三亚电动车管理暂行办法

三亚电动车管理暂行办法一、引言（一）背景阐述随着三亚市经济的快速发展和城市化进程的不断推进，电动车以其便捷、环保、经济等特点，成为了市民日常出行的重要交通工具之一。电动车数量的急剧增加，在给市民带来便利的同时，也引发了一系列的管理问题，如交通秩序混乱、安全隐患突出、停放管理困难等。为了加强三亚市电动车的管理，维护道路交通秩序，保障人民群众的生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合三亚市实际情况，特制定本《三亚电动车管理暂行办法》。（二）目的与意义本办法的制定旨在规范三亚市电动车的生产、销售、登记、通行、停放等行为，明确各部门的管理职责，加强对电动车的综合管理，提高市民的交通安全意识和文明出行素质，营造安全、有序、畅通的道路交通环境，促进三亚市经济社会的可持续发展。二、适用范围与管理原则（一）适用范围本办法适用于三亚市行政区域内电动车的生产、销售、登记、通行、停放以及相关管理活动。本办法所称电动车，是指以电力驱动，上道路行驶的两轮电动车，包括电动自行车、电动轻便摩托车和电动摩托车。（二）管理原则1.依法管理原则：严格依据国家和地方相关法律法规进行管理，确保管理活动的合法性和权威性。2.科学规划原则：结合三亚市城市发展规划和交通需求，科学合理地规划电动车的通行和停放设施。3.安全第一原则：始终将保障人民群众的生命财产安全放在首位，加强对电动车的安全监管。4.综合治理原则：建立政府主导、部门协同、社会参与的综合治理机制，形成管理合力。三、生产与销售管理（一）生产企业要求1.生产企业应当严格按照国家标准和行业规范生产电动车，确保产品质量符合安全要求。2.生产企业应当在电动车产品上标注生产企业名称、地址、型号、生产日期、车架号、电机号等信息，保证产品可追溯。3.生产企业应当建立健全产品质量保证体系，加强对原材料、零部件和生产过程的质量控制。（二）销售企业要求1.销售企业应当销售符合国家标准和行业规范的电动车，不得销售未经强制性认证、拼装、改装的电动车。2.销售企业应当建立进货查验制度，验明产品合格证明和其他标识，如实记录进货来源、规格、数量等信息。3.销售企业应当向消费者提供产品质量合格证、使用说明书、三包凭证等资料，并告知消费者电动车的安全使用注意事项。（三）监管措施1.市场监督管理部门应当加强对电动车生产、销售企业的监督检查，依法查处生产、销售不符合国家标准和行业规范的电动车以及其他违法行为。2.市场监督管理部门应当建立电动车生产、销售企业信用档案，对违法违规企业进行公示，并实施联合惩戒。四、登记与备案管理（一）登记制度1.实行电动车登记制度，未经登记的电动车不得上道路行驶。2.电动车所有人应当自购车之日起三十日内，持本人身份证明、购车发票、车辆合格证等材料，到公安机关交通管理部门指定的地点办理登记手续，领取号牌和行驶证。3.公安机关交通管理部门应当对申请登记的电动车进行查验，符合国家标准和行业规范的，予以登记并发放号牌和行驶证；不符合标准的，不予登记，并书面告知申请人。（二）备案制度1.对不符合国家标准但已购买使用的电动车，实行备案管理制度。2.电动车所有人应当在规定的时间内，持本人身份证明、购车发票等材料，到公安机关交通管理部门指定的地点办理备案手续，领取临时通行标识。3.临时通行标识有效期为三年，有效期届满后，不得上道路行驶。（三）变更与注销登记1.电动车所有权发生转移、登记内容变更或者车辆灭失的，电动车所有人应当自发生之日起三十日内，到公安机关交通管理部门办理变更或者注销登记手续。2.办理变更或者注销登记手续时，电动车所有人应当提交本人身份证明、行驶证等相关材料。五、通行管理（一）道路通行规则1.电动车应当在非机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶。2.电动车最高时速不得超过国家规定的标准，电动自行车最高时速不得超过25公里，电动轻便摩托车最高时速不得超过50公里，电动摩托车最高时速按照相关规定执行。3.电动车驾驶人应当遵守交通信号灯、交通标志、交通标线的指示，服从交通警察的指挥。4.电动车不得载人，但安装有固定安全座椅的，可以搭载一名十二周岁以下的儿童。（二）特殊路段通行规定1.在设有专用电动车道的路段，电动车应当在专用车道内行驶。2.在人行横道、过街天桥、地下通道等路段，电动车应当推行。3.在高速公路、城市快速路等禁止非机动车通行的道路上，不得驾驶电动车。（三）安全驾驶要求1.