【《新会计制度对A省广播电视台带来的影响分析案例》4300字】

新会计制度对A省广播电视台带来的影响分析案例目录TOC\o"1-3"\h\u11793新会计制度对A省广播电视台带来的影响分析案例 120599(一)推动会计人员自我提升 127092(二)完善预算管理机制 25503(三)促进会计核算透明、公平 332491(四)实现财务资源的优化配置 416977二、A省广播电视台财务核算存在的问题 527214(一)会计人员专业业务不熟练 52104(二)会计凭证处置不标准 526508(三)建账与档案管理不合格 628230(四)会计核算监督机制不完善 615398(五)资金的管理与核算水平有待提高 7为了更具体地阐述新会计制度的实施对行政事业单位的影响，本文以A省广播电视台为例，具体分析其影响、风险及其对策。A省广播电视台是一家行政事业单位，已经在原会计制度的指导下开展了20多年的会计核算工作，而2019年正式实施的新会计制度必然对其会计核算带来一系列影响。(一)推动会计人员自我提升原有的会计核算工作制度的相关工作要求和具体会计核算方法已经在A省广播电视台财会人员脑中根深蒂固,甚至已是一种职业生活习惯。新政府会计制度正式颁布后,要按照新会计制度的总体要求认真开展政府会计核算管理工作,就必须彻底改变原会计制度理论指导下的核算方法、思想和会计核算工作流程。所以,单位的财务管理人员和其他会计核算人员必须彻底打破在原政府会计制度理论指导下形成的固有会计思维及工作模式,积极探索学习新政府会计制度的具体核算业务内容和工作理念,掌握新政府会计制度的具体核算工作细节,这对整个单位的会计核算工作流程和单位财务管理人员工作都可说是巨大的挑战。除此之外,由于对核算的不熟悉，为了保证单位会计业务数据核算的准确性和可靠性,单位的会计核算人员必须对每笔会计业务都进行一笔双分账记录。(二)完善预算管理机制A省广播电视台的资金核算统计工作非常重视对整个资金池的兑付、收支以及对各种资金台账进行统计数据分析。新一届人民政府关于会计管理制度财务管理工作改革方案明确要求行政事业单位必须在完全改变原有财务管理工作模式的基础上不断探索进行制度改革创新,把收付实现制和权责发生制建立成为平行的财务管理体制模式和财务核算管理方式,从而不断提高事业单位的会计核算能力及管理职能,提升事业单位对固定资产和其他资金的财务管理效率。例如,新版的政府会计制度明确提出,财务人员在进行日常财务核算的工作过程中,需要在单位原有的各项财务管理的统计基础上对各项目的财务数据统计进行管理统计,保证一个单位各项财务管理工作目标的顺利实现。调整会计核算基础，新事业单位会计准则明确提出我国广播电视台要逐步实施以权责发生制为基础的会计核算，全面排查各单位是否具备更新会计核算方法的条件，具备条件的尽快启动，不具备条件的尽快调整。在对事业单位进行年度预算管理时,首先要贯彻落实权责发生制，同时也不忘总结借鉴以往的经验教训，找出并严格把控资金使用管理以及财政预算工作中容易产生重大经济风险的几个关键点。在深入推进严格执行台内核算权责发生制的资金运行管理过程中,要保证今年台内财务核算专项资金相关数据的综合统计分析的正确性和台内核算数据的可靠性,确保台内财务核算专项资金的正常运转和台内核算组织的有序运行。此外,A省广播电视台财务核算人员既要加大对本广播电视台内人力资源成本的控制力度，也要高度重视对台内所有资金及资产的有效管理使用。 图6行政事业单位预算业务控制路程图资料来源：摘自上海财经大学《公共支出评价》(三)促进会计核算透明、公平A省广播电视台的主要新闻工作内容是通过舆论引导信息的及时传递和传播大众舆论文娱等,在组织管理上相对独立,缺少新闻工作的有效监督,不能完全有效适应我国现代经济社会和我国市场经济的发展需求。广播电视台是一个非盈利性组织，单位不用面对一般企业的市场竞争，因此不够重视会计核算与财务制度，即使有些单位制定相应的政策，也只是浮于表面，没有真正落实，缺乏有效监督者。作为主导地位的各级国家审计机关要加强行政事业单位内审的指导每年选择不少于30%的行政事业单位列入预算执行审计的单位，组织内审自查和抽查审计的单位领导和内审人员进行培训，适时对内审人员进行自查审计现场指导，加强沟通交流，把内审人员培养成为监督单位经济活动的行家里手。为了有效解决事业单位内部财务管理突出问题，同时为了有效避免单位或者个人发生违法舞弊行为，新会计制度规定，广播电视台须公布年度财务报表，接受省级财政审计主管机关和社会公众的监督，这样也有利于事业单位内部的信息公开透明。新版的政府会计制度明确要求事业单位按照有关规定第一时间向社会公众披露政府相关年度预决算申报文件,就是为了在加强社会公众对各级行政机关事业单位的会计监督下，充分反映各级行政事业单位当年的业务运营发展状况。按照预算制度的有关要求，A省广播电视台应当公示当年的年度财务预决算,其中报告应当明确包含自有资产负债、自有项目资金和自有财政项目补助、非自有财政项目补助等各项资金使用情况,通过预算绝对数和预算相对数全面准确反映当年的业务运营发展状况。