云南大理健康码管理办法

云南大理健康码管理办法一、引言在全球公共卫生形势复杂多变的背景下，健康码作为疫情防控的重要工具，在人员流动管理、疫情风险监测等方面发挥了关键作用。云南大理作为知名旅游胜地，人员流动频繁，为了科学、规范、高效地运用健康码进行疫情防控和社会管理，保障公众的健康安全和正常的生产生活秩序，特制定本健康码管理办法。本办法依据国家相关法律法规、疫情防控政策以及行业标准，结合云南大理的实际情况制定，适用于大理州行政区域内健康码的管理、使用等相关活动。二、适用范围与定义（一）适用范围本办法适用于在云南大理州行政区域内的所有个人和单位，包括居民、游客、企事业单位、社会团体等。涉及健康码的申请、使用、管理等相关活动均应遵守本办法。（二）定义1.健康码：是指基于个人健康信息、出行轨迹等数据，通过信息化手段生成的，用于标识个人健康风险状况的电子凭证。健康码分为绿码、黄码、红码三种颜色，分别代表不同的健康风险等级。2.健康码管理系统：是指由大理州相关部门建设和维护的，用于健康码的生成、更新、查询、管理等功能的信息化系统。3.数据提供单位：是指为健康码管理系统提供个人健康信息、出行轨迹等数据的单位，包括医疗卫生机构、交通运输部门、通信运营商等。三、管理职责分工（一）州疫情防控指挥机构州疫情防控指挥机构是健康码管理的领导机构，负责统筹协调全州健康码管理工作，制定健康码管理的政策和策略，指导和监督各县（市）健康码管理工作。（二）州大数据管理部门州大数据管理部门负责健康码管理系统的建设、维护和升级，保障系统的稳定运行和数据安全。协调各数据提供单位，整合个人健康信息、出行轨迹等数据资源，为健康码的生成和更新提供数据支持。（三）州卫生健康部门州卫生健康部门负责提供个人健康信息，包括核酸检测结果、疫苗接种信息等。对健康码的风险等级进行医学评估和判定，指导各县（市）卫生健康部门做好健康码异常人员的健康管理和服务工作。（四）州交通运输部门州交通运输部门负责提供个人出行轨迹信息，包括铁路、公路、航空等交通出行记录。配合做好健康码在交通运输领域的应用和管理工作，加强对交通枢纽、交通工具等场所的健康码查验。（五）州公安部门州公安部门负责提供个人身份信息和相关治安管理数据。协助大数据管理部门、卫生健康部门等开展数据核查和比对工作，打击健康码使用过程中的违法犯罪行为。（六）县（市）政府县（市）政府负责本行政区域内健康码管理工作的组织实施。建立健全健康码管理工作机制，明确各部门职责分工，加强对基层社区、村（居）委会的指导和督促，确保健康码管理工作落实到位。四、健康码申请与生成（一）申请方式个人可以通过指定的手机应用程序、微信小程序或支付宝小程序等渠道申请健康码。申请时，需如实填写个人基本信息、健康状况、近期出行轨迹等内容，并同意授权相关部门采集和使用其个人信息。（二）信息采集与审核数据提供单位按照职责分工，及时、准确地向健康码管理系统提供个人相关信息。大数据管理部门对采集到的信息进行整合和比对，卫生健康部门对个人健康信息进行审核。经审核符合条件的，系统自动生成相应的健康码。（三）健康码颜色规则1.绿码：表示个人健康状况正常，近期无疫情相关风险。持绿码人员可在大理州行政区域内正常通行，但仍需遵守疫情防控的相关规定。2.黄码：表示个人可能存在一定的疫情风险，如近期与确诊病例、无症状感染者有过密切接触，或来自疫情中风险地区等。持黄码人员需按照疫情防控要求进行核酸检测和健康监测，在规定时间内完成核酸检测且结果为阴性的，可申请转绿码。3.红码：表示个人存在较高的疫情风险，如确诊病例、无症状感染者、疑似病例等。持红码人员需立即进行隔离治疗或集中隔离观察，严格遵守疫情防控的各项措施，待符合解除隔离条件并经卫生健康部门审核同意后，方可申请转绿码。五、健康码使用与查验（一）使用要求1.个人在进入公共场所、乘坐公共交通工具等时，应主动出示健康码，配合相关单位和人员进行查验。2.