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文档简介
外来承包人员管理办法一、前言在当今企业运营环境下,许多工作需要借助外部专业力量来完成,外来承包人员因此在公司的业务推进中扮演着不可或缺的角色。他们带来了专业技能、高效资源,助力公司更好地达成目标。然而,外来承包人员毕竟不属于公司内部正式员工,管理不当可能引发一系列的问题,如安全隐患、工作质量参差不齐、与公司文化难以融合等。为了保障公司各项业务能安全、稳定、高效地开展,同时也为外来承包人员营造一个规范且友好的工作环境,特制定本管理办法。希望大家共同遵守并积极配合,让我们携手共创佳绩。二、适用范围本办法适用于所有与本公司建立承包合作关系,进入公司场地开展各类业务活动的外来承包人员及其所属承包单位。无论是短期的项目作业,还是长期的服务外包,只要涉及外来人员在公司范围内执行承包任务,均应按照本办法进行管理。三、职责分工(一)公司发包部门1.作为与承包单位对接的主要部门,负责对外包项目进行全面规划与需求明确。在招标或协商合作前,需清晰界定项目的目标、任务、质量标准以及时间节点等关键要素,确保承包单位及人员能够准确理解任务要求。2.负责对承包单位进行初步筛选与考察。通过对承包单位的资质、业绩、信誉、人员配备等方面进行细致了解,评估其是否具备承接项目的能力。我们鼓励发包部门通过多种渠道收集信息,如实地考察、客户回访等,确保所选承包单位可靠。3.与承包单位签订详细且规范的承包合同。合同中要明确双方的权利与义务,特别是关于外来承包人员的管理要求、安全责任划分、费用结算方式等重要条款,避免后续产生纠纷。4.在项目执行过程中,负责与承包单位及外来承包人员保持密切沟通。及时协调解决工作中出现的各类问题,对工作进展和质量进行全程跟踪监督,确保项目按计划顺利推进。(二)安全管理部门1.制定并完善针对外来承包人员的安全培训计划与教材。培训内容应涵盖公司的安全规章制度、作业现场的安全风险及防范措施、应急处理流程等关键信息,确保外来承包人员具备必要的安全意识与技能。2.组织外来承包人员进行入职前的安全培训与考核。只有通过考核的人员才能获得进入公司作业的许可。在项目执行期间,根据实际情况适时开展安全再培训,强化安全意识。希望大家重视安全培训,这不仅是对自己负责,也是对整个团队和公司负责。3.对作业现场进行安全巡查与监督。检查外来承包人员是否遵守安全规定,及时发现并纠正不安全行为和隐患。对违反安全规定的行为,要按照相关制度进行严肃处理,同时对承包单位提出整改要求,跟踪整改落实情况。(三)人力资源部门1.协助发包部门对外来承包单位的人员资质进行审核。确保承包人员具备相应的专业技能证书和工作经验,满足项目的实际需求。2.负责建立外来承包人员的信息档案。记录承包人员的基本信息、联系方式、培训情况、奖惩记录等,方便对其进行统一管理与追溯。3.会同其他部门制定针对外来承包人员的激励与约束机制。对表现优秀的承包人员给予适当奖励,对违规或不称职的人员进行相应处罚,激励外来承包人员积极工作、遵守规定。(四)其他相关部门1.各部门应根据自身职责,为外来承包人员提供必要的支持与协助。如行政部门负责提供办公场地、设备等资源保障;技术部门提供技术指导与支持等。2.在工作过程中,发现外来承包人员存在问题或有相关建议时,及时向发包部门或安全管理部门反馈,共同促进管理工作的优化。四、承包单位及人员资质审核(一)承包单位资质要求1.承包单位必须具有独立法人资格,持有有效的营业执照、税务登记证等相关证照。这是保障合作合法性和稳定性的基础,希望各承包单位务必确保证照齐全且在有效期内。2.具备与承包项目相应的专业资质证书。不同类型的项目,如工程建设、设备维护、信息技术服务等,对承包单位的专业资质有明确要求。承包单位应提供相关资质证明文件,供公司审核。3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。公司将通过查阅财务报表、银行资信证明以及向相关合作方了解等方式,评估承包单位的财务状况和信誉情况,确保其有能力履行合同义务。4.有类似项目的成功业绩。承包单位需提供过往项目的合同复印件、客户评价等证明材料,证明其具备丰富的项目经验和良好的执行能力。(二)承包人员资质要求1.从事特种作业的人员,如电工、焊工、架子工等,必须持有有效的特种作业操作证。这是保障作业安全的关键,无证人员严禁从事特种作业。2.