枣庄市租房管理办法规定

枣庄市租房管理办法规定一、引言在枣庄市城市发展进程中，房屋租赁市场作为房地产市场的重要组成部分，对于满足不同人群的居住需求、促进住房资源的合理配置以及维护社会稳定和谐起着至关重要的作用。随着城市化的加速和人口流动的增加，租房市场规模不断扩大，涉及的主体和交易行为日益复杂。为了规范枣庄市租房市场秩序，保护租赁当事人的合法权益，依据国家相关法律法规和行业标准，结合枣庄市实际情况，特制定本租房管理办法规定。二、适用范围与管理原则（一）适用范围本办法规定适用于枣庄市行政区域内的房屋租赁活动及其监督管理。包括住宅、商业用房、办公用房等各类房屋的租赁行为，但不包括公共租赁住房、廉租住房等保障性住房的租赁管理，此类保障性住房租赁管理按照国家和地方相关专门规定执行。（二）管理原则1.合法合规原则：房屋租赁活动应当遵守国家和地方有关法律法规，不得违反法律强制性规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.平等自愿原则：租赁当事人应当遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则，通过协商一致订立租赁合同，任何一方不得将自己的意志强加给对方。3.属地管理原则：实行市、区（市）两级属地管理体制，市住房和城乡建设部门负责全市房屋租赁市场的统筹管理和监督指导；区（市）住房和城乡建设部门负责本辖区内房屋租赁活动的具体管理和监督检查工作。4.综合管理原则：建立由住房和城乡建设、公安、市场监管、税务、自然资源和规划等多部门协同配合的综合管理机制，共同做好房屋租赁市场的管理工作，形成管理合力。三、租赁当事人的权利与义务（一）出租人权利与义务1.权利-按照租赁合同约定收取租金和其他费用。-在租赁期限届满后收回房屋。-对承租人使用房屋的情况进行监督检查，但应提前通知承租人并在合理时间内进行。-依法解除租赁合同的权利，当承租人出现违反合同约定或法律法规规定的情形时，出租人有权依法解除合同。2.义务-提供符合安全、卫生等标准的房屋，并确保房屋及其附属设施设备能够正常使用。-按照规定办理房屋租赁登记备案手续。-不得擅自增加租金、提高收费标准或提前收回房屋，除非符合合同约定或法律法规规定的情形。-承担房屋的维修责任，但当事人另有约定的除外。因维修不及时影响承租人正常使用房屋的，应当承担相应的赔偿责任。-如实申报租金收入，依法缴纳相关税费。（二）承租人权利与义务1.权利-按照租赁合同约定使用房屋及其附属设施设备。-在租赁期限内，享有房屋的合法使用权，不受出租人非法干涉。-要求出租人按照合同约定履行维修义务，保障房屋的正常使用。-在同等条件下，享有优先续租权和优先购买权（适用于租赁房屋出售的情形）。2.义务-按照租赁合同约定支付租金和其他费用。-合理使用房屋及其附属设施设备，不得擅自改变房屋结构和用途，不得损坏房屋及其附属设施设备。-遵守国家和地方有关法律法规以及小区物业管理规定，不得利用租赁房屋从事违法犯罪活动。-未经出租人书面同意，不得擅自转租、转借房屋。-租赁期限届满或合同解除后，及时返还房屋，并保持房屋及其附属设施设备的完好状态。四、房屋租赁登记备案（一）登记备案的范围和时间要求房屋租赁当事人应当自租赁合同订立之日起30日内，到房屋所在地的区（市）住房和城乡建设部门办理房屋租赁登记备案手续。转租房屋的，转租当事人应当在转租合同订立后30日内办理登记备案手续。（二）登记备案所需材料1.房屋租赁合同。2.房屋所有权证书或者其他合法权属证明。3.租赁当事人的身份证明，包括自然人的居民身份证、法人或其他组织的营业执照等。4.委托他人办理的，还应当提交授权委托书和受托人身份证明。（三）登记备案的办理程序1.申请：租赁当事人向房屋所在地的区（市）住房和城乡建设部门提出登记备案申请，并提交相关材料。2.受理：住房和城乡建设部门对申请材料进行审核，材料齐全、符合要求的，予以受理；材料不齐全或不符合要求的，一次性告知当事人需要补正的内容。3.审查：住房和城乡建设部门对申请材料的真实性、合法性进行审查，并实地核查房屋租赁情况。4.