行业场所消防安全培训系列课件

行业场所消防安全培训系列课件前

言2前

言2020年8月4日，黎巴嫩首都贝鲁特港口区发生的巨大爆炸事故，死亡人数超过200人，伤亡5000人以上，导致黎巴嫩整个国家遭受危机。3前

言社会安全政治安全科

技

安

全信息安全资源安全文化安全生态安全经济安全核

安

全国土安全军事安全我国国家安全观坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模

式向事前预防转型。推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管。提高防灾减

灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，加强国家区域应急力量建设。前

言5主

要内

容010203消防安全形势分析消防安全职责及责任追究常见隐患问题及整治措施04初期火灾扑救和应急能力建设目

录01

消防安全形势分析Part1.

消防安全形势1.1

火灾形势分析近五年(2018年至2022年)全国火灾情况→全国共发生火灾277万起

→

受伤7972人→死亡9000人

→直接财产损失277.49亿元1.11.050.950.90.850.8受伤26.62%直接财产损失25.8%总起数100%90%80%70%60%50%40%30%20%10%0%火灾起数29.8%

死亡22.81%2022年1.0120.912亡人上升1.2%受伤下降8.8%2021年■2022年10.91财产损失下降0.9%1.078起数上升7.8%81人民照务

近年来，随着办公场所使用功能的延伸拓展，呈现出高楼层、大规模、多用途、人员密集等

特点，党政机关办公场所所面临的火灾风险也在增大，一旦发生火灾，极易受到公众和各类媒体

的广泛关注。1.消防安全形势1.2办公场所火灾风险9

t

消防安全职责及责任追究P02.消防安全职责及责任追究中华人民共和国消防法国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《消防安全责任制实施办法》已经国务院同意，现印发给你

们，请认真贯彻执行。机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(此件公开发布)法律出版社国务院办公厅文件国办发〔2017〕87号202年10月29日最新修正版001746中国法制出版社111——2.消防安全职责及责任追究消防安全制度操作规程防火巡查检查消防教育培训消防档案消防安全责任人职责消防安全管理人职责消防安全

管理机构

(应急组织)消防安全管理人员职责重点部位管理人员的职责消防控制室值班操作人员职责单位消防安全职责落实四项要求健全一个组织履行六类职责122.1

建立健全消防安全管理机构和应急组织法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人；应确定本单位的消防安全管理人，

一般是分管领导，重点单位必须确定消防安全管理人；消防安全重点单位应设立消防安全管理机构并确定专(兼)职管理人员，具体实施消防安全管理；

消防安全重点单位应按照标准建设微型消防站。2.消防安全职责及责任追究管理机构管理人应急组织专兼职管理人员微型消防站队员责任人132.2明确落实各级消防安全职责2.2.1单位消防安全职责(1)落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；(2)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保

完好有效；(3)对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；(4)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；(5)组织防火检查，及时消除火灾隐患；(6)组织进行有针对性的消防演练；(7)法律、法规规定的其他消防安全职责。2.消防安全职责及责任追究142.2.1

单位消防安全职责消防安全重点单位履行上述职责外，还应当履行下列消防安全职责：(1)确定消防安全管理人，组织实施本单

位的消防安全管理工作；(2)建立消防档案，确定消防安全重点部

位，设置防火标志，实行严格管理；(3)实行每日防火巡查，并建立巡查记录；(4)对职工进行岗前消防安全培训，定期

组织消防安全培训和消防演练。2.消防安全职责及责任追究15(1)贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合

规定，掌握本单位的消防安全情况；(2)将消防工作与单位的业务工作、日常管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；(3)为单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；(4)确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全

制度和保障消防安全的操作规程；(5)组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及

时处理涉及消防安全的重大问题；(6)根据消防法规的规定建立志愿消防队(微型

消防站);(7)组织制定符合单位实际的灭火和应急疏散预

案，并实施演练。2.消防安全职责及责任追究2.2.2消防安全责任人职责162.2.3消防安全管理人职责(1)拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；(2)拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；(3)组织制定消防安全制度和消防安全操作规程并检查督促其落实；(4)组织实施防火检查和火灾隐患整改工作，对场所的消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，并保障消防通道、安全出口和消防车通道畅通；(5)组织专职或志愿消防队(微型消防站)开展业务训练，组织员工开展消防知识、技能的教育和培训；(6)

