青州市垃圾房管理办法

青州市垃圾房管理办法一、总则（一）目的为加强青州市垃圾房的规范化管理，提高垃圾收集、转运效率，改善城市环境卫生质量，保障居民生活环境整洁、舒适，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于青州市行政区域内所有垃圾房的规划、建设、运营、维护及监督管理。（三）基本原则1.统一规划原则垃圾房的设置应根据城市总体规划和环境卫生专项规划，进行科学合理布局，确保满足居民垃圾收集需求，同时避免对周边环境造成不良影响。2.环保高效原则采用先进的垃圾收集、处理技术和设备，提高垃圾处理效率，减少对环境的污染，实现垃圾的减量化、资源化、无害化处理。3.属地管理原则按照“属地管理、分级负责”的原则，明确各街道办事处、镇政府在垃圾房管理中的职责，确保管理工作落到实处。4.公众参与原则鼓励居民积极参与垃圾房管理，增强环保意识，共同维护良好的生活环境。通过宣传引导，提高居民对垃圾分类的认识和参与度，形成全社会共同参与的良好氛围。二、垃圾房规划与建设（一）规划要求1.垃圾房的选址应符合城市总体规划和环境卫生专项规划，综合考虑服务半径、交通便利、周边环境等因素。应选择地势较高、干燥、通风、便于垃圾运输车辆进出的地点，避免设置在居民楼、学校、医院、商场等人员密集场所的上风方向和水源地附近。2.垃圾房的布局应合理，服务半径一般不宜超过[X]米，以方便居民投放垃圾。在人口密集区域，可适当加密垃圾房的设置；在人口相对较少的区域，可根据实际情况合理确定垃圾房的数量和位置。3.垃圾房的建设应充分考虑周边居民的意见和建议，尽量减少对居民生活的影响。在建设前，应进行公示，征求居民的意见，并根据居民反馈进行合理调整。（二）建设标准1.垃圾房的建筑面积应根据服务人口数量和垃圾产生量合理确定，一般每[X]平方米服务人口不宜超过[X]人。垃圾房的内部空间应合理划分，包括垃圾收集区、管理区等，确保垃圾收集作业的顺畅进行。2.垃圾房应具备防雨、防晒、防风、防火、防盗等功能。墙面应采用坚固、耐用、易清洁的材料，地面应进行硬化处理，防止垃圾渗漏和污水外流。垃圾房的门窗应安装牢固，具备良好的密封性，防止异味散发和垃圾外溢。3.垃圾房应设置垃圾投放口，投放口的尺寸应根据垃圾收集容器的大小合理确定，确保垃圾能够顺利投放。投放口应设置防护栏，防止居民在投放垃圾时发生意外事故。同时，应在投放口附近设置明显的垃圾分类标识，引导居民正确分类投放垃圾。4.垃圾房应配备必要的通风设备，保证室内空气流通，减少异味。通风设备的功率应根据垃圾房的面积和垃圾产生量合理确定，确保通风效果良好。5.垃圾房应设置给排水系统，确保垃圾收集过程中产生的污水能够及时排出。污水排放应符合国家相关排放标准，不得随意排放，污染周边环境。（三）建设程序1.由市环境卫生主管部门根据城市总体规划和环境卫生专项规划，提出垃圾房建设计划，并报市政府批准。2.建设单位按照批准的建设计划，进行垃圾房的设计和施工。设计方案应符合本办法规定的建设标准和要求，并报市环境卫生主管部门审核备案。3.垃圾房建设完成后，建设单位应组织相关部门进行验收。验收合格后方可投入使用。验收内容包括垃圾房的选址、布局、建筑面积、建设标准、功能设施等是否符合要求。三、垃圾房运营管理（一）管理主体1.市环境卫生主管部门负责全市垃圾房运营管理的监督指导工作，制定垃圾房运营管理的相关政策、标准和规范，组织开展全市垃圾房运营管理的考核评价工作。2.各街道办事处、镇政府负责本辖区内垃圾房的日常运营管理工作，明确具体的管理责任人，落实管理责任，确保垃圾房正常运行。3.垃圾房的运营管理可通过政府购买服务的方式，委托专业的环境卫生作业单位进行。环境卫生作业单位应按照合同约定，履行垃圾房的运营管理职责，确保垃圾收集、转运工作的顺利进行。（二）垃圾收集1.垃圾收集应按照垃圾分类的要求进行，引导居民将垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类，并分别投放至相应的垃圾收集容器内。2.环境卫生作业单位应根据垃圾房的服务范围和垃圾产生量，合理安排垃圾收集时间和频次。垃圾收集时间应相对固定，便于居民投放垃圾。一般情况下，每天应至少收集[X]次，确保垃圾不积压、不外溢。3.在垃圾收集过程中，应采用密闭式垃圾收集车辆，防止垃圾在运输过程中散落、飞扬，造成二次污染。垃圾收集车辆应定期进行清洗和消毒，保持车身整洁卫生。4.垃圾收集人员应遵守作业规范，文明作业，礼貌待人。在收集垃圾时，应将垃圾收集容器内的垃圾清理干净，不得残留垃圾。同时，应及时清理垃圾收集过程中产生的污水和杂物，保持垃圾房周边环境整洁。（三）垃圾转运1.垃圾转运应及时、高效，确保垃圾在规定时间内转运至垃圾处理场进行处理。垃圾转运站应按照规定的工艺流程和操作规程进行作业，保证垃圾转运过程的顺畅。2.垃圾转运车辆应定期进行维护保养，确保车辆性能良好，运行安全。在转运垃圾前，应检查车辆的密闭装置是否完好，防止垃圾在转运过程中泄漏。3.垃圾转运站应配备必要的除臭、降尘设备，减少垃圾转运过程中产生的异味和粉尘污染。