专业技术人员应具备相应的职称证书或专业技能证书,如工程师资格证、高级技工证等,以证明其具备从事相关专业工作的能力。3.普通作业人员应具备与工作内容相适应的文化程度、工作经验和身体健康状况。发包部门或相关技术人员可通过面试、技能测试等方式进行评估。五、安全管理(一)安全培训1.外来承包人员在进入公司作业前,必须参加由公司安全管理部门组织的安全培训。培训时间不少于[X]小时,培训方式包括集中授课、现场演示、观看安全事故警示教育片等多种形式,确保培训内容生动易懂、深入人心。2.培训内容包括但不限于公司的安全规章制度、作业现场的安全注意事项、个人防护用品的正确使用方法、各类应急救援器材的操作等。培训结束后,将进行书面或实际操作考核,考核合格者方可上岗作业。若考核不合格,允许补考一次,补考仍不合格的,不得参与本公司项目作业。希望大家认真对待安全培训,熟练掌握安全知识与技能。3.对于在公司内连续作业时间超过[X]个月的外来承包人员,每[X]个月应进行一次安全再培训。再培训内容可根据实际情况,重点针对近期出现的安全问题、新的安全法规要求以及作业环境的变化等进行讲解与强调。(二)安全交底1.在项目开工前,发包部门应组织相关技术人员和安全管理人员,对承包单位的项目负责人及作业人员进行安全交底。安全交底应详细、具体,明确项目作业过程中的安全风险、防范措施以及应急处置预案等内容。2.安全交底应形成书面记录,由双方负责人签字确认。承包单位应将安全交底内容传达至每一位作业人员,确保其清楚了解作业过程中的安全要求。(三)安全防护与设施1.承包单位应根据项目作业特点,为其作业人员配备符合国家标准的个人防护用品,如安全帽、安全鞋、防护手套、护目镜等,并督促作业人员正确佩戴和使用。公司安全管理部门将不定期进行检查,发现未按规定配备或使用防护用品的,将责令立即整改。2.在作业现场,公司应与承包单位共同设置必要的安全警示标志和防护设施。如在危险区域设置警示标识、在高处作业场所设置防护栏杆等,提醒作业人员注意安全。同时,双方应定期对安全警示标志和防护设施进行检查与维护,确保其完好有效。(四)安全检查与隐患排查1.公司安全管理部门应定期对外来承包人员的作业现场进行安全检查,检查频率不低于[X]次/月。同时,鼓励承包单位开展自查自纠工作,建立健全内部安全检查机制,定期对作业人员的行为、作业环境、设备设施等进行全面检查。2.在安全检查过程中,发现安全隐患应立即下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。承包单位应按照要求及时进行整改,并将整改情况反馈至公司安全管理部门。对于重大安全隐患,应立即停止作业,待隐患消除后方可恢复施工。希望大家积极配合安全检查工作,对发现的问题及时整改,共同营造安全的作业环境。(五)安全事故处理1.一旦发生安全事故,承包单位应立即启动应急预案,采取有效措施进行救援,防止事故扩大,并第一时间向公司报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故概况、伤亡情况等关键信息。2.公司接到事故报告后,应立即组织相关人员赶赴事故现场,协助承包单位开展救援工作,并按照国家有关规定及时向上级主管部门报告。同时,成立事故调查组,对事故原因进行调查分析,明确事故责任。3.对于安全事故的处理,应坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。对事故责任单位和责任人,将依据相关法律法规和公司制度进行严肃处理。希望大家高度重视安全事故防范,避免此类悲剧发生。六、质量管理(一)质量标准明确1.在签订承包合同前,发包部门应与承包单位就项目的质量标准进行充分沟通与明确。质量标准应具体、可衡量,可参考国家相关标准、行业规范以及公司内部的质量要求等制定。如对于工程建设项目,应明确工程的验收规范、质量等级标准;对于服务外包项目,应明确服务的内容、质量指标、客户满意度要求等。2.将质量标准以书面形式作为合同附件,双方签字确认,确保双方对质量要求达成一致共识。(二)质量管理措施1.承包单位应建立健全质量管理体系,制定质量控制计划,明确质量管理流程和责任分工。在项目执行过程中,严格按照质量标准和控制计划开展工作,确保每个环节的工作质量。2.公司发包部门应定期对承包项目的质量进行检查与监督。检查方式包括查看资料、现场抽检、客户反馈调查等。发现质量问题及时与承包单位沟通,要求其限期整改。