于都县汞矿遗址管理办法

于都县汞矿遗址管理办法一、总则（一）目的为加强于都县汞矿遗址的保护、管理和合理利用，传承和弘扬矿业历史文化，根据《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国矿产资源法》以及相关行业标准和地方规定，结合于都县汞矿遗址实际情况，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于于都县行政区域内汞矿遗址的保护、管理、研究、开发利用等活动。本办法所称汞矿遗址，是指在汞矿开采、选矿、冶炼等生产过程中形成的，具有历史、科学、文化价值的各类遗迹，包括矿洞、巷道、选矿厂、冶炼炉、工业建筑、设备以及相关的生产生活设施等。（三）管理原则汞矿遗址的管理遵循"保护为主、科学规划、合理利用、传承发展"的原则，确保遗址的真实性、完整性和可持续性。（四）管理主体于都县人民政府负责统筹协调汞矿遗址的保护和管理工作。县文化和旅游部门、自然资源部门、生态环境部门等相关职能部门按照各自职责，共同做好汞矿遗址的保护和管理工作。成立于都县汞矿遗址管理机构，具体负责汞矿遗址的日常管理、保护和开发利用等工作。二、遗址保护（一）保护范围划定由县自然资源部门会同文化和旅游部门等相关单位，依据汞矿遗址的分布范围、历史价值、地质条件等因素，划定汞矿遗址的保护范围和建设控制地带，并设立明显的标志。在保护范围内，禁止进行一切破坏遗址本体及其环境风貌的活动，包括但不限于擅自挖掘、拆除、改建、扩建建筑物和构筑物，倾倒垃圾、排放污水、堆放易燃易爆物品等。（二）遗址监测管理机构应建立健全汞矿遗址监测体系，定期对遗址的稳定性、安全性、环境质量等进行监测和评估。监测内容包括地质灾害隐患、建筑物结构安全、环境污染状况等。对于监测中发现的问题，应及时采取措施进行处理，并向上级主管部门报告。（三）保护措施对于具有重要历史价值和科学价值的汞矿遗址本体，应采取必要的加固、修缮、防护等保护措施。在实施保护工程前，必须制定详细的保护方案，并经专家论证和相关部门批准。加强对汞矿遗址周边生态环境的保护，防止水土流失、植被破坏等现象的发生。鼓励采用生态修复技术，改善遗址周边的生态环境。三、遗址管理（一）档案管理管理机构应建立完善的汞矿遗址档案，对遗址的历史沿革、地质资料、开采情况、文物信息等进行全面记录和整理。档案应包括文字、图纸、照片、影像等多种形式，并实行信息化管理，以便于查询和利用。（二）安全管理加强汞矿遗址的安全管理，制定安全管理制度和应急预案，配备必要的安全设施和救援设备。定期组织安全检查和演练，确保遗址的安全。在遗址开放区域，应设置明显的安全警示标志，引导游客遵守安全规定。对于存在安全隐患的区域，应采取封闭措施，禁止游客进入。（三）人员管理管理机构应加强对工作人员的培训和管理，提高其业务素质和服务水平。工作人员应严格遵守相关规章制度，认真履行职责，做好遗址的保护和管理工作。加强对进入遗址区域的人员的管理，禁止未经许可的人员擅自进入遗址核心保护区。对于参观、考察、研究等活动，应提前进行登记和审批，并安排专人进行引导和监督。四、遗址研究（一）研究支持鼓励科研机构、高等院校、专家学者等开展汞矿遗址的科学研究工作。管理机构应积极为研究工作提供必要的支持和协助，包括提供资料、开放研究区域等。对于在汞矿遗址研究方面取得重要成果的单位和个人，给予一定的奖励和表彰。（二）研究方向研究工作应围绕汞矿遗址的历史文化、地质矿产、工业技术、环境保护等方面展开，深入挖掘遗址的科学价值和文化内涵。加强与国内外相关领域的交流与合作，借鉴先进的研究方法和经验，提高研究水平。（三）成果应用及时将研究成果应用于汞矿遗址的保护、管理和开发利用中。通过研究成果的转化，为遗址的保护和管理提供科学依据，为遗址的开发利用提供文化支撑。五、遗址开发利用（一）开发原则汞矿遗址的开发利用应在保护的前提下进行，遵循科学规划、适度开发、可持续发展的原则。开发利用应注重与当地经济社会发展相结合，与文化旅游产业发展相结合，实现遗址保护与经济发展的良性互动。（二）开发方式1.文化旅游开发：利用汞矿遗址的历史文化资源，开发以矿业文化为主题的旅游产品，如建设矿业博物馆、遗址公园、旅游景区等。通过旅游开发，向游客展示汞矿开采的历史过程和矿业文化的魅力，促进文化传承和旅游发展。2.科普教育开发：将汞矿遗址作为科普教育基地，开展地质科普、环境保护、安全生产等方面的教育活动。通过科普教育，提高公众的科学文化素质和环境保护意识。3.创意产业开发：结合汞矿遗址的特色和优势，发展创意产业，如开发矿业文化创意产品、举办文化艺术活动等。通过创意产业开发，为遗址注入新的活力，提升遗址的文化价值和经济价值。（三）开发审批任何单位和个人进行汞矿遗址开发利用活动，必须事先向管理机构提出申请，并提交详细的开发方案。开发方案应包括开发内容、开发规模、投资预算、环境保护措施等方面的内容。管理机构应组织专家对开发方案进行论证和评估，经相关部门批准后方可实施。六、法律责任（一）行政责任对于违反本办法规定，擅自破坏汞矿遗址、违反遗址保护和管理规定的单位和个人，由相关部门依法给予行政处罚。对于管理机构及其工作人员在汞矿遗址保护和管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分。（二）刑事责任对