组织灭火和应急疏散预案的制定和实施演练；(7)定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题；(8)定期总结消防安全工作，建议实施奖惩；(9)消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。2.消防安全职责及责任追究172.2.4消防安全管理人员职责(1)负责制定和落实年度消防工作计划；(2)组织开展日常防火巡查、检查；(3)督促和消除风险隐患；(4)开展对本单位工作人员的宣传教育培训；(5)定期组织全体员工应急疏散演练。2.消防安全职责及责任追究182.2.5消防控制室值班操作人员职责(1)持证上岗，熟悉和掌握设备的功能及操作规程，按照规定和规程测试其功能，保证正常运行；(2)对火警信号，应按照消防控制室接警处警程序进行处置；(3)对故障报警信号应及时确认，并及时查明原因，排除故障；(4)对不能排除的故障报警信号，应立即向部门主管人员或消防安全管理人报告；(5)严格执行24小时专人值班制度，每班不应少于2人，做好消防控制室的火警、故障记录和值班记录。2.消防安全职责及责任追究全员消防安全责任制192.2.6库房、档案室、机房等重点部位管理人员的职责(1)按照消防安全管理制度进行防火巡查，

并做好记录；(2)发现问题，应及时向主管人员报告；(3)发现火情，应及时报火警并报告主管人

员，实施灭火和应急疏散预案，协助灭火救援；(4)劝阻和制止违反消防法律法规和消防安

全管理制度的行为。2.消防安全职责及责任追究202012年初，刚刚上任的故宫博物院院长单霁翔用了5个多月的时间，走遍了故宫的所有房间，详细查看每一间建筑的细节，成为了故宫修建近600年以来第一个走遍9000多间房子的人。被网友称为隐藏在紫禁城里的

“扫地僧”。单霁翔院长不仅能报出故宫房间的准确数量：9371间(过去的记载数量是9999间半；现在最新

说是8707间),掌握故宫存在的各类消防安全隐患，启动“平安故宫”工程，拆除了59栋3600平方米的彩钢

板房和5000平方米的临时建筑物，仅2013年就亲自捡拾烟头1000多个。“这一拆，一年至少少赚2000万元。”

不过，单霁翔表示并不心疼，一切为了安全。“故宫防火，一定要万无一失，不然一失万无。”2.消防安全职责及责任追究北京

全国政协委员故宫博物院院长

单雾翔望望所以我们今年的口号就是望想要把一个壮美的紫禁城3望1担完整交给下一个600年212.消防安全职责及责任追究2.3健全落实各项消防安全制度和操作规程：(1)

消防安全教育、培训

(2)

防火巡查、检查(3)安全疏散设施管理

(4)消防(控制室)值班(5)消防设施、器材维护管理(6)火灾隐患整改(7)

用火用电安全管理(8)易燃易爆危险物品和场所防火防爆(9)专职和志愿消防队的组织管理(10)燃气和电气设备的检查和管理(11)灭火和应急疏散预案演练(12)消防安全工作考评和奖惩规程：消防(控制室)、发电机房、配电室、消防泵房等操作规程用制度管权、管人、管事222.消防安全职责及责任追究2.4开展日常防火巡查检查(1)机关、团体、事业单位应当至

少每季度进行1次防火检查，其他单位

应当至少每月进行1次防火检查。(2)消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、

部位和频次。其他单位可以根据需要组织防火巡查。巡查的主要内容包括：(1)

用火、用电有无违章情况；(2)

安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；(3)

消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；(4)

常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；(5)消防安全重点部位的人员在岗情况；(6)其他消防安全情况。及时发现消除隐患问题232.5开展全员消防教育培训单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训。宣传教育和培训内容应当包括：(1)有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；(2)本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；(3)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；(4)报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培

训；消防控制室值班人员、电工、焊工等特殊岗位人员应当取得相应执业资格。2.消防安全职责及责任追究242.6健全消防工作档案消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防安全基本情况应当包括以下内容：(1)单位基本概况和消防安全重点部位情况；(2)建筑物或者场所施工、使用或者开业前的消防设计审