企事业单位、社会团体等在组织活动、提供服务时，应要求参与人员出示健康码，并进行查验。对持黄码、红码人员，应按照疫情防控要求进行处理。3.健康码仅限本人使用，不得转借、冒用他人健康码。（二）查验场所与方式1.公共场所：商场、超市、酒店、餐厅、景区、医院、学校等公共场所的经营管理者或主办方，应在入口处设置健康码查验点，安排专人负责查验。2.公共交通工具：铁路、公路、航空等交通运输企业应在交通工具入口处设置健康码查验环节，司乘人员或工作人员负责查验。3.查验方式：查验人员可通过扫描健康码二维码、查看健康码页面等方式进行查验。对无法出示电子健康码的人员，可通过手工登记等方式进行信息采集和查验。（三）异常情况处理1.对持黄码、红码人员，查验人员应立即报告当地疫情防控部门，并按照疫情防控要求进行处理。如引导持黄码人员前往指定地点进行核酸检测，将持红码人员送往隔离场所进行隔离观察等。2.对健康码显示信息与实际情况不符或存在异常的，查验人员应及时与大数据管理部门、卫生健康部门等联系，进行核实和处理。六、健康码更新与转码（一）自动更新健康码管理系统根据个人健康信息、出行轨迹等数据的变化，自动更新健康码的风险等级和相关信息。如个人完成核酸检测且结果为阴性、疫苗接种信息更新等，系统将及时调整健康码颜色。（二）人工申请转码1.持黄码、红码人员在符合转绿码条件后，可通过指定的渠道向当地疫情防控部门提出转码申请。申请时，需提交相关证明材料，如核酸检测阴性报告、解除隔离证明等。2.当地疫情防控部门收到转码申请后，应及时进行审核。经审核符合转码条件的，在规定时间内完成转码操作；不符合转码条件的，应向申请人说明理由。（三）转码流程与时限1.转码流程：申请人提交转码申请→当地疫情防控部门受理申请→大数据管理部门、卫生健康部门等进行审核→审核通过后系统进行转码操作。2.转码时限：对于符合转码条件的申请，原则上应在[X]个工作日内完成转码操作。特殊情况需要延长时间的，应向申请人说明原因。七、数据安全与隐私保护（一）数据安全管理1.大数据管理部门、数据提供单位等应建立健全数据安全管理制度，加强对健康码相关数据的安全保护。采取必要的技术措施和管理措施，防止数据泄露、篡改、丢失等情况发生。2.对涉及个人隐私的敏感数据，应进行加密处理，并严格限制访问权限。只有经过授权的人员才能访问和使用相关数据。（二）隐私保护原则1.健康码管理工作应遵循合法、正当、必要的原则，严格保护个人隐私。收集、使用个人信息应取得个人同意，并明确告知个人信息的使用目的、方式和范围。2.除法律法规另有规定外，不得将个人健康信息、出行轨迹等数据用于疫情防控以外的其他目的。（三）数据共享与交换1.大数据管理部门、数据提供单位等在进行数据共享和交换时，应签订数据共享协议，明确双方的权利和义务。确保数据共享和交换过程中的安全和合规。2.涉及跨地区、跨部门的数据共享和交换，应按照国家相关规定和要求进行，保障数据的互联互通和有效利用。八、监督与考核（一）监督检查州疫情防控指挥机构、大数据管理部门、卫生健康部门等应加强对健康码管理工作的监督检查。定期对各县（市）、各部门健康码管理工作进行检查和评估，及时发现和解决存在的问题。（二）考核机制建立健全健康码管理工作考核机制，将健康码管理工作纳入各县（市）、各部门疫情防控工作考核内容。对在健康码管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励；对工作不力、造成不良影响的，依法依规追究责任。九、法律责任（一）个人责任1.个人隐瞒、虚报健康信息、出行轨迹等，导致健康码信息不准确或造成疫情传播风险的，依法承担相应的法律责任。2.转借、冒用他人健康码或使用伪造、变造的健康码的，依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）单位责任1.企事业单位、社会团体等未按照本办法要求进行健康码查验或对持黄码、红码