深圳禁止填埋场管理办法

深圳禁止填埋场管理办法一、引言在深圳这座充满活力与创新的城市，随着经济的快速发展和人口的不断增长，环境保护和资源合理利用的重要性日益凸显。填埋场作为传统的垃圾处理方式，虽然在过去发挥了一定作用，但也带来了诸如土壤污染、地下水污染、温室气体排放等一系列环境问题。为了积极响应国家环保政策，推动深圳的可持续发展，我们制定了本禁止填埋场管理办法。希望大家能够认真了解并遵守这些规定，共同为深圳的绿色未来贡献力量。二、适用范围本管理办法适用于深圳市行政区域内所有涉及禁止填埋场相关活动的单位和个人。这里所说的禁止填埋场，是指根据市政府相关规划和环保要求，已经被列入禁止填埋名单的场地。无论是垃圾产生单位、运输企业，还是相关监管部门，都需要遵守本办法的各项规定。三、管理目标我们的主要管理目标是逐步减少并最终消除深圳市内禁止填埋场的垃圾填埋行为，有效防止环境污染，提高垃圾的资源化利用水平。通过加强对禁止填埋场的管理，改善周边生态环境质量，保障公众的身体健康和生活安全。同时，推动垃圾处理行业向更加环保、高效的方向发展，实现经济发展与环境保护的良性互动。四、禁止填埋场的认定与公告（一）认定标准1.依据深圳市城市总体规划、土地利用规划以及环保规划等相关要求，对填埋场的地理位置、周边环境、使用年限等因素进行综合评估。2.对于已经达到设计填埋容量、对周边环境造成严重污染或者不符合环保标准的填埋场，将被认定为禁止填埋场。3.结合国家和地方的产业政策，对一些不符合产业发展方向、存在重大环境安全隐患的填埋场，也将纳入禁止填埋场范围。（二）认定程序1.由市环保部门会同规划、国土等相关部门组成联合工作组，对全市范围内的填埋场进行全面排查和评估。2.联合工作组根据认定标准，对符合条件的填埋场进行初步认定，并形成认定报告。3.认定报告经专家论证和社会公示后，报市政府批准。（三）公告发布经市政府批准后，市环保部门将通过政府网站、报纸、电视等媒体向社会公告禁止填埋场的名单、位置、禁止填埋的起始时间等信息。希望相关单位和个人及时关注公告内容，避免将垃圾运往禁止填埋场。五、垃圾产生单位的责任与义务（一）源头减量我们鼓励垃圾产生单位采取有效措施，减少垃圾的产生量。例如，优化生产工艺，提高资源利用率；推广使用可降解、可回收的包装材料；加强对员工的环保宣传教育，倡导绿色办公和生活方式。（二）分类收集垃圾产生单位应当按照垃圾分类的要求，对不同类型的垃圾进行分类收集。设置专门的垃圾分类收集容器，并在显著位置张贴分类标识，引导员工正确分类投放垃圾。同时，定期对分类收集情况进行检查和统计，不断提高垃圾分类的准确率。（三）转移联单制度在将垃圾转移出单位时，垃圾产生单位必须严格执行转移联单制度。如实填写垃圾的种类、数量、去向等信息，并与运输单位办理交接手续。转移联单应当妥善保存，以备环保部门检查。（四）禁止违规倾倒垃圾产生单位不得将垃圾随意倾倒在禁止填埋场或者其他非法场所。如有违反，将依法承担相应的法律责任。我们希望垃圾产生单位能够自觉遵守规定，共同维护良好的环境秩序。六、垃圾运输单位的责任与义务（一）资质要求从事垃圾运输的单位必须具备相应的运输资质，并取得环保部门颁发的垃圾运输许可证。运输车辆应当符合国家和地方的环保标准，具备防扬撒、防渗漏等功能。（二）运输路线规划垃圾运输单位应当根据市环保部门和交通部门的要求，合理规划运输路线。避免经过人口密集区、饮用水源保护区等敏感区域。同时，严格按照规定的时间和路线运输垃圾，不得擅自改变运输路线和时间。