同时，应加强对垃圾转运站周边环境的清洁和消毒，保持周边环境整洁卫生。（四）日常维护1.各街道办事处、镇政府应建立垃圾房日常维护管理制度，明确维护责任人和维护内容，定期对垃圾房进行检查和维护。2.垃圾房的维护内容包括墙面、地面、门窗、通风设备、给排水系统等设施的维修保养，垃圾收集容器的清洗、更换，垃圾房周边环境的清扫保洁等。3.环境卫生作业单位应按照合同约定，对垃圾房进行日常维护管理。发现垃圾房设施损坏或存在安全隐患时，应及时进行维修或整改，确保垃圾房正常运行。4.各街道办事处、镇政府应定期组织对垃圾房的维护情况进行检查，对维护不到位的单位或个人进行督促整改。同时，应建立垃圾房维护档案，记录垃圾房的维护情况和维修记录。四、垃圾分类管理（一）宣传教育1.市环境卫生主管部门应会同各街道办事处、镇政府及相关部门，广泛开展垃圾分类宣传教育活动，提高居民的垃圾分类意识和参与度。2.宣传教育活动应形式多样，包括发放宣传资料、举办讲座、开展主题活动、设置宣传栏等。通过宣传教育，使居民了解垃圾分类的意义、方法和要求，引导居民养成垃圾分类的良好习惯。3.各街道办事处、镇政府应组织社区居委会、物业服务企业等单位，深入社区、小区开展垃圾分类宣传教育活动，针对不同年龄段的居民，采用不同的宣传方式，提高宣传效果。4.学校应将垃圾分类知识纳入学校教育体系，通过课堂教学、主题班会、社会实践等形式，向学生传授垃圾分类知识，培养学生的环保意识和社会责任感。（二）分类投放1.市环境卫生主管部门应按照国家相关标准和规范，制定垃圾分类投放指南，并向社会公布。垃圾分类投放指南应明确各类垃圾的定义、分类标准、投放要求等内容，便于居民准确分类投放垃圾。2.各街道办事处、镇政府应在垃圾房及周边显著位置设置垃圾分类标识，引导居民正确分类投放垃圾。垃圾分类标识应清晰、醒目，易于识别。3.居民应按照垃圾分类投放指南的要求，将垃圾分别投放至相应的垃圾收集容器内。严禁将不同类别的垃圾混合投放，严禁将危险废物、医疗废物等混入生活垃圾中。4.物业服务企业应加强对小区居民垃圾分类投放的监督管理，对不按要求分类投放垃圾的居民进行劝导和制止。同时，应积极配合街道办事处、镇政府及相关部门，开展垃圾分类宣传教育活动，提高小区居民的垃圾分类意识。（三）分类收集与运输1.环境卫生作业单位应按照垃圾分类的要求，配备相应的垃圾收集容器和运输车辆，对不同类别的垃圾进行分类收集和运输。2.垃圾收集容器应按照垃圾分类的标准进行标识，便于居民识别和分类投放。同时，应定期对垃圾收集容器进行清洗和消毒，保持容器整洁卫生。3.垃圾运输车辆应实行分类运输，严禁将不同类别的垃圾混合运输。在运输过程中，应采取密闭措施，防止垃圾泄漏、飞扬，造成二次污染。4.市环境卫生主管部门应加强对垃圾收集和运输过程的监督管理，定期检查垃圾收集容器和运输车辆的分类标识、密闭情况等，确保垃圾分类收集和运输工作的顺利进行。五、监督考核（一）监督管理1.市环境卫生主管部门应建立健全垃圾房监督管理制度，加强对垃圾房规划、建设、运营、维护及垃圾分类管理等工作的监督检查。2.监督检查内容包括垃圾房的选址、布局、建设标准、运营管理、日常维护、垃圾分类等方面是否符合本办法的规定和要求。3.市环境卫生主管部门可通过定期检查、不定期抽查、专项检查等方式，对垃圾房的管理情况进行监督检查。对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关单位或个人限期整改。4.各街道办事处、镇政府应加强对本辖区内垃圾房管理工作的日常监督检查，及时发现和解决问题。同时，应建立垃圾房管理投诉举报制度，接受居民的投诉举报，并及时处理。（二）考核评价1.市环境卫生主管部门应制定垃圾房管理考核评价办法，对各街道办事处、镇政府及环境卫生作业单位的垃圾房管理工作进行考核评价。2.考核评价内容包括垃圾房的建设管理、运营管理、垃圾分类管理、环境卫生、群众满意度等方面。考核评价结果应向社会公布，并作为对各街道办事处、镇政府及环境卫生作业单位绩效考核的重要依据。3.对在垃圾房管理工作中表现突出的单位或个人，市环境卫生主管部门应给予表彰和奖励；对管理不善、存在问题较多的单位或个人，应进行通报批评，并责令限期整改。整改仍不达标的，应依法依规进行处理。六、法律责任（一）对违反本办法规定的单位或个人，由市环境卫生主管部门或相关部门按照以下规定进行处罚：1.未按照规定的建设标准和要求建设垃圾房的，责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下的罚款。2.擅自改变垃圾房用途的，责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下的罚款。3.未按照规定对垃圾进行分类收集、运输的，责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下的罚款。4.垃圾房运营管理单位未履行管理职责，导致垃圾房周边环境脏乱差的，责令限期整改；逾期不整改的，处[X]元以上[X]元以下的罚款。5.居民未按照规定分类投放垃圾的，由街道办事处、镇政府或物业服务企业进行劝