北京市红色档案管理办法

北京市红色档案管理办法一、总则（一）目的和依据为了加强北京市红色档案的管理，充分发挥红色档案在传承红色基因、弘扬革命文化、开展爱国主义教育等方面的重要作用，根据《中华人民共和国档案法》《北京市档案条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于北京市行政区域内红色档案的收集、整理、保管、利用和开发等管理活动。（三）定义本办法所称红色档案，是指中国共产党领导北京人民在革命、建设、改革等各个历史时期形成的，具有保存价值的文字、图表、声像、电子数据等不同形式和载体的历史记录。（四）管理原则红色档案管理应当遵循统一领导、分级管理、集中保存、科学利用的原则，确保红色档案的完整与安全。二、管理体制（一）档案行政管理部门职责北京市档案行政管理部门负责全市红色档案管理工作的统筹规划、组织协调、监督指导。区档案行政管理部门负责本行政区域内红色档案管理工作的监督指导。（二）相关部门和单位职责各机关、团体、企业事业单位和其他组织应当按照各自职责，做好本单位红色档案的收集、整理、保管和移交工作。党史研究机构、文博单位、纪念馆、档案馆等相关单位应当在红色档案的征集、研究、展示等方面加强协作配合。（三）专门机构和人员各单位应当明确负责红色档案管理的专门机构或者指定专人，具体承担红色档案的日常管理工作。档案管理人员应当具备相应的专业知识和技能，定期接受业务培训。三、收集与整理（一）收集范围1.中国共产党北京地方组织在各个历史时期的重要文件、会议记录、指示、决议等。2.北京地区革命斗争、重大历史事件的相关档案资料，包括战斗记录、宣传资料、回忆录等。3.北京地区革命先烈、英雄模范人物的个人档案、书信、日记、照片等。4.反映北京地区社会主义建设和改革开放历程的档案资料。5.其他具有重要历史价值和纪念意义的红色档案。（二）收集方式1.各单位应当按照规定及时收集本单位形成的红色档案，并进行整理和归档。2.档案行政管理部门和相关单位可以通过接受捐赠、购买、征购等方式，收集社会上散存的红色档案。3.鼓励单位和个人向档案行政管理部门和相关单位捐赠、寄存红色档案。（三）整理要求1.红色档案的整理应当遵循档案形成规律，保持档案之间的有机联系，便于保管和利用。2.按照档案的类别、年度、保管期限等进行分类整理，编制档号、目录等检索工具。3.对破损、褪色的红色档案应当及时进行修复和保护。四、保管（一）保管条件1.各单位应当设立专门的红色档案库房，配备必要的防火、防盗、防潮、防虫、防光、防尘等设施设备，确保红色档案的安全。2.档案库房的温度、湿度应当符合国家规定的标准要求。（二）保管期限红色档案的保管期限分为永久、长期和短期。具体保管期限按照国家有关规定执行。（三）定期检查各单位应当定期对红色档案进行检查，发现问题及时处理。对重要的红色档案应当进行定期复制，异地保存，确保档案的安全。（四）档案移交1.各单位应当按照规定的时间和要求，将永久保存的红色档案向同级国家档案馆移交。2.因特殊原因需要延期移交的，应当经档案行政管理部门同意。五、利用与开发（一）利用原则红色档案的利用应当遵循合法、安全、便捷的原则，充分发挥红色档案的社会效益。（二）利用方式1.单位和个人可以按照有关规定，持有效证件到档案馆查阅、利用红色档案。2.档案馆应当建立红色档案查阅利用制度，简化手续，提供优质服务。3.对于涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的红色档案，应当按照有关规定进行保密管理，限制利用。（三）开发利用1.档案行政管理部门和相关单位应当加强红色档案的开发利用，通过编辑出版、展览展示、影视制作、网络传播等多种形式，宣传红色文化，弘扬革命精神。2.鼓励社会力量参与红色档案的开发利用，共同推动红色文化的传承和发展。（四）知识产权保护在红色档案的开发利用过程中，应当保护知识产权，尊重档案所有者和创作者的合法权益。六、监督与检查（一）监督检查主体档案行政管理部门应当加强对红色档案管理工作的监督检查，定期对各单位的红色档案管理情况进行检查评估。（二）监督检查内容1.红色档案管理工作制度的建立和执行情况。2.红色档案的收集、整理、保管、利用等工作情况。3.档案管理人员的配备和业务培训情况。4.红色档案的安全保护情况。（三）处理措施对违反本办法规定的单位和个人，档案行政管理部门应当责令其限期改正；逾期不改正的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、法律责任（一）单位责任单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由档案行政管理部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：1.未按照规定收集、整理、保管红色档案的。2.未按照规定向国家档案馆移交红色档案的。3.擅自销毁、涂改、伪造红色档案的。4.违反规定提供、抄录、复制、公布红色档案的。（二）个人责任个人违反本办法规定，有下列行为之一的，由档案行政管理部门给予警告，可以并处五百元以上五千元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.损毁、丢失红色档案的。2.擅自提供、抄录、复制、公布红色档案的。