核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料；(3)消防管理组织机构和各级消防安全责任人；(4)消防安全制度；(5)消防设施、灭火器材情况；(6)专职消防队、义务消防队人员及其消防装备配备情况；(7)与消防安全有关的重点工种人员情况；(8)新增消防产品、防火材料的合格证明材料；(9)灭火和应急疏散预案。2.消防安全职责及责任追究25消防安全管理情况消防安全管理情况应当包括以下内容：(1)消防救援机构填发的各种法律文书；(2)消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告

以及维修保养的记录；(3)火灾隐患及其整改情况记录；(4)防火检查、巡查记录；(5)有关燃气、电气设备检测(包括防雷、防静电)等记录资料；(6)消防安全培训记录；(7)灭火和应急疏散预案的演练记录；(9)火灾情况记录；(10)消防奖惩情况记录。2.消防安全职责及责任追究26《中华人民共和国消防法》:消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府

统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，

建立健全社会化的消防工作网络。《消防安全责任制实施办法》第五条明确提出：坚持权责一致、依法履职、失职追责。2021年最新修订中华人民共和国

消

防

法中国法制出版社2.消防安全职责及责任追究消防法律法规1001746国务院办公厅文件国办发〔2017〕87号国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《消防安全责任制实施办法》已经国务院同意，现印发给你

们，请认真贯彻执行。27(此件公开发布》第六十条单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改

正，处五千元以上五万元以下罚款：(一)消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家

标准、行业标准，或者未保持完好有效的；(二)损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；(三)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全

疏散行为的；(四)埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；(五)占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；(六)人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；(七)对火灾隐患经消防救援机构通知后不及时采取措施消除的。个人有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的，处警告或者五百元以下罚款。2消防安全职责及责任追究法律法期大字实用版系列一中华人民共和国消防法大字实用版法排出驱消防法律法规2委n

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中华人民共和国消防法28程面单出n111第十八条：同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当明

确各方的消防安全责任，并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理，提供消防安全防范服务。第二十一条：禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施；作业人员应当遵守消防安全规定。进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。第六十七条：机关、团体、企业、事业等单位违反本法第十六条、第十七条、第十八条、第二十一条第二款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分

或者给予警告处罚。2.消防安全职责及责任追究法律法期大字实用版系列一中华人民共和国消防法大字实用版法排出驱消防法律法规3委n

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中华人民共和国消防法29程面单出n1112消防安全职责及责任追究责任追究：失火罪

放火罪尚未造成严重后果的，处3年以上10年以下有期徒刑；致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处3年以上7年以下有期徒刑；情节较轻的，处3年以下有期徒刑或者拘役。消防责任事故罪

重大责任事故罪处3年以下以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。处3年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。302.消防安全职责及责任追究中国电信股份有限公司长沙分公司荷花园大院第二长途电信枢纽楼“916”火灾事故31湖南省长沙市应急管理局公布了《中国电信股份有限公司长沙分公司荷花园大院第二长途电信枢纽楼“9·

16”火灾事故调查报告》,经中央纪委国家监委国务院安委办批复，依规依

纪依法对事故中25名责任人员进行严肃追责问责，并对事故中6名责任人员依法给予行政处罚。2.消防安全职责及责任追究9

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日湖南长沙突发!长沙荷花园电信大楼起火32

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常见隐患问题及整治措施P0333.常见隐患问题及整治措施失控

失效发生火灾

火灾蔓延不畅生命

通道电源火源气源人员伤亡重大财产损失五类火灾隐患消防

设施器材342023年3月14日12时58分，巫溪县政府办公楼14楼1403办公室发

生火灾。火灾发生后，巫溪县迅速组

织大楼内办公人员有序撤离，并开展

施救。13时25分，火灾被成功扑灭，

未造成人员伤亡。3.常见隐患问题及整治措施3.1

电气类火灾隐患百姓关汪你的关心我的关注353.常见隐患问题及整治措施该起火灾事故经初步认定，起火房间为1403,起火点位于房间西南侧电脑桌下，起火原因为电气线路故障引燃周围可燃物。3.1

电气类火灾隐患363.常见隐患问题及整治措施在近三年全国发生的火灾事故中，

电气火灾占比分别为34.6%、28.4%、

30.9%

,远高于其他起火因素。3.1

电气类火灾隐患373.常见隐患问题及整治措施3.1.2整治措施1避免超负荷用电383.常见隐患问题及整治措施两芯插座与合格插座对比图$符合国家标准产品

不符合国家标准产品整治措施2购买合格电气产品质量保证的标志!39严禁使用绝缘破损电气线路定期检查电气线路3.常见隐患问题及整治措施整治措施3检查电气线路403.常见隐患问题及整治措施2020年10月1日，太原台骀山滑世界农林生态游乐园有限公司冰雕馆发生重大火灾事故，造

