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文档简介
河南果园灌溉管理办法总则目的与依据为加强河南省果园灌溉管理,提高水资源利用效率,保障果园生产可持续发展,依据《中华人民共和国水法》《农田水利条例》等相关法律法规和行业标准,结合本省实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于河南省行政区域内果园灌溉工程的规划、建设、运行、维护及用水管理等活动。基本原则果园灌溉管理应当遵循科学规划、合理用水、节约用水、保障安全、效益优先的原则,充分发挥灌溉工程的综合效益。管理职责省水行政主管部门负责全省果园灌溉的统一管理和监督工作。市、县(市、区)水行政主管部门负责本行政区域内果园灌溉的具体管理工作。农业农村、发展改革、财政等有关部门按照各自职责,协同做好果园灌溉管理相关工作。规划与建设规划编制省、市、县(市、区)水行政主管部门应当会同有关部门,根据当地水资源条件、果园分布和发展需求,编制果园灌溉规划,并纳入本地区水利发展规划。果园灌溉规划应当与国土空间规划、农业发展规划等相衔接。规划内容果园灌溉规划应当包括灌溉水源、灌溉工程布局、灌溉方式、节水措施、工程建设与改造计划等内容。规划应当明确近期和远期目标,合理确定灌溉规模和用水指标。建设标准果园灌溉工程建设应当符合国家和地方有关技术标准和规范,采用先进、适用的灌溉技术和设备,提高灌溉效率和质量。鼓励推广应用滴灌、微喷灌、小管出流等节水灌溉技术。项目审批新建、改建、扩建果园灌溉工程,应当按照国家和地方有关规定办理项目审批、核准或备案手续。项目建设单位应当按照批准的设计文件进行施工,确保工程质量。竣工验收果园灌溉工程竣工后,应当按照国家和地方有关规定进行竣工验收。验收合格的,方可交付使用;未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。水源管理水源保护果园灌溉水源应当优先利用地表水,合理开发利用地下水,严格控制开采深层地下水。加强对灌溉水源的保护,防止水源污染和破坏。取水许可取用地下水、地表水从事果园灌溉的单位和个人,应当按照国家和地方有关规定申请取水许可,并依法缴纳水资源费。水量分配水行政主管部门应当根据水资源条件和果园灌溉用水需求,制定水量分配方案,合理分配灌溉用水。果园灌溉用水应当纳入区域用水总量控制指标体系。水质监测水行政主管部门应当会同有关部门加强对灌溉水源水质的监测,确保灌溉用水符合国家和地方有关水质标准。禁止使用不符合水质标准的污水进行果园灌溉。工程运行与维护运行管理果园灌溉工程的运行管理单位应当建立健全运行管理制度,加强对灌溉设施的日常维护和管理,确保工程正常运行。设施维护灌溉设施的产权单位或个人应当负责设施的维护和保养,及时修复损坏的设施。对老化、损坏严重的灌溉设施,应当及时进行更新改造。安全管理灌溉工程运行管理单位应当加强安全管理,制定安全应急预案,确保工程运行安全。禁止任何单位和个人破坏、侵占、损毁灌溉设施。信息化建设鼓励利用现代信息技术,建立果园灌溉信息化管理系统,实现对灌溉工程运行、用水情况的实时监测和远程控制,提高管理效率和水平。用水管理用水计划果园灌溉用水实行计划管理。用水单位和个人应当根据果园种植面积、作物需水规律等因素,编制年度用水计划,并报当地水行政主管部门备案。计量收费果园灌溉用水应当实行计量收费。灌溉工程运行管理单位应当安装计量设施,准确计量用水量,并按照规定的水价标准收取水费。节约用水鼓励果园灌溉用水单位和个人采取节水措施,提高水资源利用效率。对在节约用水方面取得显著成绩的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。用水纠纷处理发生果园灌溉用水纠纷时,当事人应当协商解决;协商不成的,可以申请当地水行政主管部门调解;调解不成的,可以依法向人民法院提起诉讼。监督检查监督职责水行政主管部门应当加强对果园灌溉管理工作的监督检查,依法查处违反本办法的行为。检查内容监督检查的内容包括果园灌溉规划执行情况、工程建设与运行管理情况、水源保护与用水管理情况等。被检查单位和个人的义务被检查单位和个人应当配合水行政主管部门的监督检查工作,如实提供有关资料和情况,不得拒绝、阻碍检查。法律责任行政责任违反本办法规定,有下列行为之一的,由水行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处一千元以上一万元以下罚款:1.未按照规定编制用水计划的;2.未安装计量设施或者计量设施不能正常运行的;3.拒绝、阻碍水行政主管部门监督检查的。民事责任因破坏、侵占、损毁灌溉设施给他人造成损失的,应当依法承担民事赔偿责任。
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