抚顺市营业场所管理办法

抚顺市营业场所管理办法总则目的与依据为了加强抚顺市营业场所的管理，规范营业场所经营行为，维护营业场所的正常秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于抚顺市行政区域内各类营业场所的管理，包括但不限于商业店铺、娱乐场所、餐饮场所、住宿场所、文化体育场所等。基本原则营业场所管理应当遵循合法、公正、公开、便民的原则，坚持管理与服务相结合，促进营业场所健康、有序发展。营业场所设立与审批设立条件1.符合城市总体规划和商业布局要求。2.具备与经营项目相适应的场地、设施和设备。3.有符合规定的从业人员，包括管理人员、专业技术人员和服务人员等。4.有健全的管理制度，包括安全管理制度、卫生管理制度、财务管理制度等。5.法律、法规和规章规定的其他条件。审批程序1.申请人向所在地县级以上人民政府相关部门提出申请，并提交相关材料。2.相关部门收到申请后，应当进行受理、审核。审核内容包括申请材料的真实性、完整性以及是否符合设立条件等。3.经审核符合条件的，予以批准，并颁发相关许可证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。变更与注销1.营业场所变更名称、法定代表人、经营范围、经营地址等事项的，应当在变更前向原审批部门申请办理变更手续。2.营业场所终止经营的，应当在终止前向原审批部门申请办理注销手续，并交回相关许可证。营业场所经营规范商业店铺1.商品陈列应当整齐、美观，明码标价，不得销售假冒伪劣商品。2.应当遵守商业道德，诚实守信，不得进行不正当竞争行为。3.保持营业场所内环境卫生整洁，定期进行清扫和消毒。娱乐场所1.不得在禁止的时间和地点营业，营业时间应当符合相关规定。2.应当配备必要的安全设施和消防器材，确保场所安全。3.不得接纳未成年人进入，不得从事黄、赌、毒等违法活动。餐饮场所1.食品经营应当符合食品安全法律法规的要求，取得食品经营许可证。2.厨房设施应当符合卫生标准，食品加工过程应当符合卫生规范。3.提供的食品应当符合食品安全标准，不得使用过期、变质、有毒有害的食品原料。住宿场所1.应当为住宿人员提供安全、舒适、卫生的住宿环境。2.住宿登记应当真实、准确、完整，不得漏登、错登。3.应当配备必要的安全保卫人员，加强对住宿场所的安全管理。文化体育场所1.举办文化体育活动应当符合相关法律法规和文化体育部门的规定。2.场所设施应当符合安全标准，保障活动参与者的人身安全。3.不得传播有害文化和非法出版物，不得进行违法违规的体育竞赛活动。营业场所安全管理安全责任营业场所经营者是安全管理的第一责任人，应当建立健全安全管理制度，落实安全管理措施，确保营业场所安全。安全设施1.营业场所应当按照规定配备必要的安全设施，如消防设施、监控设施、防盗设施等。2.安全设施应当定期进行检查、维护和更新，确保其正常运行。安全检查1.营业场所应当定期进行安全自查，及时发现和消除安全隐患。2.相关部门应当定期对营业场所进行安全检查，对发现的安全问题责令限期整改。应急管理1.营业场所应当制定应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。2.发生突发事件时，应当立即采取应急措施，并及时报告相关部门。营业场所卫生管理卫生责任营业场所经营者应当建立健全卫生管理制度，落实卫生管理措施，保持营业场所卫生整洁。卫生设施1.营业场所应当按照规定配备必要的卫生设施，如卫生间、洗手设施、通风设施等。2.卫生设施应当定期进行清洁、消毒，确保其卫生达标。卫生检查1.营业场所应当定期进行卫生自查，及时发现和整改卫生问题。2.相关部门应当定期对营业场所进行卫生检查，对不符合卫生标准的责令限期整改。营业场所环境保护环保责任营业场所经营者应当遵守环境保护法律法规，采取有效措施，减少经营活动对环境的影响。污染防治1.营业场所应当按照规定设置污染物排放口，确保污染物达标排放。2.不得在营业场所内焚烧垃圾、杂物等，不得排放超标废水、废气、噪声等污染物。环境管理1.营业场所应当加强对经营活动产生的废弃物的管理，分类收集、存放，交由有资质的单位处理。2.应当合理安排营业时间，避免噪声等对周边居民造成影响。营业场所从业人员管理从业资格营业场所从业人员应当具备相应的从业资格证书，如健康证、上岗证等。培训教育1.营业场所经营者应当定期组织从业人员进行培训教育，提高从业人员的业务素质和服务水平。2.培训教育内容应当包括法律法规、职业道德、业务知识等。行为规范1.从业人员应当遵守法律法规和职业道德规范，文明服务，礼貌待客。2.不得从事违法违规行为，不得损害消费者的合法权益。监督管理监管部门职责1.县级以上人民政府相关部门按照各自职责，负责对营业场所进行监督管理。2.各监管部门应当加强协作配合，建立信息共享、联合执法等工作机制。监督检查措施1.监管部门有权对营业场所进行现场检查，查阅相关资料，询问有关人员。2.营业场所经营者应当配合监管部门的监督检查，如实提供有关情况和资料。投诉举报处理1.设立投诉举报电话、邮箱等渠道，接受社会公众对营业场所违法违规行为的投诉举报。2.监管部门应当及时受理投诉举报，并依法进行调查处理，将处理结果及时反馈投诉举报人。法律责任违法行为界定1.营业场所经营者违反本办法规定，有下列情形之一的，属于违法行为：未取得相关许可证擅自经营的。违反经营规范，损害消费者合法权益的。未履行安全、卫生、环保等管理责任，存在安全隐患、卫生不达标、污染环境等问题的。违反从业人员管理规定的。其他违反