公司承包责任制管理办法

公司承包责任制管理办法一、引言在当今竞争激烈的商业环境中，为了提高公司的运营效率、明确各部门及人员的责任与权利、充分调动员工的积极性和创造性，实现公司的可持续发展，特制定本公司承包责任制管理办法。本办法适用于公司内部各业务部门及相关项目的承包管理工作。二、适用范围与定义（一）适用范围本办法适用于公司内所有可进行独立核算、具有明确业务目标和职责范围的部门、项目或业务单元。例如，销售部门、生产车间、特定的研发项目组等。（二）相关定义1.承包方：指参与公司承包经营的部门、项目组或个人，在本办法规定的范围内，对承包业务的经营管理和业绩负责。2.发包方：即公司总部，拥有对公司整体资源的调配权和对承包业务的最终决策权，负责制定公司的战略目标、政策和监督承包方的经营活动。3.承包责任制：是指发包方与承包方通过签订承包合同，明确双方的权利、义务和责任，承包方在一定期限内对承包业务进行自主经营、自负盈亏，并按照合同约定向发包方上缴利润或完成其他经济指标的一种管理模式。三、承包责任制的基本原则（一）责权利相统一原则明确承包方的责任、权利和利益，使承包方在享有相应经营自主权的同时，承担相应的经营风险和责任，确保责任、权利和利益的对等。（二）目标管理原则以公司的战略目标为导向，为每个承包项目设定明确、具体、可衡量、可实现、有时限的目标（SMART目标），通过对目标的分解和考核，确保公司整体目标的实现。（三）公平公正原则在承包项目的确定、承包合同的签订、考核评价等过程中，坚持公平、公正、公开的原则，确保所有承包方在平等的条件下参与竞争。（四）激励约束相结合原则建立合理的激励机制，对完成或超额完成承包目标的承包方给予相应的奖励；同时，建立有效的约束机制，对未完成承包目标或违反承包合同规定的承包方进行相应的处罚。四、承包项目的确定与承包合同的签订（一）承包项目的确定1.项目筛选：公司管理层根据公司的战略规划和业务发展需要，对公司内部的各项业务进行评估和筛选，确定适合实行承包责任制的项目。2.可行性研究：对拟承包项目进行可行性研究，包括市场前景、技术可行性、经济效益、风险评估等方面的分析，确保项目具有可操作性和盈利潜力。3.项目审批：拟承包项目经公司管理层讨论通过后，报公司董事会审批。经董事会批准后，正式确定为承包项目。（二）承包合同的签订1.合同起草：公司与承包方根据承包项目的具体情况，共同起草承包合同。合同内容应包括承包项目的名称、范围、期限、承包目标、双方的权利和义务、考核指标和奖惩办法等条款。2.合同审核：承包合同草案经公司法务部门审核，确保合同条款符合法律法规和公司的相关规定。3.合同签订：经审核无误的承包合同，由公司法定代表人或其授权代表与承包方代表签订。合同签订后，双方各执一份，作为双方履行权利和义务的依据。五、承包方的权利与义务（一）承包方的权利1.经营自主权：在承包合同规定的范围内，承包方享有自主经营的权利，包括人员招聘、调配、薪酬分配、生产经营计划制定等方面的决策权。2.资源使用权：承包方有权使用公司提供的资源，包括场地、设备、资金、技术等，以保证承包项目的顺利进行。3.利润分配权：承包方在完成承包目标后，有权按照承包合同的约定，参与利润分配。（二）承包方的义务1.完成承包目标：承包方应按照承包合同的约定，按时、按质、按量完成承包目标，包括经济指标、质量指标、安全指标等。2.遵守法律法规和公司规定：承包方应遵守国家法律法规和公司的各项规章制度，合法经营，不得从事违法违规活动。3.接受发包方的监督和检查：承包方应接受发包方的监督和检查，定期向发包方汇报承包项目的进展情况和经营状况，提供相关的财务报表和统计资料。4.维护公司利益：承包方应维护公司的品牌形象和声誉，保护公司的知识产权和商业秘密，不得从事损害公司利益的行为。六、发包方的权利与义务（一）发包方的权利1.监督权：发包方有权对承包方的经营活动进行监督和检查，包括财务审计、质量检查、安全检查等，确保承包方按照承包合同的约定进行经营管理。2.决策权：发包方对承包项目的重大事项具有最终决策权，如项目的调整、终止等。3.利润分配权：发包方有权按照承包合同的约定，分享承包项目的利润。