南通市共享单车管理办法

南通市共享单车管理办法一、引言随着共享经济的蓬勃发展，共享单车作为一种便捷、绿色的出行方式，在南通市得到了广泛应用，为市民短距离出行和公共交通接驳提供了极大便利。然而，随着共享单车投放量的不断增加，也出现了车辆乱停乱放、过度投放影响城市交通秩序和市容市貌等一系列问题。为了规范共享单车的运营管理，保障公众出行安全和城市环境秩序，结合本市实际情况，特制定本《南通市共享单车管理办法》。二、适用范围本办法适用于在南通市行政区域内从事共享单车经营服务及其相关管理活动。这里的共享单车，是指通过互联网技术实现的，由运营企业投放并提供服务，供公众有偿使用的自行车，包括电动自行车和普通自行车。三、管理原则共享单车的管理遵循政府引导、企业运营、公众参与、属地管理、规范有序的原则。我们希望政府、企业、公众各方能够积极协作，共同营造良好的共享单车出行环境。政府发挥引导监督作用，企业切实履行运营管理责任，广大市民自觉爱护共享车辆并文明使用，各属地管理部门做好本辖区内的相关管理工作。四、运营企业责任1.准入与退出运营企业在本市从事共享单车经营服务，应当依法在本市设立具有法人资格的企业或分支机构，并向市交通运输部门及相关部门备案。备案内容包括企业基本信息、运营管理制度、投放车辆数量及相关技术参数、服务质量承诺等。希望各企业能够积极配合备案工作，提供真实准确的信息。运营企业退出本市市场运营的，应当提前30日向社会公告，并向相关部门报告，按照规定完成所有投放车辆的回收处置工作，妥善处理用户押金、预付资金等相关事宜，保障用户合法权益。我们鼓励企业在退出时，采取妥善措施，如与其他运营企业协商车辆转让等，尽量减少资源浪费。2.车辆投放与停放管理运营企业应当根据本市城市发展、交通需求及城市空间承载能力，合理确定共享单车投放数量。市交通运输部门会同相关部门建立共享单车投放总量调控机制，定期评估并向社会公布。企业应按照调控要求控制投放规模，避免过度投放造成资源浪费和城市管理压力。希望大家能够从城市整体发展角度出发，合理规划车辆投放。运营企业要规范车辆停放秩序，设置电子围栏或物理围栏等技术手段引导用户规范停车。在地铁站、公交站、商业区、学校、医院等重点区域，应设置专门的共享单车停放区域，并做好标识。同时，要加强巡查和调度，及时清理违规停放、破损及废弃车辆，确保城市道路畅通和环境整洁。我们鼓励企业运用智能化技术，提高车辆管理效率。3.车辆维护与安全管理运营企业应当建立健全车辆维护和安全检查制度，定期对投放车辆进行维护、保养和安全检测，确保车辆技术状况良好，刹车、车铃、链条等部件安全可靠。对存在安全隐患的车辆，应及时召回维修或报废处理。希望大家高度重视车辆安全，为市民提供安全的出行工具。应在车辆上设置醒目的企业标识、服务电话等信息，并配备必要的安全骑行提示。同时，要通过手机APP等方式向用户提供车辆安全使用说明、骑行注意事项等信息，引导用户安全文明骑行。4.用户服务与权益保障运营企业要建立完善的用户服务体系，及时处理用户咨询、投诉和建议，用户投诉处理应在24小时内响应，并在72小时内处理完毕，处理结果应反馈用户。希望大家能够重视用户反馈，不断提升服务质量。规范收取和管理用户押金、预付资金。押金应采用银行专用账户托管方式进行管理，确保资金安全。鼓励运营企业采用免押金方式提供服务。如收取押金，用户申请退还押金的，运营企业应在2个工作日内退还。保障用户个人信息安全，不得泄露、出售或非法向他人提供用户个人信息。5.数据管理运营企业应当按照规定向市交通运输部门及相关部门开放车辆投放、运营等数据，并确保数据真实、准确、完整。数据内容包括车辆实时位置、订单信息、运营里程等。所提供的数据应满足行业监管和服务的需要，以便政府部门更好地掌握共享单车运营情况，进行科学决策和管理。五、用户使用规范1.