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文档简介

深圳社区合作社管理办法一、引言亲爱的社区合作社的伙伴们,深圳作为一座充满活力与创新的城市,社区合作社在促进社区经济发展、提升居民生活品质等方面发挥着重要作用。为了让我们的社区合作社能够更加规范、有序地运营,更好地服务社区居民,我们制定了本管理办法。希望大家认真了解并遵守这些规定,共同推动社区合作社的健康发展。二、适用范围本办法适用于深圳市行政区域内的所有社区合作社。无论规模大小、业务类型如何,只要是在深圳这片土地上为社区发展贡献力量的合作社,都需要遵循本办法的相关规定。三、管理原则(一)合法合规原则我们鼓励社区合作社的一切经营活动都要严格遵守国家法律法规和深圳市的相关政策。只有在合法合规的框架内运营,才能保障合作社的稳定发展,也能让居民更加信任我们。(二)民主管理原则社区合作社是大家共同的事业,希望大家积极参与合作社的管理。在重大决策上,要充分发扬民主,听取每一位成员的意见和建议,确保决策的科学性和合理性。(三)服务社区原则社区合作社的宗旨是服务社区居民,我们要始终把社区居民的需求放在首位。无论是开展经济活动,还是提供公共服务,都要以提高社区居民的生活质量为出发点和落脚点。(四)效益优先原则在保证服务社区的前提下,我们也要注重合作社的经济效益。通过合理的经营管理,提高合作社的盈利能力,为社区的发展提供更多的资金支持。四、设立与登记(一)设立条件1.有五名以上符合规定的成员。这些成员要具有完全民事行为能力,能够积极参与合作社的各项活动。2.有符合本办法规定的章程。章程是合作社的“宪法”,要明确合作社的宗旨、业务范围、成员权利义务等重要内容。3.有符合要求的名称和组织机构。名称要体现合作社的特点和服务宗旨,组织机构要健全,分工明确。4.有固定的经营场所。经营场所要能够满足合作社日常办公和业务开展的需要。5.有符合规定的出资。成员要按照章程规定的方式和金额出资,为合作社的运营提供资金保障。(二)设立程序1.发起筹备。由发起人组织召开筹备会议,制定章程草案,确定成员名单等。2.申请登记。筹备工作完成后,向当地工商行政管理部门申请登记注册。申请时要提交相关文件和资料,包括申请书、章程、成员名单等。3.审核批准。工商行政管理部门对申请材料进行审核,符合条件的予以登记注册,颁发营业执照。4.备案。合作社登记注册后,要向当地社区管理部门备案,以便接受社区的监督和指导。五、成员管理(一)成员资格1.具有深圳市户籍的社区居民,或者在本社区居住一定期限的非户籍居民,都可以申请加入社区合作社。2.承认并遵守合作社章程,愿意履行成员义务。3.能够为合作社的发展做出贡献。(二)成员权利1.参加成员大会,行使表决权、选举权和被选举权。2.按照章程规定分享合作社的盈余。3.查阅合作社的财务会计报告、经营管理资料等。4.对合作社的经营管理提出意见和建议。5.自由退社的权利。(三)成员义务1.遵守合作社章程,执行成员大会和理事会的决议。2.按照章程规定缴纳出资。3.积极参与合作社的生产经营活动,为合作社的发展贡献力量。4.保守合作社的商业秘密和机密信息。(四)成员加入与退出1.加入。符合成员资格的居民可以向合作社提出书面申请,经成员大会讨论通过后,办理入社手续。2.退出。成员要求退社的,应当在财务年度终了的三个月前向理事会提出书面申请;其中,企业、事业单位或者社会团体成员退社,应当在财务年度终了的六个月前提出。退社成员的资格自财务年度终了时终止。六、组织机构(一)成员大会1.成员大会是合作社的最高权力机构,由全体成员组成。2.成员大会的职权包括:制定和修改章程;选举和罢免理事会、监事会成员;审议批准理事会、监事会的工作报告和财务报告;决定合作社的合并、分立、解散等重大事项。