(四)实现财务资源的优化配置原有的财会制度并没有明确规定国家各大广播电视台无形资产如何计提摊销以及固定资产如何计提折旧,因此A省广播电视台无形资产的会计核算结果并不准确，与实际价值存在较大的差异。要想对资产价值管理和资源配置进行优化,首先要确定现有资产的真实价值，这要求事业单位按照新版的政府财务会计制度的规定，对固定资产和其他无形资产的预提、折旧和摊销工作进行规范,这不仅能为优化社会资源配置、及时调整固定资产财务管理策略起到指导作用，也大大强化了事业单位固定资产财务管理和社会财务管理之间的密切联系。此外,固定资产的折旧按照新政府会计准则的要求进行计提,转虚为实，实提的基础是权责发生制，A省广播电视台购买广播设备时发生了12000元的支出，预计使用年限为5年，无残值，取得时应计入“固定资产”（不需安装）或“在建工程”（需要安装）科目；计提折旧时，按照直线折旧法计算本月应计提折旧为200元，借记“非流动资金--固定资产”科目，贷记“累计折旧”科目；处置时按照当时的账面价值进行结转。这样计算的资产折旧、资产价值与收付实现制是不同的，更加接近资产的真实损耗与真实价值，有效提高行政事业单位会计信息的真实准确性。对于A省广播电视台来说,资产总值较大，其中固定资产占比最大。新政府会计制度规定的固定资产折旧，可以有效反映台内设备的真实价值与使用损耗，并为电台后续固定资产的购买使用、修复维护作出前期财政预算准备,客观地反映我国广播电视台的前期整体资产运转情况。新会计制度规定，折旧通过管理费用、固定资产折旧等各个会计科目及时准确的列报。二、A省广播电视台财务核算存在的问题(一)会计人员专业业务不熟练目前申报在A省广播电视台的会计管理岗位大多属于一个复合型的专业岗位,不仅要求会计人员具有一定的会计专业知识,而且应用技术能力、计算机软件操作以及专业会计管理软件应用操作也已经成为会计人员的基本能力。有统计数据表明，截止到2015年末全国会计人员总数为1940万人，随着会计人员的不断补充，现在会计人员总数更大，其中由于行政事业单位的稳定性，行政事业单位的会计人员60%为女性，安于现状，不愿学习改进。据调查，很多行政机关事业单位未设置专门的会计部门，而是由负责人直接安排其他岗位的员工担任会计，工作业务水平参差不齐,缺乏基本财会专业知识;很多事业单位中的会计人员频繁更换，人员不固定，无法保证会计工作人员的职业道德规范，很可能出现舞弊造假现象；部分事业单位的会计人员平均年龄较大,无法准确掌握和熟练运用新会计制度与会计软件操作，同时单位也不重视对财务人员的会计专业培训。因此，无法保证各大财务报表真实公允，无法提供与决策相关的全部财务与非财务信息，会大大影响主管部门、财政部门及单位领导对资金活动的决策和判断。(二)会计凭证处置不标准财务记账原始凭证、业务原始凭证是行政事业单位两种重要的会计凭证,为此,这两种财会凭证处理不规范，也可能给行政事业单位带来相应的法律问题。首先,A省广播电视台对于用户原始凭证的获取与数据填制不标准。原始凭证主要两种来源：内部自制、外部购买,用来记录和证明经济业务发生和完成情况。他是在经济业务发生时取得的，因此是开展各项会计核算的原始依据。每张原始凭证须按规定填写，但其实经常出现格式“五花八门”的现象。从近十几年对行政事业单位的审计情况来看，基本要素不全的占原始凭证报销数的5%，还有个别行政事业单位的达10%，其真实性、可靠性很低。再加上A省广播电视台的原始凭证信息核实管理机制只是一种形式,所以该种违法行为可能会频繁出现。(三)建账与档案管理不合格A省广播电视台账务数据保管无序,账薄设立缺三少四，无法客观和清楚地体现出该台的完整业务。该台觉得自身的实际业务不多,没有必要设立账簿，所以直接开立原始凭证代替设立账簿,而该种方式账务会计核算所需要产生的实际会计核算数据不标准。此外,各自设立一套内外帐,事业单位内部为应对上级部门进行检查，可能还会建立一套用来记录虚假统计数据的帐。该不良现象也经常出现在规模或大或小的企事业单位内,只是在中大型事业单位中总体表现上显得不严重。A省广播电视台在提供财务报表上也或多或少的存在不标准,例如仅提供只有几个数字的财务报表,没有在附注中解释说明,很难让使用者充分深入的了解财务数据。凭证、账簿等财务档案须按要求整理并严密保管，但该台保管时限相对较短,资料杂乱,甚至资料不完整或遗失，加大资料检查者的工作难度。(四)会计核算监督机制不完善由于A省广播电视台内部会计制度的不健全,导致内部审计缺乏完善的会计监督考核机制,不能真正实现两者相互加强监督和相互接受制约,导致年度会计核算不能按照国家相应的会计规则程序进行,影响了审计部门年度预算编制工作的准确性,会计信息采集质量也不高。由于缺少专业的会计人员,该单位很多会计人员是由其他岗位员工兼职的,没有实现岗位分离和内部牵制,这很容易出现掩盖错误或其他舞弊行为,不能有效控制财政资金,无法保证财务核算的准确性，会计信息质量下降。(五)资金的管理与核算水平有待提高A省广播电视台一些会计