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文档简介

一、背景及意义随着我国社会经济的快速发展,农村地区的人口结构、生活方式和生态环境发生了深刻变化。传统的土葬方式在环保、资源利用和土地节约等方面存在诸多问题,严重影响了农村地区的可持续发展。为响应国家关于殡葬改革的号召,加强农村规土葬管理,提高农村殡葬服务水平,促进农村生态环境保护和土地资源节约,特制定本方案。二、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚持新发展理念,以人民群众满意为标准,以生态文明建设为引领,积极推进农村规土葬改革,实现殡葬事业与经济社会发展相协调。三、管理目标1.规范农村土葬行为,提高殡葬服务水平;2.加强土地资源节约,保护生态环境;3.逐步实现农村殡葬事业可持续发展;4.提高农民群众的文明素质和健康意识。四、管理措施(一)加强组织领导1.成立农村规土葬管理工作领导小组,负责统筹协调、组织实施和监督检查;2.明确各级政府及相关部门职责,形成齐抓共管的工作格局;3.加强与上级部门沟通协调,争取政策支持。(二)宣传引导1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传殡葬改革政策和法律法规;2.开展殡葬改革主题宣传活动,提高农民群众对殡葬改革的认知度和参与度;3.鼓励农村党员干部带头践行文明殡葬,发挥示范引领作用。(三)规范土葬行为1.制定农村土葬管理办法,明确土葬区域、面积、深度等要求;2.严格土地审批制度,确保土地资源合理利用;3.加强对农村土葬行为的监督检查,对违规行为依法予以查处。(四)推广绿色殡葬1.积极推广树葬、花葬、草坪葬等绿色殡葬方式,减少土葬需求;2.建设绿色殡葬设施,提高殡葬服务水平;3.鼓励农民群众选择绿色殡葬方式,给予政策优惠。(五)加强殡葬服务1.加强殡葬服务队伍建设,提高殡葬服务人员素质;2.完善殡葬服务设施,提高殡葬服务水平;3.推行殡葬服务标准化,规范殡葬服务行为。(六)加强土地资源节约1.制定农村土地资源节约规划,明确土地资源利用方向;2.加强农村土地整治,提高土地利用率;3.推广节地葬法,减少土地占用。(七)保护生态环境1.加强农村生态环境保护,严厉打击破坏生态环境的行为;2.推广生态葬法,减少对生态环境的影响;3.加强农村生态修复,提高农村生态环境质量。五、保障措施(一)政策支持1.制定相关政策,鼓励和支持农村规土葬改革;2.加大财政投入,保障农村规土葬改革顺利实施;3.完善殡葬服务体系,提高殡葬服务水平。(二)监督检查1.建立健全监督检查机制,加强对农村规土葬改革工作的监督检查;2.对违规行为依法予以查处,确保改革措施落到实处;3.定期开展自查自纠,及时发现和解决问题。(三)人才培养1.加强殡葬服务人才培养,提高殡葬服务人员素质;2.鼓励和支持农村党员干部、青年农民等参与殡葬服务培训;3.建立殡葬服务人才激励机制,吸引更多优秀人才投身殡葬事业。六、实施步骤(一)宣传发动阶段(1-3个月)1.制定宣传方案,明确宣传重点和方式;2.开展殡葬改革主题宣传活动,提高农民群众对殡葬改革的认知度和参与度;3.培训殡葬服务人员,提高殡葬服务水平。(二)试点推进阶段(4-6个月)1.选择部分农村地区开展试点,总结经验;2.逐步推广试点经验,实现农村规土葬改革全覆盖;3.加强对试点地区的监督检查,确保改革措施落到实处。(三)全面实施阶段(7-12个月)1.全面推进农村规土葬改革,实现殡葬事业与经济社会发展相协调;2.加强殡葬服务体系建设,提高殡葬服务水平;3.加强监督检查,确保改革措施落到实处。七、总结评估(一)建立评估机制1.制定农村规土葬改革评估办法,明确评估指标和标准;2.定期开展评估工作,全面了解改革成效。(二)总结经验教训1.对改革过程中取得的经验和成果进行总结,为今后改

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