成13人死亡、15人受伤。整治措施4

规范敷设电气线路413.常见隐患问题及整治措施下班请随手关闭电灯、空调及饮水机电源整治措施5规范用电行为严禁手机长时间充电严禁长时间通电423.常见隐患问题及整治措施整治措施6433.常见隐患问题及整治措施3.2.1事故案例BTVi

生活实验危险请勿模仿唐这一刻443.常见隐患问题及整治措施烟头虽小，但其表面温度一般在200-300℃之间，中心温度可达700-800℃之间，而一般可燃物(如纸张、棉花、柴草、木材等)的燃点都在130-350℃,都低于烟头的温度。3.2用火类火灾隐患453.常见隐患问题及整治措施3.2.2整治措施1规范用火行为河南省柘城县“6·25”重大火灾事故的起火原因就是使用蚊香不慎，造成18死亡、11人严

禁

吸

烟NO

SMOKING受

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。全保98@0ujinga⑥0463.常见隐患问题及整治措施整治措施2餐厅后堂用火安全配备必要的消防器材与可燃物品要保持足够距离油温不宜过高473.常见隐患问题及整治措施整治措施3违规动火引发火灾河南安阳“11·21”特别重大

火灾亡42人河北沧县“3·27”重大火灾

亡11人吉林长春“9

·28”重大火灾

亡17

人483.常见隐患问题及整治措施动火作业wwMM

Creyuw人

.wrYUWV小安全监护措施持证操作阿福，你把钢筋

焊一下。班长，不行!我…

我还没有焊工证，不能焊割作业动火审批施工需履行动火审批手续整治措施4493.常见隐患问题及整治措施银川市富洋烧烤店6·21燃气爆炸事故，因人员误操作

造成液化气罐中液化气大量泄漏，遇明火引发爆炸，造成

31人死亡，7人受伤。3.3燃气类火灾隐患3.3.1事故案例50餐厅后堂里较多使用天然气、液化气等易燃易爆气体，使用明火做饭，选用不合格燃气用具，连接胶管脱落、老化，擅自拆、装、移、改燃气管道和设施，一旦燃气泄漏，非常容易引发爆炸和火灾。3.常见隐患问题及整治措施3.3燃气类火灾隐患513.常见隐患问题及整治措施购买合格燃气灶具每天检查燃气管道3.3.2整治措施1523.常见隐患问题及整治措施厨房动火区域与其他区域进行防火分隔定期清洗油烟罩整治措施2533.常见隐患问题及整治措施3.4消防设施、器材类火灾隐患3.4.1事故案例哈尔滨北龙汤泉休闲酒店有限公司“8

25”重大火灾事故54黑龙江省应急管理厅新动态

咳务公开

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第-m关于哈尔滨北龙汤泉休闲酒店有限公司“8D25”重大火灾事故结案的通知(黑应急发〔2019〕12号)【学体大申小】

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○哈乐牌市人B9:2092年9R2日413分，位手地个痛市检北区地尔流北世涌架体租启有限公司6CA下尚的北立汤酒店)生重大火灾事赖，造成2人死亡、2人壁伤，过火面

积约400平方米，血擦轻济损共2504.万元。事助发生后，中央、国路院高阳蛋视，中央政法刷类西、国理力鹃，国要员王勇等领导网志相堵作出我示，要求尽快查明事故摩因，严地追责，并泽一