（三）运输过程管理在运输过程中，垃圾运输单位要确保垃圾密封完好，防止垃圾泄漏和扬撒。定期对运输车辆进行检查和维护，确保车辆性能良好。如发现车辆出现故障或者垃圾泄漏等情况，应当及时采取措施进行处理，并向环保部门报告。（四）禁止违规倾倒垃圾运输单位不得将垃圾运往禁止填埋场或者其他非法场所。必须将垃圾运输至指定的垃圾处理场所，并与处理场所办理交接手续。如有违反，将依法吊销其运输许可证，并追究相关责任人的法律责任。七、监管部门的职责（一）环保部门1.负责禁止填埋场的认定、公告和监督管理工作。2.对垃圾产生单位和运输单位的环保行为进行监督检查，依法查处违规行为。3.组织开展垃圾处理技术研发和推广，推动垃圾的资源化利用。4.建立健全环境监测体系，对禁止填埋场周边的环境质量进行实时监测。（二）规划部门1.负责将禁止填埋场的管理纳入城市总体规划和土地利用规划，合理安排垃圾处理设施的布局。2.对涉及禁止填埋场的建设项目进行规划审批，确保项目符合环保要求。（三）国土部门1.负责对禁止填埋场的土地使用情况进行监管，防止非法占用土地进行填埋活动。2.配合环保部门做好禁止填埋场的生态修复工作，合理规划土地的后续利用。（四）城管部门1.负责对城市生活垃圾的收集、运输和处理进行日常管理。2.加强对垃圾收集点和运输车辆的监管，确保垃圾收集和运输过程规范有序。（五）公安部门1.依法打击涉及垃圾非法倾倒、运输等违法犯罪行为。2.配合环保、城管等部门开展执法行动，维护良好的社会秩序。八、应急处置（一）应急预案制定市环保部门应当会同相关部门制定禁止填埋场突发事件应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序等内容。应急预案应当定期进行演练和修订，确保其有效性和可操作性。（二）应急响应当禁止填埋场发生垃圾泄漏、火灾、爆炸等突发事件时，相关单位和个人应当立即向环保、消防等部门报告。接到报告后，各部门应当按照应急预案的要求，迅速启动应急响应机制，采取有效的应急处置措施，防止事故扩大，减少环境污染和人员伤亡。（三）后期处理突发事件应急处置结束后，相关部门应当及时对事件进行调查和评估，总结经验教训，提出改进措施。同时，组织对受污染的环境进行修复和治理，恢复生态环境质量。九、宣传教育与公众参与（一）宣传教育我们鼓励各相关部门和单位通过多种形式开展环保宣传教育活动，提高公众对禁止填埋场管理的认识和理解。例如，举办环保知识讲座、发放宣传资料、开展环保主题活动等。通过宣传教育，引导公众树立正确的环保意识，积极参与到禁止填埋场管理工作中来。（二）公众参与建立健全公众参与机制，鼓励公众对禁止填埋场管理工作进行监督和举报。设立举报热线和邮箱，对公众举报的问题及时进行调查和处理，并将处理结果反馈给举报人。同时，邀请公众参与禁止填埋场的环境监测和评估工作，提高公众的参与度和满意度。十、法律责任（一）垃圾产生单位1.对未按照规定进行垃圾分类收集的垃圾产生单位，责令限期改正；逾期不改正的，处以罚款。2.对违反转移联单制度或者将垃圾随意倾倒在禁止填埋场的垃圾产生单位，依法责令停止违法行为，并处以高额罚款；情节严重的，依法吊销相关许可证。（二）垃圾运输单位1.对未取得运输资质或者运输车辆不符合环保标准的垃圾运输单位，责令停止运输活动，没收违法所得，并处以罚款。2.对擅自改变运输路线、时间或者将垃圾运往禁止填埋场的垃圾运输单位，依法吊销其运输许可证，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事