注册与使用用户使用共享单车，应当年满12周岁（使用共享电动自行车的，应当年满16周岁），并通过运营企业提供的手机APP完成实名注册，签订服务协议，明确双方权利义务。希望大家严格遵守年龄限制，保障自身及他人安全。2.骑行与停放用户应当遵守道路交通安全法律法规，文明骑行。骑行中要佩戴安全头盔（使用共享电动自行车时），不得载人（符合规定的儿童座椅除外），不得违反交通信号指示行驶，不得在机动车道骑行（有规定的除外）等。我们鼓励大家养成良好的骑行习惯，共同维护交通秩序。用户使用完毕后，应当将车辆停放在规定的停放区域内；没有规定停放区域的，应当停放在不妨碍其他车辆、行人通行的地点，并按照要求摆放整齐。不得在城市绿地、盲道、消防通道、应急通道等禁止停放的区域停放车辆。希望大家能够自觉规范停车，共同维护城市环境整洁。3.爱护车辆用户应当爱护共享单车，不得故意损坏车辆及相关设施，不得私自占有、改装或拆卸车辆部件。如发现车辆损坏或故障，应及时通过手机APP等方式向运营企业报告。我们鼓励大家积极监督，共同保护公共资源。六、政府部门职责1.交通运输部门负责统筹协调共享单车发展政策，制定相关规划和标准，建立共享单车信息监管平台，汇总分析运营企业提供的数据，指导督促运营企业做好运营服务和车辆投放管理等工作。2.城市管理部门负责对共享单车停放秩序和市容市貌进行监督管理，指导运营企业设置车辆停放区域，对违规停放影响市容市貌和妨碍行人、车辆通行的共享单车进行清理，依法查处破坏市容环境卫生等违法行为。3.公安部门负责共享单车道路交通安全管理，依法查处涉及共享单车的交通违法行为，打击盗窃、故意损坏共享单车等违法犯罪行为，维护社会治安秩序。4.发展改革部门负责会同相关部门研究制定共享单车发展的价格政策，规范运营企业收费行为。5.市场监督管理部门负责对共享单车运营企业的经营行为进行监督管理，依法查处不正当竞争、价格违法、广告违法及侵害消费者合法权益等行为，加强对共享单车产品质量的监督检查。6.其他部门其他相关部门按照各自职责，做好共享单车管理的相关工作。各部门应加强沟通协作，形成管理合力，共同推进共享单车规范健康发展。我们鼓励各部门积极主动履职，为共享单车管理贡献力量。七、监督考核与奖惩机制1.监督考核市交通运输部门会同相关部门建立共享单车运营企业服务质量考核制度，定期对运营企业的车辆投放与管理、车辆维护、用户服务、数据报送等方面进行考核评价。考核结果向社会公布，作为运营企业新增投放车辆、市场准入与退出等的重要依据。希望各运营企业能够重视考核，不断提升自身运营管理水平。2.奖励对在共享单车运营管理中表现优秀的企业，政府相关部门可以通过表彰、政策支持等方式予以奖励。例如，在后续车辆投放指标分配上给予适当倾斜，鼓励企业创新运营模式，提高服务质量，积极履行社会责任。3.惩罚对考核结果不合格或违反本办法规定的运营企业，相关部门应责令其限期整改；整改仍不合格的，可依法采取减少投放车辆数量、暂停新增车辆投放、直至清退出市场等措施，并依法依规进行处罚。对用户违反本办法规定的行为，由相关部门依法依规予以处理，并可将其违规信息纳入个人信用记录。希望大家能够严格遵守规定，共同维护良好的运营管理秩序。八、宣传引导与公众参与1.宣传引导政府部门、运营企业和新闻媒体等应加强对共享单车规范使用、文明出行等方面的宣传教育，通过公益广告、社区宣传、学校教育等多种形式，引导公众增强文明意识、安全意识和环保意识，形成全社会共同参与共享单车管理的良好氛围。我们鼓励大家积极传播文明使用共享单车的理念，带动身边更多人文明出行。2.公众参与鼓励公众通过12345政务服务热线、网络平台等渠道，对共享单车运营管理中存在的问题进行监督举报。相关部门和运营企业应及时受理和处理公众举报，对查证属实的举报，可给予举报人适当奖励。希望广大市民能够积极参与共享单车管