村级公墓建设管理办法

村级公墓建设管理办法一、引言在咱们乡村，公墓建设与管理是关乎村民切身利益，同时也与乡村文化传承、生态环境保护紧密相连的重要工作。随着时代的发展，传统的丧葬方式逐渐发生变化，为了更好地满足村民身后事的合理安排需求，规范丧葬行为，节约土地资源，保护生态环境，咱们制定了这份村级公墓建设管理办法。希望通过这个办法，能让公墓建设与管理更加科学、规范、有序，为村民提供一个文明、和谐、环保的安息之所。二、适用范围本办法适用于本村行政区域内村级公墓的规划、建设、使用及管理等相关活动。本村所有村民及涉及村级公墓相关事务的个人和单位，都应遵守本办法规定。三、职责分工1.村委会：作为村级公墓建设管理的责任主体，全面负责公墓的规划、建设、运营和监督管理工作。希望村委会成员能够充分认识到自身责任的重要性，积极主动地履行职责，为村民谋福祉。2.村民代表：参与公墓建设管理过程中的重大事项决策，监督村委会工作，反映村民的意见和建议。我们鼓励村民代表广泛收集村民心声，真正发挥代表作用，保障村民权益。3.相关职能部门：在各自职责范围内，对村级公墓建设管理工作提供指导和支持。比如国土部门负责公墓用地审批指导，林业部门协助做好生态保护相关工作等。希望各部门能够加强沟通协作，形成工作合力。四、公墓规划1.规划原则符合土地利用总体规划：公墓选址必须符合本村土地利用总体规划要求，不得占用基本农田、生态保护红线等禁止建设区域。咱们要珍惜每一寸土地，合理规划使用，确保公墓建设合法合规。节约集约用地：在满足村民安葬需求的前提下，尽量少占土地，提高土地利用率。可以通过合理布局墓穴、建设节地型墓位等方式，实现土地资源的高效利用。生态环保：充分考虑生态环境保护，避免对周边自然环境造成破坏。公墓建设应与周边生态环境相协调，采用生态化的建设方式，如种植树木、花草等，营造绿色、和谐的环境。方便群众：选址要考虑村民祭扫方便，尽量选择交通便利、地势平坦的区域。同时，要合理规划公墓内部道路，确保祭扫期间人员和车辆能够顺畅通行。2.规划编制由村委会组织，邀请专业规划设计单位，结合本村实际情况，编制村级公墓建设规划方案。规划方案应包括公墓的总体布局、墓区划分、道路系统、绿化规划、配套设施等内容。规划方案编制完成后，要广泛征求村民意见，组织村民代表大会进行讨论审议。根据村民意见和建议进行修改完善后，报上级相关部门审批。希望大家积极参与规划讨论，提出宝贵意见，让公墓规划更符合咱们村的实际需求。五、公墓建设1.建设标准墓穴规格：单人墓穴占地面积不得超过0.5平方米，双人墓穴占地面积不得超过0.8平方米。墓体高度（含墓碑）不得超过1米，墓碑面积不得超过0.4平方米。这样的标准既能满足安葬需求，又能有效节约土地资源，希望大家能够理解和遵守。墓区布局：墓区应合理划分不同区域，如普通墓区、节地生态墓区等。各区域之间要有明显的标识和分隔，便于管理和祭扫。同时，要预留一定的发展空间，以应对未来可能的安葬需求增长。配套设施：公墓应配套建设必要的道路、停车场、公共厕所、焚烧池、绿化等设施。道路要满足车辆通行和人员疏散要求，停车场要根据实际需求合理规划规模；公共厕所要按照卫生标准建设，方便村民使用；焚烧池要设置在安全位置，用于集中处理祭扫用品；绿化要以本地适生植物为主，形成四季有绿、环境优美的景观。2.建设施工村委会通过公开招标等方式，选择具有相应资质的施工单位进行公墓建设施工。施工单位要严格按照规划设计方案和施工规范进行施工，确保工程质量。在施工过程中，村委会要安排专人负责监督，定期检查工程进度和质量。发现问题要及时要求施工单位整改，确保公墓建设顺利进行。希望施工单位能够秉持认真负责的态度，高质量完成建设任务。六、公墓使用1.