个体工商户名称管理办法

个体工商户名称管理办法一、引言在我国经济蓬勃发展的大背景下，个体工商户作为市场经济的重要组成部分，数量日益增多，在繁荣市场、促进就业、推动创业创新等方面发挥着不可替代的作用。个体工商户的名称不仅是其区别于其他市场主体的重要标识，更是承载着商业信誉、品牌形象等重要价值。为了加强个体工商户名称的管理，保护个体工商户的合法权益，维护市场交易秩序，依据相关法律法规，特制定本个体工商户名称管理办法。本办法适用于在中华人民共和国境内从事经营活动的个体工商户名称的登记与管理。从事个体工商户名称管理工作二十年来，深刻认识到规范名称管理对于个体工商户健康发展以及市场有序运行的重要性。只有严格遵循相关规定，才能确保个体工商户名称的合法性、独特性和可识别性。二、个体工商户名称的构成与规则（一）名称构成要素个体工商户名称由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成。1.行政区划：个体工商户名称中的行政区划是指个体工商户所在县（市）和市辖区名称。行政区划之后可以缀以个体工商户经营场所所在地的乡镇、街道或者行政村、社区、市场名称。例如，“北京市朝阳区[字号][行业]经营部”，其中“北京市朝阳区”就是行政区划部分。2.字号：字号是个体工商户名称的核心部分，应当由两个以上的汉字组成。个体工商户可以使用人名作字号，但不得使用县以上行政区划名称作字号。字号应当具有显著特征，能够体现个体工商户的经营特点或理念。比如，一家经营传统手工艺刺绣的个体工商户可以使用“绣韵阁”作为字号，突出其刺绣经营的特色。3.行业：名称中的行业应当反映其主要经营活动内容或者经营特点，其表述应当参照《国民经济行业分类》的中类、小类行业类别名称或具体经营项目。例如，经营服装销售的个体工商户，行业部分可以表述为“服装销售”；经营餐饮服务的，可以表述为“餐饮服务”等。4.组织形式：个体工商户名称的组织形式可以选用“厂”“店”“馆”“部”“行”“中心”等字样，但不得使用“企业”“公司”和“农民专业合作社”字样。例如，“[字号]服装销售店”“[字号]餐饮服务馆”等。（二）禁用规则1.个体工商户名称不得含有下列内容和文字：有损于国家、社会公共利益的；违反社会公序良俗，不尊重民族、宗教习俗的；可能对公众造成欺骗或者误解的；外国国家（地区）名称、国际组织名称；政党名称、党政军机关名称、群众组织名称、社团组织名称及其简称、部队番号；“中国”“中华”“全国”“国家”“国际”字词；汉语拼音、字母、外国文字、标点符号；不符合国家规范的语言文字；法律、法规规定禁止的其他内容和文字。2.个体工商户名称不得与已登记注册或已预先核准的企业、个体工商户名称相同，也不得与注销登记或者被吊销营业执照未满1年的企业、个体工商户名称相同。三、个体工商户名称的预先核准（一）预先核准的适用情形个体工商户有下列情形之一的，应当申请名称预先核准：1.从事法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务的；2.经营范围涉及前置许可项目的。（二）预先核准的申请流程1.提交申请材料：申请人应当向经营场所所在地登记机关提交以下材料：个体工商户名称预先核准申请书；经营者的身份证明；经营者委托代理人办理的，还应当提交委托书和代理人的身份证明。2.登记机关审核：登记机关收到申请人提交的申请材料后，对申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查。申请材料齐全、符合法定形式的，当场予以受理；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场告知申请人需要补正的全部内容。3.核准结果：登记机关自受理之日起10日内作出是否核准的决定。予以核准的，发给《个体工商户名称预先核准通知书》；不予核准的，发给《个体工商户名称驳回通知书》，并说明理由。（三）预先核准名称的有效期预先核准的个体工商户名称保留期为6个月。保留期满，申请人仍未办理个体工商户设立或者变更登记的，预先核准的名称自动失效。申请人可以在保留期期满日前1个月内向登记机关书面申请延期，经登记机关批准保留期可以延长6个月。四、个体工商户名称的登记与变更（一）名称登记1.申请设立个体工商户，应当由申请人或其委托的代理人向经营场所所在地登记机关提交以下材料：个体工商户设立登记申请书；申请人身份证明；经营场所证明；个体工商户名称预先核准通知书（已办理名称预先核准的）；国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。2.登记机关对申请材料进行审查，符合规定的，予以登记，发给营业执照。营业执照上载明个体工商户的名称等登记事项。（二）名称变更1.个体工商户变更名称的，应当向登记机关申请变更登记。申请变更名称时，应当提交以下材料：个体工商户变更登记申请书；新的个体工商户名称预先核准通知书（变更名称需要预先核准的）；营业执照正、副本；国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。2.登记机关对申请材料进行审核，符合变更条件的，予以变更登记，并换发营业执照。五、个体工商户名称的使用与保护（一）名称使用要求1.个体工商户应当在登记机关核准的名称范围内从事经营活动，不得擅自改变名称。个体工商户在经营活动中使用的印章、银行账户、牌匾、信笺等所使用的名称应当与登记注册的名称相符。从事商业、公共饮食、服务等行业的个体工商户名称牌匾可适当简化，但应当报登记机关备案。2.个体工商户名称牌匾简化时，不得对公众造成欺骗或者误解。例如，一家登记名称为“[字号]服装销售店”的个体工商户，其牌匾简化为“[字号]服装店”是可以的，但如果简化为“[字号]时尚潮流馆”，容易让公众产生误解，这种简化就是不允许的。（二）名称保护1.个体工商户的名称权受法律保护。任何单位和个人不得侵犯个体工商户的名称专用权。未经个体工商户许可，他人不得使用与其名称相同或者近似的名称，造成混淆，损害其合法权益。2.个体工商户发现他人侵犯其名称权的，可以向侵权行为发生地的县级以上工商行政管理机关要求处理，也可以直接向人民法院起诉。工商行政管理机关有权责令侵权人停止侵权行为，赔偿被侵权人因该侵权行为所遭受的损失，没收非法所得并处以罚款。六、监督管理与法律责任（一）监督管理登记机关应当加强对个体工商户名称使用的监督管理，建立健全个体工商户名称管理档案，对个体工商户名称的登记、使用等情况进行动态监管。通过日常巡查、专项检查等方式，及时发现和纠正个体工商户名称使用中的违法行为。（二）法律责任1.个体工商户违反本办法规定，有下列行为之一的，由登记机关责令改正；情节严重的，处1000元以下的罚款：使用未经登记注册的名称从事经营活动的；擅自改变登记注册的名称的；违反规定使用名称牌匾的。2.个体工商户提交虚假材料骗取名称登记，或者伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的，由登记机