东莞市政消火栓管理办法

东莞市政消火栓管理办法一、总则（一）目的与依据为加强东莞市政消火栓的管理和维护，确保其完好有效，充分发挥其在灭火救援和预防火灾中的重要作用，依据《中华人民共和国消防法》《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》等相关法律法规和行业标准，结合东莞市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于东莞市行政区域内市政消火栓的规划、建设、维护、使用和监督管理。本办法所称市政消火栓，是指设置在城市道路、广场、公共绿地等公共场所，与供水管网连接，由阀门、出水口和壳体等组成的专门用于灭火救援的消防供水装置及其附属设施。（三）管理原则市政消火栓的管理应当遵循统一规划、合理布局、规范建设、专业维护、严格监督的原则，确保市政消火栓的数量、质量和布局满足消防安全需求。二、职责分工（一）政府职责市、镇（街）人民政府（办事处）应当加强对市政消火栓管理工作的领导，将市政消火栓建设纳入城乡规划和年度基础设施建设计划，保障市政消火栓建设和维护资金的投入。（二）消防救援机构职责市消防救援机构负责对全市市政消火栓的管理工作进行监督和指导，参与市政消火栓规划、设计的审核和竣工验收，定期组织对市政消火栓的检查和测试，掌握市政消火栓的设置、使用和维护情况，及时向有关部门反馈存在的问题。镇（街）消防救援机构按照职责分工，负责本辖区内市政消火栓的日常监督检查。（三）住房和城乡建设部门职责市住房和城乡建设部门负责市政消火栓建设工程的设计审查、施工许可和质量监督管理，督促建设单位按照规划和设计要求建设市政消火栓，确保市政消火栓建设工程质量符合相关标准和规范。（四）城市管理和综合执法部门职责市城市管理和综合执法部门负责市政消火栓的日常巡查和维护管理，建立市政消火栓维护管理档案，定期对市政消火栓进行维护保养和检查测试，确保市政消火栓完好有效。对损坏、挪用、埋压、圈占市政消火栓等违法行为进行查处。（五）供水企业职责供水企业负责市政消火栓的安装、维修和供水保障，按照规定的压力和流量供水，确保市政消火栓随时可用。配合相关部门做好市政消火栓的建设、维护和管理工作，及时处理市政消火栓的漏水、停水等故障。三、规划与建设（一）规划编制市自然资源部门应当会同市消防救援机构、住房和城乡建设部门、城市管理和综合执法部门等，根据城市总体规划和消防安全需求，编制市政消火栓专项规划，明确市政消火栓的布局、数量、建设标准等内容，并纳入城市基础设施规划。（二）建设要求1.新建、改建、扩建城市道路、广场、公共绿地等基础设施时，应当按照市政消火栓专项规划和国家有关标准和规范，同步建设市政消火栓。2.市政消火栓的建设应当符合国家和地方有关消防技术标准和规范的要求，选用合格的产品，确保其质量和性能。3.市政消火栓的设置位置应当便于消防车停靠和取水，其间距、保护半径等应当符合相关规定。（三）竣工验收市政消火栓建设工程竣工后，建设单位应当组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收，并通知市消防救援机构参加。经验收合格的市政消火栓，方可投入使用。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。四、维护管理（一）维护责任主体城市管理和综合执法部门应当与供水企业签订市政消火栓维护管理协议，明确双方的维护管理职责。供水企业应当按照协议约定，负责市政消火栓的日常维护保养和检查测试工作。（二）维护内容1.定期对市政消火栓进行检查，确保其外观完好、无损坏、无漏水现象，阀门开启灵活，出水口无堵塞。2.每季度对市政消火栓进行一次出水测试，检查其出水压力和流量是否符合规定要求。3.及时清理市政消火栓周围的障碍物，确保其周围环境整洁、畅通，不妨碍消防车的停靠和取水。4.对损坏的市政消火栓及时进行维修和更换，确保其随时处于完好有效状态。（三）维护记录供水企业应当建立市政消火栓维护管理档案，记录市政消火栓的检查、维护、维修、更换等情况，保存期限不得少于5年。城市管理和综合执法部门应当定期对供水企业的维护管理档案进行检查。（四）应急处置供水企业应当制定市政消火栓应急处置预案，建立应急抢修队伍，配备必要的应急抢修设备和物资，确保在接到市政消火栓故障报告后，能够及时到达现场进行抢修，尽快恢复供水。五、使用管理（一）使用规定1.市政消火栓仅用于灭火救援和消防训练，任何单位和个人不得擅自使用。2.因绿化、环卫、施工等特殊情况确需临时使用市政消火栓的，使用单位应当向城市管理和综合执法部门提出申请，经批准后方可使用，并按照规定缴纳水费。3.使用单位在使用市政消火栓时，应当严格按照操作规程进行操作，确保用水安全，使用完毕后，应当及时关闭阀门，恢复市政消火栓的原状。（二）消防用水保障供水企业应当保障市政消火栓的消防用水需求，在发生火灾等紧急情况时，应当按照消防救援机构的要求，及时调整供水压力和流量，确保消防用水的供应。六、监督检查（一）部门监督市消防救援机构、住房和城乡建设部门、城市管理和综合执法部门等应当按照各自职责，加强对市政消火栓管理工作的监督检查，定期组织联合检查，及时发现和解决存在的问题。（二）社会监督任何单位和个人都有权对损坏、挪用、埋压、圈占市政消火栓等违法行为进行举报。相关部门接到举报后，应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。七、法律责任（一）建设单位责任建设单位未按照规划和设计要求建设市政消火栓，或者市政消火栓建设工程质量不符合相关标准和规范的，由住房和城乡建设部门依照有关法律法规的规定进行处罚。（二）维护管理单位责任供水企业未按照维护管理协议约定对市政消火栓进行维护保养和检查测试，导致市政消火栓不能正常使用的，由城市管理和综合执法部门责令限期改正；逾期不改正的，按照协议约定承担违约责任。（三）使用单位责任任何单位和个人擅自使用市政消火栓，或者损坏、挪用、埋压、圈占市政消火栓的，由城市管理和综