雅安道路疏通管理办法

雅安道路疏通管理办法一、引言随着雅安市经济的快速发展和城市化进程的加速，城市道路的交通流量日益增大，道路堵塞问题愈发凸显。道路疏通工作不仅关系到市民的日常出行效率和安全，也对城市的经济发展和形象有着重要影响。为了规范雅安市道路疏通工作，提高道路疏通效率，保障道路交通安全畅通，依据国家相关法律法规和行业标准，结合雅安市实际情况，特制定本管理办法。二、适用范围本办法适用于雅安市行政区域内城市道路、公路的疏通管理工作。包括但不限于主干道、次干道、支路、桥梁、隧道等各类道路设施。三、管理职责划分（一）政府部门职责1.交通运输部门-负责制定全市道路疏通的总体规划和年度计划，统筹协调道路疏通工作。-对道路建设、养护单位进行监督管理，确保道路施工过程中的交通疏导措施落实到位。-组织开展道路运输市场秩序整治，打击非法营运等影响道路通行的违法行为。2.公安交通管理部门-负责道路交通秩序的维护，指挥交通流量，及时处理交通事故和交通违法行为，保障道路畅通。-制定交通疏导预案，在遇到重大活动、突发事件等情况时，迅速采取有效的交通管制和疏导措施。-与其他部门协同配合，共同开展道路疏通工作。3.城市管理部门-加强对城市道路两侧的市容市貌管理，清理占道经营、乱堆乱放等影响道路通行的行为。-负责城市道路排水系统的维护和管理，确保排水畅通，避免因积水导致道路堵塞。4.住房和城乡建设部门-对道路建设项目进行规划和审批，合理安排施工时间和施工范围，减少施工对交通的影响。-监督道路建设和养护工程的质量和进度，确保道路设施的完好和正常使用。（二）企业和社会组织职责1.道路建设和养护企业-在道路施工前，制定详细的交通疏导方案，并报相关部门审批。-按照批准的交通疏导方案，设置明显的交通标志和安全防护设施，确保施工期间的交通安全。-加强施工现场管理，合理安排施工进度，尽量缩短施工周期，减少对交通的影响。2.公共交通企业-优化公交线路和站点设置，提高公共交通的运营效率和服务质量。-加强对公交车辆的调度和管理，确保公交车辆按时、准点运行，避免因公交车辆故障或运营不当导致道路堵塞。3.物流运输企业-合理规划运输路线和运输时间，避免在交通高峰期进行货物运输。-加强对运输车辆的管理，确保车辆符合相关安全标准，避免因车辆故障或超载等原因导致道路堵塞。四、道路疏通工作流程（一）信息收集与分析1.建立道路疏通信息收集平台，通过交通监控系统、气象部门、市民举报等多种渠道，实时收集道路通行状况、交通事故、天气变化等信息。2.对收集到的信息进行分析和评估，判断道路堵塞的程度和原因，为制定疏通方案提供依据。（二）疏通方案制定1.根据道路堵塞的具体情况，由相关部门组织专家和技术人员制定针对性的疏通方案。2.疏通方案应包括疏通措施、责任分工、时间安排、所需资源等内容，并报上级主管部门审批。（三）疏通方案实施1.各相关部门和单位按照批准的疏通方案，组织人员和设备迅速开展道路疏通工作。2.在疏通过程中，要加强现场指挥和协调，确保各项措施落实到位，提高疏通效率。（四）效果评估与反馈1.道路疏通工作完成后，对疏通效果进行评估，分析存在的问题和不足。2.将评估结果反馈给相关部门和单位，为今后的道路疏通工作提供经验和参考。五、道路疏通技术与设备（一）技术手段1.推广应用智能交通系统，包括交通信号控制、交通流量监测、电子警察等，提高道路通行效率和管理水平。2.利用地理信息系统（GIS）和全球定位系统（GPS）等技术，对道路疏通工作进行实时监控和调度。3.加强与科研院校的合作，开展道路疏通技术研究和创新，引进和推广先进的道路疏通技术和方法。（二）设备配备1.配备必要的道路疏通设备，如清障车、消防车、洒水车、排水泵等，并定期进行维护和保养，确保设备性能良好。2.为道路疏通人员配备必要的个人防护装备和通讯设备，保障人员安全和信息畅通。六、应急处理机制（一）应急预案制定1.制定道路疏通应急预案，明确应急响应级别、应急处置措施、责任分工等内容。2.应急预案应根据不同的突发事件类型和严重程度，制定相应的应对措施，确保在紧急情况下能够迅速、有效地开展道路疏通工作。（二）应急演练1.定期组织开展道路疏通应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。2.通过应急演练，发现问题及时进行整改，不断完善应急预案。（三）应急响应与处置1.当发生突发事件导致道路堵塞时，相关部门和单位应立即启动应急预案，按照职责分工迅速开展应急处置工作。2.在应急处置过程中，要及时向上级主管部门报告情况，请求支援和协调。七、监督与考核（一）监督检查1.建立健全道路疏通工作监督检查机制，定期对各相关部门和单位的道路疏通工作进行检查和评估。2.加强对道路疏通工作的日常监督，及时发现和纠正存在的问题。（二）考核评价1.制定道路疏通工作考核评价指标体系，对各相关部门和单位的道路疏通工作进行量化考核。2.考核结果作为对相关部门和单位年度工作评价的重要依据，对表现突出的部门和单位给予表彰和奖励，对工作不力的部门和单位进行问责。八、法律责任（一）行政责任1.对违反本办法规定，未履行道路疏通职责或履行职责不到位的部门和单位，由上级主管部门责令限期改正；逾期不改正的，给予通报批评，并对相关责任人依法给予行政处分。2.对在道路疏通工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的工作人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）民事责任1.因道路建设、养护单位或其他相关单位的过错导致道路堵塞，给他人造成损失的，应当依法承担民事赔偿责任。2.因市民违反交通规则或其他违法行为导致道路堵塞，给他人造成损失的，应当依法承担民事赔偿责任。（三）刑事责任1.对故意破坏道路设施、扰乱交通秩序等构成犯罪的行为，依法追究刑事责