3.成员大会每年至少召开一次,遇有重大事项可以临时召开。成员大会的决议,应当经本社成员表决权总数过半数通过;作出修改章程或者合并、分立、解散的决议应当经本社成员表决权总数的三分之二以上通过。(二)理事会1.理事会是合作社的执行机构,由成员大会选举产生,对成员大会负责。2.理事会的职权包括:组织实施成员大会的决议;制定合作社的年度生产经营计划和财务预算方案;决定合作社的内部管理机构设置;聘任或者解聘合作社的经理和财务会计人员等。3.理事会设理事长一名,副理事长若干名。理事长是合作社的法定代表人。(三)监事会1.监事会是合作社的监督机构,由成员大会选举产生,对成员大会负责。2.监事会的职权包括:监督理事会的工作;检查合作社的财务状况;对理事会成员和管理人员的行为进行监督;向成员大会提出工作报告和建议等。3.监事会设监事长一名,副监事长若干名。(四)经理1.合作社可以设经理,由理事会聘任或者解聘。经理负责合作社的日常经营管理工作,对理事会负责。2.经理的职权包括:组织实施理事会的决议;制定合作社的具体经营管理制度;聘任或者解聘除财务会计人员以外的其他工作人员等。七、财务管理(一)财务制度1.合作社要建立健全财务管理制度,配备专业的财务会计人员,按照国家有关财务会计制度的规定进行会计核算。2.合作社要设置会计账簿,如实记录合作社的经济业务活动。会计凭证、会计账簿、财务会计报告等会计资料要妥善保管,不得伪造、变造、隐匿或者故意销毁。(二)资金管理1.合作社的资金来源包括成员出资、盈余积累、政府扶持资金、银行贷款等。要合理安排资金的使用,提高资金的使用效率。2.合作社要建立资金审批制度,重大资金支出要经理事会讨论通过。(三)盈余分配1.合作社的盈余按照下列顺序分配:弥补上年度亏损。提取公积金。公积金的提取比例由章程规定,但不得低于盈余的百分之十。向成员分配盈余。盈余分配的比例和方式由章程规定,但分配给成员的盈余不得低于可分配盈余的百分之六十。(四)财务监督1.合作社要定期向成员公布财务状况,接受成员的监督。2.监事会要定期对合作社的财务状况进行审计,发现问题及时提出整改意见。八、业务经营(一)业务范围社区合作社可以根据社区的实际需求和自身的发展能力,开展以下业务:1.农业生产经营活动,如种植、养殖、农产品加工等。2.社区商业服务,如超市、餐饮、家政服务等。3.社区公共服务,如环境卫生、治安保卫、文化娱乐等。4.其他符合法律法规和政策规定的业务。(二)经营管理1.合作社要制定科学合理的经营计划,明确经营目标和经营策略。2.加强市场营销,提高产品和服务的市场竞争力。3.注重产品质量和服务质量,树立良好的品牌形象。(三)合作与联合鼓励社区合作社之间开展合作与联合,实现资源共享、优势互补。可以通过组建联合社、开展业务合作等方式,扩大经营规模,提高市场竞争力。九、变更与终止(一)变更1.合作社的名称、住所、经营范围、成员出资等事项发生变更的,应当自作出变更决定之日起三十日内向原登记机关申请变更登记。2.变更登记时要提交相关文件和资料,经登记机关审核批准后,换发营业执照。(二)终止1.合作社有下列情形之一的,应当终止:章程规定的解散事由出现。成员大会决议解散。因合并或者分立需要解散。依法被吊销营业执照或者被撤销。法律、行政法规规定的其他情形。2.合作社终止时,要成立清算组进行清算。清算组要按照法律规定的程序进行清算,处理合作社的债权债务,分配剩余财产。清算结束后,向原登记机关申请注销登记。十、监督与处罚(一)监督管理1.社区管理部门要加强对社区合作社的监督管理,定期对合作社的经营管理情况进行检查。2.工商行政管理部门、税务部门等相关部门要按照

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