电动车驾驶人应当年满十六周岁，驾驶电动摩托车应当取得相应的机动车驾驶证。2.电动车驾驶人应当佩戴安全头盔，不得酒后驾驶、逆向行驶、超速行驶、追逐竞驶等。3.电动车驾驶人不得牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引，不得双手离把或者手中持物。（四）交通执法1.公安机关交通管理部门应当加强对电动车通行的执法检查，依法查处电动车驾驶人的违法行为。2.对违反本办法规定的电动车驾驶人，公安机关交通管理部门可以依法采取扣留车辆、罚款等处罚措施。六、停放管理（一）停放设施规划与建设1.规划部门应当将电动车停放设施纳入城市规划，合理布局电动车停放点。2.建设单位应当按照规划要求，在新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、住宅小区等场所配套建设电动车停放设施。3.鼓励社会力量投资建设电动车停放设施，提高电动车停放设施的供给能力。（二）停放规范1.电动车应当在规定的停放区域内有序停放，不得妨碍其他车辆和行人通行。2.不得在建筑物的公共门厅、疏散通道、安全出口、楼梯间等影响消防安全的区域停放电动车。3.不得在道路上随意停放电动车，占用机动车道、非机动车道和人行道。（三）管理责任1.物业服务企业、停车场经营管理者等应当加强对电动车停放的管理，引导电动车有序停放。2.对违反电动车停放规定的行为，物业服务企业、停车场经营管理者等有权予以劝阻、制止；劝阻、制止无效的，应当及时报告相关部门处理。七、充电管理（一）充电设施建设1.政府应当鼓励和支持在公共区域、住宅小区等场所建设电动车集中充电设施。2.充电设施建设应当符合消防安全、电气安全等相关标准和规范。（二）充电安全要求1.电动车应当在集中充电设施内充电，不得私拉乱接电线充电。2.充电时应当选择符合国家标准的充电器，不得使用不合格的充电器。3.充电过程中应当有人看守，不得长时间无人看管。（三）监管责任1.消防救援机构应当加强对电动车充电设施的消防安全检查，依法查处违反消防安全规定的行为。2.电力管理部门应当加强对电动车充电设施的电气安全监管，保障用电安全。八、部门职责分工（一）公安机关交通管理部门1.负责电动车的登记、备案、号牌发放和行驶证管理工作。2.负责查处电动车的交通违法行为，维护道路交通秩序。3.参与电动车停放设施的规划和建设工作。（二）市场监督管理部门1.负责电动车生产、销售企业的质量监管，依法查处生产、销售不符合国家标准和行业规范的电动车以及其他违法行为。2.负责电动车强制性认证的监督管理工作。（三）住房和城乡建设部门1.负责指导和监督物业服务企业做好电动车停放和充电管理工作。2.负责将电动车停放设施纳入城市建设规划，指导和监督建设单位配套建设电动车停放设施。（四）消防救援机构1.负责对电动车停放和充电场所的消防安全进行监督检查，依法查处违反消防安全规定的行为。2.开展电动车消防安全宣传教育工作，提高市民的消防安全意识。（五）其他部门其他相关部门应当按照各自职责，做好电动车管理的相关工作。九、宣传教育与社会参与（一）宣传教育1.各部门应当加强对电动车管理法律法规和安全知识的宣传教育，提高市民的法律意识和安全意识。2.新闻媒体应当积极开展电动车管理的宣传报道，营造良好的社会舆论氛围。（二）社会参与1.鼓励市民对电动车的生产、销售、通行、停放等违法行为进行举报，对举报属实的，给予奖励。2.支持行业协会、社会组织等参与电动车管理工作，发挥其在行业自律、技术指导、宣传教育等方面的作用。十、法律责任（一）生产、销售企业的法律责任1.生产、销售不符合国家标准和行业规范的电动车的，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规的规定予以处罚。2.生产、销售拼装、改装电动车的，由市场监督管理部门责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。（二）电动车所有人和驾驶人的法律责任1.驾驶未经登记的电动车上道路行驶的，由公安机关交通管理部门责令改正，处警告或者五十元罚款。2.驾驶不符合国家标准的电动车上道路行驶的，由公安机关交通管理部门责令停止行驶，处警告或者五十元罚款。3.电动车驾驶人违反道路通行规定的，由公安机关交通管理部门依照《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规的规定予以处罚。（三）其他单位和个人的法律责任1.物业服务企业、停车场经营管理者等未履行电动车停放和充电管理职