杭州商铺装修管理办法

杭州商铺装修管理办法总则目的与依据为加强杭州商铺装修管理，保障商铺装修工程质量和安全，维护公共安全和市容环境，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于杭州市行政区域内各类商铺的装修活动。本办法所称商铺装修，是指对已投入使用的商业店铺进行室内外装饰装修、改造等建设活动。管理部门杭州市住房和城乡建设主管部门负责全市商铺装修活动的指导和监督管理。各区、县（市）住房和城乡建设主管部门按照职责分工，具体负责本行政区域内商铺装修活动的监督管理工作。城管、消防、市场监管等相关部门按照各自职责，协同做好商铺装修管理工作。装修申报与许可申报范围商铺装修工程投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的，装修人应当在施工前向工程所在地的区、县（市）住房和城乡建设主管部门申请办理施工许可证。投资额在30万元以下且建筑面积在300平方米以下的商铺装修工程，不需要申请办理施工许可证，但装修人应当在开工前向物业管理单位或者社区居民委员会进行备案。申报材料申请办理施工许可证的，装修人应当提交下列材料：1.建筑工程施工许可证申请表；2.装修工程设计文件；3.依法应当办理建设工程规划许可证的，提交建设工程规划许可证；4.施工企业资质证书及安全生产许可证；5.工程质量、安全监督手续；6.施工场地已经基本具备施工条件的证明；7.法律、行政法规规定的其他材料。进行备案的，装修人应当提交下列材料：1.商铺装修备案表；2.装修人身份证明；3.装修工程设计方案；4.法律、法规规定需要提供的其他材料。许可与备案办理住房和城乡建设主管部门应当自收到申请之日起7个工作日内，对符合条件的，颁发施工许可证；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。物业管理单位或者社区居民委员会应当自收到备案材料之日起3个工作日内完成备案，并告知装修人相关注意事项。装修设计与施工要求设计要求1.商铺装修设计应当符合国家和地方有关建筑、消防、环保、抗震等方面的标准和规范。2.涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，装修人应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。3.装修设计应当充分考虑商铺的使用功能和安全要求，合理布局空间，确保疏散通道、安全出口畅通。施工要求1.施工单位应当具备相应的资质等级，并按照资质等级许可的范围承揽工程。2.施工单位应当建立健全质量管理体系，严格按照设计文件和施工技术标准施工，确保工程质量。3.施工单位应当遵守安全生产法律、法规和操作规程，采取必要的安全防护措施，确保施工安全。4.施工单位应当在施工现场设置明显的安全警示标志，采取封闭施工等措施，减少施工对周边环境和居民的影响。5.施工单位应当按照规定处理施工过程中产生的建筑垃圾，不得随意丢弃。材料要求1.装修材料应当符合国家和地方有关环保、消防等方面的标准和规范。2.禁止使用国家明令淘汰的建筑材料和设备。3.装修人应当要求施工单位提供装修材料的质量合格证明文件，并对材料进行检验。安全管理消防安全1.商铺装修应当符合消防技术标准和管理规定，确保消防设施、器材完好有效。2.装修人应当在装修工程竣工后，按照规定向消防部门申请消防验收或者备案。未经消防验收或者验收不合格的，不得投入使用。3.施工单位应当在施工现场配备必要的消防器材，设置明显的消防安全标志，确保疏散通道、安全出口畅通。结构安全1.禁止在商铺装修过程中擅自变动建筑主体和承重结构。如需变动，应当经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，并经原施工图审查机构审查合格后方可施工。2.施工单位在施工过程中发现结构安全隐患的，应当立即停止施工，并及时报告装修人和相关部门。施工安全1.施工单位应当建立健全安全生产管理制度，加强对施工人员的安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。2.施工单位应当为施工人员提供必要的安全防护用品，并监督施工人员正确佩戴和使用。3.施工单位应当定期对施工现场进行安全检查，及时消除安全隐患。监督检查主管部门监督住房和城乡建设主管部门应当加强对商铺装修活动的监督检查，建立健全监督检查制度，定期对装修工程进行巡查和抽查。监督检查的内容包括：1.装修工程是否依法办理施工许可或者备案手续；2.装修设计和施工是否符合相关标准和规范；3.施工单位是否具备相应的资质等级；4.施工安全和质量是否符合要求；5.装修材料是否符合相关标准和规范。物业管理单位监督物业管理单位应当对商铺装修活动进行日常监督管理，发现装修人或者施工单位有违反本办法规定的行为，应当及时制止，并报告相关部门。社会监督任何单位和个人有权对商铺装修活动中的违法行为进行举报。住房和城乡建设主管部门等相关部门应当及时受理举报，并依法进行处理。法律责任装修人责任1.装修人未按照本办法规定办理施工许可或者备案手续的，由住房和城乡建设主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处3万元以下的罚款。2.装修人擅自变动建筑主体和承重结构的，由住房和城乡建设主管部门责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。3.装修人使用不合格装修材料的，由住房和城乡建设主管部门责令改正，并处10万元以上20万元以下的罚款。施工单位责任1.施工单位未取得相应资质等级承揽工程的，由住房和城乡建设主管部门责令停止违法行为，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；有违法所得的，予以没收。2.施工单位不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的，由住房和城乡建设主管部门责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失。3.施工单位未按照规定采取安全防护措施的，由住房和城乡建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任。其他