对于严重影响项目质量的问题,有权责令承包单位暂停作业,直至问题解决。希望承包单位能够重视质量管理,主动接受公司监督,共同保障项目质量。3.鼓励承包单位开展质量改进活动,如采用先进的质量管理方法、技术创新等,提高项目质量水平。对于在质量改进方面表现突出的承包单位和个人,公司将给予适当的奖励。(三)质量验收1.项目完成后,承包单位应首先进行自检,自检合格后向公司发包部门提交质量验收申请。发包部门收到申请后,应组织相关人员按照合同约定的质量标准进行验收。2.验收过程应严格、公正,形成详细的验收报告。验收合格的项目,双方办理验收手续;验收不合格的项目,承包单位应按照要求进行整改,整改完成后重新申请验收。整改费用由承包单位自行承担,若因整改导致项目延误,承包单位应承担相应的违约责任。七、日常管理(一)人员登记与出入管理1.外来承包人员进入公司前,承包单位应将人员名单、身份证复印件等信息报送至公司人力资源部门进行登记。人力资源部门为其办理临时工作证,工作证上应注明姓名、单位、工种、有效期等信息。外来承包人员在公司作业期间,应佩戴工作证,接受公司人员的检查。2.外来承包人员应从公司指定的出入口进出,并遵守公司的门禁管理制度。出入时应主动出示工作证,配合保安人员进行登记和检查。对于携带的工具、材料等物品,应按照规定进行申报和登记,防止物品丢失或违规携带危险物品进入公司。(二)工作纪律与行为规范1.外来承包人员应遵守公司的工作纪律,按时上下班,不得迟到、早退、旷工。如需请假,应按照承包单位的请假制度办理请假手续,并告知公司发包部门。2.遵守公司的保密制度,对在工作过程中知悉的公司商业秘密、技术机密等信息予以保密。未经公司书面同意,不得将相关信息泄露给任何第三方。如有违反保密制度的行为,将依法追究法律责任。3.保持良好的工作态度和行为举止,不得在公司内打架斗殴、酗酒闹事、寻衅滋事等。尊重公司员工,与公司员工友好协作,共同完成工作任务。希望大家能够自觉遵守公司的各项纪律和规范,展现良好的职业素养。(三)教育培训与文化融合1.除安全培训外,公司可根据实际情况,组织外来承包人员参加一些通用技能培训或企业文化培训,帮助其更好地适应公司的工作环境和文化氛围。如组织沟通技巧培训、公司规章制度培训、企业文化宣讲等活动,提升外来承包人员的综合素质和团队协作能力。2.鼓励外来承包人员积极参与公司组织的各类文化活动和团队建设活动,增进与公司员工的交流与互动,促进文化融合。通过文化融合,使外来承包人员更好地认同公司,增强归属感和责任感,提高工作积极性和主动性。(四)信息沟通与反馈1.建立顺畅的信息沟通机制。公司发包部门应指定专人与承包单位的项目负责人保持密切联系,及时传达公司的工作要求、通知等信息,同时收集承包单位及外来承包人员在工作过程中遇到的问题和建议。2.定期召开项目沟通会,由发包部门、安全管理部门、承包单位及相关部门参加。在沟通会上,总结项目进展情况、分析存在的问题、讨论解决方案,并对下一步工作进行安排部署。希望大家在沟通会上积极发言,共同推动项目顺利进行。3.鼓励外来承包人员通过正常渠道反馈工作中的问题和意见。对于合理的建议和意见,公司将认真研究并予以采纳,对提出有价值建议的人员给予适当奖励。八、考核与奖惩(一)考核机制1.公司应建立对外来承包单位及人员的考核评价体系。考核内容包括安全管理、质量管理、工作进度、工作纪律、团队协作等方面,设定相应的考核指标和权重,确保考核全面、客观、公正。2.考核方式采取定期考核与不定期考核相结合。定期考核每[X]个月进行一次,由发包部门组织相关部门依据考核指标对承包单位及人员进行打分评价;不定期考核根据日常检查、项目进展情况等随时进行,对发现的问题及时记录并纳入考核。(二)奖励措施1.对于在安全管理方面表现突出,全年未发生安全事故且安全工作落实到位的承包单位,公司将给予一定金额的安全奖励,并在后续项目招标中优先考虑。对安全意识强、避免重大安全事故发生的个人,给予个人表彰和奖金奖励。2.在质量管理方面,项目质量达到优质标准,超出合同约定质量要求的承包单位,公司将给予质量奖励,同时在项目结算时给予一定比例的质量奖励金。对于在质量改进方面提出有效建议或做出突出贡献的个人,给予个人奖励。3.在工作进度方面,能够提前完成项目任务且质量合格的承包单位,公司将给予进度奖励,对相关有功人员也
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