（二）发包方的义务1.提供必要的支持和服务：发包方应向承包方提供必要的资源和支持，包括场地、设备、资金、技术等，协助承包方解决经营过程中遇到的问题。2.协调外部关系：发包方应协调与政府部门、合作伙伴等外部关系，为承包方创造良好的经营环境。3.遵守承包合同约定：发包方应遵守承包合同的约定，不得随意干涉承包方的正常经营活动。七、承包项目的考核与评价（一）考核指标的设定1.经济指标：包括营业收入、利润、成本费用等，是考核承包项目经营业绩的主要指标。2.质量指标：根据不同的承包项目，设定相应的质量指标，如产品合格率、服务满意度等，确保承包项目的质量符合要求。3.安全指标：对于涉及安全生产的承包项目，设定安全指标，如事故发生率、职业病发生率等，确保承包项目的安全生产。4.其他指标：根据承包项目的特点和公司的管理需要，还可以设定其他考核指标，如创新指标、环保指标等。（二）考核周期与方式1.考核周期：一般以年度为考核周期，也可以根据承包项目的特点和实际情况，设定季度或月度考核。2.考核方式：采用定量考核与定性考核相结合的方式。定量考核主要依据各项考核指标的实际完成情况进行评分；定性考核主要通过发包方对承包方的经营管理情况进行综合评价。（三）考核结果的应用1.奖惩兑现：根据考核结果，对完成或超额完成承包目标的承包方给予相应的奖励，如奖金、晋升、荣誉称号等；对未完成承包目标的承包方进行相应的处罚，如扣减奖金、降职、解除承包合同等。2.经验总结与改进：对考核过程中发现的问题和不足，进行总结和分析，提出改进措施和建议，为下一轮承包经营提供参考。八、承包项目的财务管理（一）独立核算承包项目应实行独立核算，建立健全财务管理制度，设置独立的会计账簿，单独核算承包项目的收入、成本、费用和利润。（二）资金管理1.资金预算：承包方应根据承包项目的经营计划，编制资金预算，报发包方审核批准后执行。2.资金使用：承包方应按照资金预算的规定使用资金，不得擅自挪用或转借资金。3.资金监管：发包方应加强对承包项目资金使用情况的监管，定期对承包项目的资金进行审计和检查。（三）财务报表与审计1.财务报表：承包方应按照规定的时间和格式，向发包方报送财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等，如实反映承包项目的财务状况和经营成果。2.财务审计：发包方有权对承包项目的财务状况进行审计，承包方应积极配合审计工作，提供必要的财务资料和信息。九、承包项目的风险管理（一）风险识别与评估1.风险识别：承包方应定期对承包项目的经营风险进行识别，包括市场风险、技术风险、财务风险、法律风险等。2.风险评估：对识别出的风险进行评估，分析风险发生的可能性和影响程度，确定风险等级。（二）风险应对措施1.风险规避：对于高风险且无法承受的风险，采取风险规避措施，如放弃承包项目或调整承包方案。2.风险降低：对于可承受的风险，采取风险降低措施，如加强风险管理、优化经营策略、购买保险等。3.风险转移：对于部分风险，可以通过合同约定、担保等方式将风险转移给其他方。4.风险接受：对于低风险且可以自行承担的风险，可以采取风险接受的策略。（三）风险监控与预警1.风险监控：承包方应建立风险监控机制，定期对风险状况进行监控和分析，及时发现风险变化情况。2.风险预警：当风险指标达到预警值时，及时发出预警信号，采取相应的措施进行处理。十、承包项目的变更与终止（一）承包项目的变更1.变更情形：在承包项目实施过程中，如因市场环境变化、政策调整、技术创新等原因，需要对承包项目的内容、目标、期限等进行变更的，双方应协商一致，并签订变更协议。2.变更程序：承包方提出变更申请，说明变更的原因、内容和对承包目标的影响；发包方对变更申请进行审核，经双方协商一致后，签订变更协议。变更协议生效后，双方按照变更后的内容履行权利和义务。（二）承包项目的终止1.终止情形：承包项目在以下情形下终止：承包期限届满；承包方完成承包目标并经发包方验收合格；承包方未完成承包目标且经发包方催告后仍未改善；承包项目因不可抗力或其他不可预见、不可避免的原因无法继续进行；双