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文档简介
公务出国经费管理办法总则目的与依据为了进一步规范本组织公务出国经费的管理,加强预算约束,提高资金使用效益,保证外事工作的顺利开展,根据国家有关法律法规和财务规章制度,结合本组织实际情况,特制定本办法。适用范围本办法适用于本组织及所属各部门、分支机构因公出国(境)的经费管理。本办法所称公务出国,是指由组织派遣,以执行公务为目的,到国外及港澳台地区进行的访问、考察、培训、参加国际会议等活动。管理原则公务出国经费管理应遵循以下原则:1.预算控制原则:严格执行预算管理,坚持“先预算、后支出”,无预算不得安排出国经费。2.勤俭节约原则:强化成本意识,合理安排出国活动,严格控制出国人数、天数和行程,避免不必要的开支。3.专款专用原则:出国经费必须专款专用,不得挪作他用,确保经费使用的合理性和合规性。4.监督问责原则:建立健全监督机制,加强对出国经费使用的监督检查,对违规行为进行严肃问责。预算管理预算编制各部门应根据本部门外事工作任务和实际需要,按照组织年度预算编制要求,科学合理地编制公务出国经费预算。预算编制应包括出国团组人数、出国天数、出国路线、费用项目及金额等详细内容。预算审批公务出国经费预算由组织财务部门进行审核,报组织领导办公会审批。经批准的预算应严格执行,一般不得调整。如因特殊情况确需调整预算的,应按照规定的程序报经批准。预算执行各部门应严格按照批准的预算安排出国活动,不得超预算或无预算安排出国经费。财务部门应加强对预算执行情况的监控,定期对预算执行情况进行分析和通报。经费开支范围及标准开支范围公务出国经费开支范围主要包括国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费和其他费用。1.国际旅费:是指出境口岸至入境口岸旅费,包括购买经济舱机票(含燃油附加费和机场建设费)、船票、火车票等费用。2.国外城市间交通费:是指为完成工作任务而在出访国家的城市与城市之间发生的交通费用,包括乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的费用。3.住宿费:是指出国人员在国外发生的住宿费用。4.伙食费:是指出国人员在国外期间的日常伙食费用。5.公杂费:是指出国人员在国外期间的市内交通、邮电、办公用品、必要的小费等费用。6.其他费用:是指与公务出国活动相关的其他费用,如办理签证费用、翻译费、国际会议注册费等。开支标准1.国际旅费:出国人员应选择经济合理的航线和航班,优先购买优惠机票。乘坐国际航班的,一般应乘坐经济舱。如因工作需要乘坐公务舱或头等舱的,应事先报经组织领导批准。2.国外城市间交通费:出国人员应根据实际情况选择经济便捷的交通工具。确因工作需要乘坐飞机的,应事先报经组织领导批准。3.住宿费:住宿费应按照规定的标准执行。不同国家和地区的住宿费标准由组织财务部门根据国家有关规定和实际情况制定,并定期进行调整。4.伙食费:伙食费实行按国家和地区分类包干使用的办法。包干标准由组织财务部门根据国家有关规定和实际情况制定,并定期进行调整。5.公杂费:公杂费实行按国家和地区分类包干使用的办法。包干标准由组织财务部门根据国家有关规定和实际情况制定,并定期进行调整。6.其他费用:其他费用应凭有效票据据实报销。办理签证费用、国际会议注册费等应由组织统一支付的费用,应按照规定的程序办理支付手续。费用报销管理报销凭证出国人员应在回国后一个月内办理报销手续。报销时应提供以下凭证:1.出国任务批件、出国护照(包括签证和出入境记录)复印件。2.国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费等费用的有效票据。3.其他与公务出国活动相关的费用凭证。报销审核财务部门应严格按照本办法的规定对报销凭证进行审核。审核内容包括凭证的真实性、合法性、完整性,费用开支是否符合规定的标准和范围等。对不符合规定的报销凭证,财务部门有权拒绝报销。报销支付经审核无误的报销凭证,由财务部门按照规定的程序办理报销支付手续。报销费用一般通过银行转账方式支付。监督检查内部监督组织内部审计部门应定期对公务出国经费的使用情况进行审计监督。审计内容包括预算执行情况、费用开支标准和范围、报销凭证的真实性和合法性等。对发现的问题,应及时提出整改意见,并督促相关部门进行整改。外部监督组织应自觉接受财政、审计等部门的监督检查。对财政、审计等部门提出的问题,应认真进行整改,并及时反馈整改情况。责任追究对违反本办法规定,有下列行为之一的,将按照有关规定追究相关人员的责任:1.未经批准擅自安排出国活动或超预算、无预算安排出国经费的。2.虚报出国人数、天数等套取出国经费的。3.使用虚假票据报销出国经费的。4.擅自扩大出国经费开支范围或提高开支标准的。5
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