重庆红色基地管理办法

重庆红色基地管理办法一、总则（一）目的与背景重庆作为中国重要的红色文化发源地之一，拥有众多具有重大历史意义和教育价值的红色基地。这些红色基地承载着革命先辈的英勇事迹和崇高精神，是传承红色基因、弘扬革命文化的重要载体。为了加强重庆红色基地的管理和保护，充分发挥其教育功能和社会价值，依据国家相关法律法规和行业标准，结合重庆实际情况，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于重庆市行政区域内所有红色基地，包括但不限于革命遗址、纪念馆、博物馆、烈士陵园等以红色文化为主题的场所。（三）管理原则1.保护优先：将红色基地的保护放在首位，确保其历史风貌、文物古迹和文化内涵得到妥善保存。2.合理利用：在保护的基础上，充分挖掘红色基地的教育资源，合理开发利用，发挥其社会效益和经济效益。3.科学管理：运用科学的管理方法和技术手段，提高红色基地的管理水平和运营效率。4.公众参与：鼓励公众参与红色基地的保护和利用，增强全社会的红色文化意识和责任感。二、管理机构与职责（一）管理机构成立重庆市红色基地管理委员会（以下简称“管委会”），作为全市红色基地的统筹管理机构。管委会由市文化和旅游部门、党史研究部门、民政部门、退役军人事务部门等相关单位组成，负责制定红色基地的发展规划、政策措施，协调解决红色基地管理中的重大问题。（二）职责分工1.文化和旅游部门：负责红色基地的文化资源保护、旅游开发和市场监管，指导红色基地的文化展示和讲解工作。2.党史研究部门：负责红色基地历史资料的收集、整理和研究，为红色基地的展览展示和讲解提供历史依据。3.民政部门：负责烈士陵园等红色基地的管理和维护，保障烈士纪念设施的庄严、肃穆、清净。4.退役军人事务部门：负责与退役军人相关的红色基地的管理和服务，弘扬退役军人的爱国精神和奉献精神。5.其他相关部门：按照各自职责，协同做好红色基地的管理和保护工作。（三）红色基地运营单位职责各红色基地运营单位是红色基地管理的具体实施者，负责红色基地的日常管理、维护、展览展示、讲解服务等工作。具体职责包括：1.制定并执行红色基地的管理制度和工作计划。2.加强红色基地的安全管理，确保游客和文物的安全。3.做好红色基地的文物保护和修复工作，定期进行文物清查和盘点。4.开展红色文化的研究和宣传工作，丰富展览展示内容，提高讲解服务水平。5.加强与社会各界的合作与交流，拓展红色基地的社会功能。三、保护与管理（一）规划与建设1.红色基地的规划和建设应符合城市总体规划和红色文化发展规划的要求，注重与周边环境的协调统一。2.在红色基地的建设和改造过程中，应充分尊重历史原貌，保护好文物古迹和历史建筑。3.新建红色基地应进行充分的论证和评估，确保其具有重要的历史价值和教育意义。（二）文物保护1.红色基地运营单位应建立健全文物保护管理制度，配备必要的文物保护设施和设备。2.对红色基地内的文物进行定期检查和维护，及时发现和处理文物损坏、丢失等问题。3.严格遵守文物保护法律法规，禁止非法买卖、转让、损毁红色基地内的文物。（三）环境管理1.加强红色基地周边环境的整治和管理，保持环境整洁、美观。2.控制红色基地内的商业活动，避免商业氛围对红色文化氛围的干扰。3.加强对红色基地内的生态环境保护，营造良好的生态环境。（四）安全管理1.红色基地运营单位应制定完善的安全管理制度和应急预案，加强安全培训和演练。2.配备必要的安全设施和设备，如消防器材、监控设备等，确保红色基地的安全。3.加强对游客的安全引导和管理，避免发生安全事故。四、展览展示与讲解服务（一）展览展示1.红色基地的展览展示应遵循真实性、科学性、教育性的原则，突出红色文化主题。2.定期更新展览展示内容，结合时代特点和社会需求，不断丰富展览形式和手段。3.加强展览展示的策划和设计，提高展览的吸引力和感染力。（二）讲解服务1.红色基地应配备专业的讲解人员，讲解人员应具备良好的政治素质、文化素养和讲解能力。2.加强对讲解人员的培训和管理，定期组织业务学习和考核，提高讲解服务水平。3.开发多样化的讲解服务产品，如现场讲解、语音导览、多媒体讲解等，满足不同游客的需求。五、宣传与教育（一）宣传推广1.利用多种媒体渠道，如电视、报纸、网络等，加强对红色基地的宣传推广，提高红色基地的知名度和影响力。2.开展红色文化主题宣传活动，如红色文化节、红色故事演讲比赛等，营造浓厚的红色文化氛围。3.加强与旅游企业的合作，将红色基地纳入旅游线路，吸引更多游客参观游览。（二）教育功能发挥1.红色基地应充分发挥其教育功能，为学校、机关、企事业单位等提供爱国主义教育、革命传统教育和党史学习教育的场所。2.开发适合不同年龄段和群体的教育课程和活动，如红色研学旅行、主题党日活动等，增强教育的针对性和实效性。3.与学校、科研机构等合作，开展红色文化研究和教育实践活动，推动红色文化进校园、进课堂、进头脑。六、监督与评估（一）监督检查1.市红色基地管理委员会应定期对红色基地的管理和运营情况进行监督检查，及时发现和解决存在的问题。2.相关部门应按照各自职责，加强对红色基地的日常监督管理，确保红色基地的正常运营。3.鼓励社会公众对红色基地的管理和运营情况进行监督，对发现的问题及时向有关部门反映。（二）评估考核1.建立红色基地评估考核机制，定期对红色基地的保护、管理、利用等方面进行评估考核。2.评估考核结果作为红色基地获得政府扶持资金、荣誉称号等的重要依据。3.对评估考核不合格的红色基地，责令其限期整改，整改仍不合格的，取消其相关资格。七、法律责任（一）违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门责令限期改正；逾期不改正的，依法给予行政处罚：1.未按照规定对红色基地进行保护和管理的；2.擅自改变红色基地的用途、性质或历史风貌的；3.非法买卖、转让、损毁红色基地内文物的；4.违反安全管理规定，造成安全事故的。（