和特殊建设工程的装饰装修设计文件，建设单位应当将设计文件报送住房和城乡建设主管部门组织审查；其他装饰装修工程的设计文件，建设单位可以委托具有相应资质的施工图审查机构进行审查。未经审查合格的设计文件，不得使用。装饰装修工程施工施工许可未取得施工许可证的装饰装修工程，不得开工建设。施工单位应当按照施工许可证规定的范围进行施工，不得擅自扩大施工范围。施工管理施工单位应当按照设计文件和施工技术标准施工，不得擅自修改设计文件，不得偷工减料。施工单位应当建立施工质量检验制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。材料管理施工单位采购的装饰装修材料，应当符合国家和地方的相关标准和规范。材料进场时，应当进行检验和验收，不合格的材料不得使用。安全生产施工单位应当制定安全生产专项方案，采取安全防护措施，确保施工安全。施工现场应当设置明显的安全警示标志，配备必要的消防器材和设施。环境保护施工单位应当采取有效措施，减少施工噪声、粉尘等对周围环境的污染。施工过程中产生的建筑垃圾，应当按照规定及时清理和处置。装饰装修工程监理监理范围投资额在50万元以上或者建筑面积在500平方米以上的装饰装修工程，建设单位应当委托具有相应资质的监理单位进行监理。监理职责监理单位应当按照法律、法规、工程建设强制性标准和监理合同的约定，对装饰装修工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，协调工程建设相关方的关系。监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场，对工程施工进行全过程监理。装饰装修工程质量验收验收组织装饰装修工程竣工后，建设单位应当组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。验收标准装饰装修工程质量应当符合国家和地方的相关标准和规范，以及设计文件的要求。验收合格的，建设单位应当及时办理竣工验收备案手续。质量保修施工单位对装饰装修工程质量负责保修，保修期限按照国家有关规定执行。在保修期限内，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。监督管理监管部门职责住房和城乡建设主管部门应当加强对装饰装修活动的监督检查，建立健全监督管理制度，加强对装饰装修工程质量、安全、市场秩序等方面的监管。监督检查方式住房和城乡建设主管部门可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式，对装饰装修工程进行监督检查。检查内容包括工程报建、设计、施工、监理、质量验收等方面。违法行为处理对违反本办法规定的单位和个人，住房和城乡建设主管部门应当依法予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。投诉与处理投诉受理住房和城乡建设主管部门应当设立投诉举报电话和信箱，受理对装饰装修活动中违法行为的投诉举报。处理程序住房和城乡建设主管部门接到投诉举报后，应当及时进行调查处理。对经查实的违法行为，依法予以处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。法律责任建设单位责任建设单位违反本办法规定，未办理工程报建手续、未组织竣工验收或者验收不合格擅自交付使用的，由住房和城乡建设主管部门责令改正，并处以罚款。设计单位责任设计单位违反本办法规定，未按照工程建设强制性标准进行设计的，由住房和城乡建设主管部门责令改正，并处以罚款；造成工程质量事故的，依法承担赔偿责任。施工单位责任施工单位违反本办法规定，未取得施工许可证擅自施工、转包或者违法分包、偷工减料等行为的，由住房和城乡建设主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销资质证书；造成工程质量事故的，依法承担赔偿责任。监理单位责任监理单位违反本办法规定，未履行监理职责的，由住房