备案：经审查符合规定的，予以登记备案，颁发房屋租赁登记备案证明；不符合规定的，书面通知当事人并说明理由。（四）登记备案的变更与注销1.租赁当事人的姓名或者名称、租赁房屋的坐落、租赁期限、租金等内容发生变更的，应当在变更后30日内到原登记备案部门办理变更登记备案手续。2.租赁合同解除、终止的，租赁当事人应当自租赁合同解除、终止之日起30日内，到原登记备案部门办理注销登记备案手续。五、房屋租赁的安全管理（一）房屋安全要求1.出租人应当确保出租房屋符合建筑安全、消防安全、治安安全等方面的要求。房屋结构应当牢固，不存在安全隐患；消防设施设备应当齐全、完好，符合消防安全标准；房屋的出入口、通道等应当保持畅通，不得堆放杂物。2.禁止将危险房屋、违法建筑、不符合安全标准的房屋出租。对存在安全隐患的房屋，出租人应当及时进行整改，经相关部门验收合格后方可出租。（二）承租人的安全责任1.承租人应当遵守房屋安全使用规定，不得在房屋内使用不符合安全标准的电器设备、燃气用具等，不得私拉乱接电线、违规使用明火等。2.发现房屋存在安全隐患的，应当及时通知出租人进行维修；在紧急情况下，承租人可以自行采取必要的措施进行处理，但应当及时通知出租人。（三）部门监管职责1.住房和城乡建设部门负责对出租房屋的建筑安全进行监督管理，对存在建筑安全隐患的房屋进行督促整改。2.消防救援机构负责对出租房屋的消防安全进行监督检查，对不符合消防安全标准的房屋依法进行处理。3.公安机关负责对出租房屋的治安安全进行管理，加强对流动人口的登记和管理，防范和打击各类违法犯罪活动。六、房屋租赁市场的监督检查（一）监督检查主体与职责分工1.住房和城乡建设部门负责对房屋租赁市场的日常监督检查，重点检查房屋租赁登记备案、租赁合同签订、房屋安全等情况。2.公安部门负责对出租房屋的治安管理进行监督检查，依法查处涉及出租房屋的违法犯罪行为。3.市场监管部门负责对房屋租赁中介机构的经营行为进行监督管理，查处虚假宣传、欺诈等违法行为。4.税务部门负责对房屋租赁的税收征管进行监督检查，依法征收相关税费。5.自然资源和规划部门负责对出租房屋的土地使用和规划情况进行监督检查，查处违法用地和违规建设行为。（二）监督检查方式与程序1.各部门可以采取定期检查与不定期抽查相结合、专项检查与综合检查相结合的方式，对房屋租赁市场进行监督检查。2.监督检查人员在进行检查时，应当出示执法证件，依法进行检查。检查过程中，应当制作检查笔录，记录检查情况和发现的问题。3.对发现的问题，应当依法责令当事人限期整改；对拒不整改或整改不符合要求的，依法予以处罚。（三）投诉举报处理建立房屋租赁市场投诉举报机制，设立投诉举报电话和邮箱，接受社会公众的投诉举报。对接到的投诉举报，相关部门应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。七、法律责任（一）出租人法律责任1.未按照规定办理房屋租赁登记备案手续的，由住房和城乡建设部门责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以下罚款；个人逾期不改正的，处100元以下罚款。2.出租危险房屋、违法建筑、不符合安全标准的房屋的，由相关部门依法责令停止出租，限期整改；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.未如实申报租金收入、偷逃税款的，由税务部门依法追缴税款、滞纳金，并按照税收法律法规的规定予以处罚。（二）承租人法律责任1.未按照租赁合同约定支付租金和其他费用的，应当承担违约责任，按照合同约定支付违约金；给出租人造成损失的，依法承担赔偿责任。2.擅自改变房屋结构和用途、损坏房屋及其附属设施设备的，应当承担修复或赔偿责任。3.利用租赁房屋从事违法犯罪活动的，由公安机关依法予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）中介机构法律责任1.房地产经纪机构及其从业人员未按照规定如实记录业务情况或者保存房地产经纪服务合同的，由住房和城乡建设部门责令限期改正，记入信用档案；对房地产经纪人员处以1万元罚款；对房地产经纪机构