反三，切实果购措，严防普共重件大火灾事动。省类书记张庆伟作出t示要求柔好境场挽救，你者独，相机好善后工作，骄相价财查原国，对违端违焕者缺法望决处

理，省书记，省长王文涕筛一叶网到规场。

B挥持险救溪工作，作摆《安全生产法》《消陈法》《生产安全事处探告和灶理条例》等有关法律法规。省政府成立了出省长毕生文，其云准任细长的古欢麻事姣明直处理指异组

和由原省安业监管品长任细长，原省安全监管周、省公安厅，住硅厅、原省非次烫，原省卫计委，原省油防周和尔滨市政购等单位相关负责网志任成员的事故调应

坦，两请国内消防，刑绕等方面专零学与事故橘查，蓄市纪要监要、检额探暴人指导工作并指解价入网开展调查，事政端益地技照“四不放过“和“科字严谨、体法恢地，实事求是、注重实效”的原刚，经过现场越地检，宣短资料，请应取证，技术鉴注等，蓝明了事故表生经过，原因，认定了事故维质和清任，指出了对有关责任人员和责任单位的址理电议，并针对事故婴舞出的F随提出了账和喧政招痛，形城了《哈满北龙场单体和酒店有用公司-9·5”重大火责任事数奋细吉》以下篇你场监告》),《诞查探告》已国务胰安委办市核同量，并请示省欧府吐如问意；现布事她丝案有关事直通封

如下：三、地(工址件音幸起产些的力行，生和R保的风室，量的血报图习起连生甲些的功连大方关地过接政出的位n三、对事站责任人西的址理，请按人西置理校薄，需实《调查指告》中拼出对事故有关责任人两的筑圮、政所顶细妈灶理次定：对需赛追穴别事责任人员，请陟交司

法机关能法力理。B、对叶粪任单位，黄任人的经济处罚和行效许可处罚，按短《请应接音》土的门体法执行。五

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故。六，请件事敲有关类任人员和单位处理，事故场芯和整改描施落慎究于2010年4月15日前，加送省应患首理厅及其他育关锄门。联系人：尹字洲电话：87012022附件；贴尔喜北龙淡杂体闲店有阳公司*8·当”重大火灾责任事放面报告思龙江省应鱼管理厅2019年1月x日附件：哈尔滨北龙汤泉休闲酒店有限公司“8·25”重大火灾事故共造成20人死亡，23人受伤。火灾蔓延扩大的一个重要原因是酒店室内外消火栓系统控制阀处于关闭状态，消火栓系统管网无压力水，自动灭火系统处于瘫痪状态。3.常见隐患问题及整治措施事故案例553.常见隐患问题及整治措施3.4.2整治措施56压力表红色区域为压力过低黄色区域为压力过大绿色区域为压力正常灭火器类型

维修年限

报废年限水基型出厂满3年；首次维修以后每满1年6年干粉出厂满5年；首次维修以后每满2年10年洁净气体二氧化碳12年3.常见隐患问题及整治措施(1)灭火器573.常见隐患问题及整治措施水带、水枪的组件是否齐全消火栓管网内是否有压力水消火栓阀门开启是否灵活(2)室内消火栓583.常见隐患问题及整治措施(3)火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统593.常见隐患问题及整治措施安全出口

EXIT八威路尼

消防按急顺略灯具

Xe(4)消防应急灯具和消防应急标志灯具603.常见隐患问题及整治措施常闭式防火门保持常闭常闭式防火门未保持常闭(5)防火门613.常见隐患问题及整治措施08:13明

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33.5生命通道类火灾隐患

3.5.1事故案例CCTV

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闻搜狐视频623.常见隐患问题及整治措施2013年6月3日6时10分许，吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司主厂房发生特别重大火灾爆

炸事故，最终造成121人死亡、76人受伤。3.5生命通道类火灾隐患633.常见隐患问题及整治措施安全出口锁闭楼梯间堆放杂物擅自拆除防火门3.5.2整治措施1643.常见隐患问题及整治措施人员密集场所设置防盗窗占用消防车登高操作场地占用消防车通道整治措施265

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初期火灾扑救和应急能力建设P0664.初期火灾扑救和应急能力建设67微型消赫站站长职责85eW:2:

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初a4..K0sn一.4.初期火灾扑救和应急能力建设消火栓灭火器4.2用好消防设施器材694.2.1灭火器的使用：守护老墙门

我们在行动二老墙门志愿服务随岛动仪式4.初期火灾扑救和应急能力建设瞄喷嘴瞄准火源根部扫左右扫射将火扑灭握左手握住喷嘴上匀速压下手把扫拔拔出保险销704.初期火灾扑救和应急能力建设注：电气设备起火，需先切断电源再进行灭火。4.2.2室内消火栓的使用使用方法714.3制定科学应急预案应急指挥部C8,13.220.20

中华人民共和国国家标准GB/T

38315—20194.初期火灾扑救和应急能力建设通讯联络组负责报火警，

做好与各灭火

行动组、消防队之间的通讯；

保