使用对象：本村户籍的村民去世后，均可申请使用本村村级公墓。非本村户籍人员，原则上不得使用本村公墓。但对于本村村民的非本村户籍配偶等特殊情况，经村委会研究同意后，可以使用公墓。2.申请程序村民去世后，其家属应在规定时间内（一般为去世后[X]个工作日），向村委会提出墓穴使用申请，并提交相关证明材料，如死亡证明、户口簿等。村委会收到申请后，对申请材料进行审核。审核通过后，根据公墓实际情况，为申请人安排墓穴位置，并与申请人签订墓穴使用协议。协议应明确双方的权利和义务，包括墓穴使用期限、管理费标准及缴纳方式等内容。希望大家按照申请程序办理相关手续，确保公墓使用规范有序。3.使用期限：墓穴使用期限一般为[X]年。期满后，如需继续使用，使用者家属应在期满前[X]个月内向村委会提出续期申请，并按规定缴纳管理费。逾期未申请续期或未缴纳管理费的，村委会有权按照相关规定处理墓穴。七、公墓管理1.日常管理村委会要设立专门的公墓管理机构或安排专人负责公墓的日常管理工作。管理人员要定期对公墓进行巡查，检查墓穴、道路、设施等是否完好，发现问题及时修复。同时，要做好公墓的环境卫生保洁工作，保持公墓整洁、美观。希望管理人员能够认真履行职责，为村民提供良好的祭扫环境。建立公墓管理档案，对墓穴使用情况、祭扫记录、设施维护等信息进行详细记录。档案要妥善保管，以便查询和管理。2.祭扫管理倡导文明祭扫，鼓励村民采用鲜花祭扫、植树祭扫、网上祭扫等绿色环保的祭扫方式。在祭扫期间，管理人员要加强对公墓的巡查和引导，制止燃放鞭炮、焚烧纸钱等易引发火灾和环境污染的行为。希望大家积极响应文明祭扫号召，共同维护公墓的生态环境和安全。合理安排祭扫时间，避免祭扫高峰时段人员过度集中。在清明节、中元节等传统祭扫节日期间，村委会要提前做好应急预案，增加管理人员，加强交通疏导和安全保障工作，确保祭扫活动安全有序进行。3.收费管理公墓收费应严格按照物价部门核定的标准执行，不得擅自提高收费标准或增加收费项目。收费项目主要包括墓穴费、管理费等。墓穴费按照不同类型墓穴的建设成本合理确定；管理费主要用于公墓的日常维护、管理等支出，标准根据实际运营成本制定。村委会要定期对公墓收费情况进行公示，接受村民监督。所收费用要专款专用，不得挪作他用。希望大家对收费情况进行监督，共同维护公墓收费的公正透明。八、生态保护与文化传承1.生态保护在公墓建设和使用过程中，要始终坚持生态优先原则。加强对公墓周边生态环境的保护，不得随意砍伐树木、破坏植被。定期对公墓内的绿化进行养护，提高绿化覆盖率，打造生态公墓。推广节地生态安葬方式，如树葬、草坪葬、花坛葬等。对于选择节地生态安葬的村民，村委会可以给予一定的奖励或优惠政策，鼓励村民积极参与生态安葬，共同为生态环境保护贡献力量。2.文化传承村级公墓是乡村文化的重要载体，要注重挖掘和传承乡村丧葬文化中的优秀元素。在公墓建设中，可以融入本地特色的文化符号、图案等，体现乡村文化特色。鼓励村民在祭扫过程中，传承和弘扬尊老爱幼、慎终追远等传统美德，通过祭扫活动，增强家族凝聚力和村民的归属感。希望大家能够在公墓建设和使用过程中，积极传承和弘扬乡村优秀文化。九、监督与考核1.监督机制建立健全村级公墓建设管理监督机制，上级相关部门要加强对村级公墓建设管理工作的监督检查，定期对公墓的规划、建设、使用、管理等情况进行检查评估。设立举报电话和邮箱，接受村民和社会各界的监督。对于群众举报的问题，要及时进行调查处理，并将处理结果向社会公开。希望大家积极参与监督，共同促进公墓建设管理工作的规范开展。2.考核评价制定村级公墓建设管理工作考核评价办法，对村委会的公墓建设管理工作进行量化考核。考核内容包括规划执行情况、建设质量、使用管理、生态保护、群众满意