低速电动车管理暂行办法

低速电动车管理暂行办法一、总则（一）目的与依据为加强低速电动车管理，规范低速电动车生产、销售、使用等行为，维护道路交通秩序，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国产品质量法》等相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事低速电动车生产、销售、使用及相关管理活动。本办法所称低速电动车，是指最高设计车速不超过每小时70公里，具有四个以上（含四个）车轮的非载客汽车。（三）基本原则低速电动车管理遵循依法依规、分类管理、疏堵结合、标本兼治的原则。通过加强源头治理、规范市场秩序、完善标准体系等措施，促进低速电动车产业健康有序发展。二、生产管理（一）生产企业资质1.从事低速电动车生产的企业，应当依法取得营业执照，并按照国家有关规定取得相应的生产许可。未取得生产许可的企业，不得生产低速电动车。2.生产企业应当具备与所生产产品相适应的生产条件和质量管理体系，确保产品质量符合相关标准和规定。（二）产品标准1.低速电动车生产企业应当严格执行国家和地方有关产品标准，所生产的低速电动车应当符合国家安全技术标准要求。鼓励企业制定高于国家标准的企业标准。2.产品标准应当明确低速电动车的整车安全、电气安全、防火性能、制动性能、转向性能等技术要求，以及产品标识、警示标志等内容。（三）生产一致性管理1.生产企业应当建立健全生产一致性保证体系，确保所生产的低速电动车与产品标准和公告内容相一致。2.加强原材料采购、生产过程控制、成品检验等环节的管理，严格执行进货检验、过程检验和成品检验制度，确保产品质量稳定可靠。三、销售管理（一）销售企业资质1.从事低速电动车销售的企业，应当依法取得营业执照，并具备相应的销售场所和售后服务能力。2.销售企业应当建立健全销售管理制度，如实记录销售产品的名称、型号、数量、流向等信息，确保销售产品来源合法、质量合格。（二）销售行为规范1.销售企业应当向消费者明示所售低速电动车的产品质量信息、安全注意事项等内容，不得虚假宣传、误导消费者。2.严禁销售未经国家许可生产的低速电动车，严禁销售不符合国家安全技术标准的低速电动车。（三）产品标识与说明书1.低速电动车产品应当在显著位置标明产品型号、规格、生产日期、生产企业名称及地址、执行标准等信息。2.产品说明书应当包含产品的主要技术参数、使用方法、安全注意事项、维修保养要求等内容，确保消费者能够正确使用和维护产品。四、登记与通行管理（一）车辆登记1.低速电动车所有人应当自购买车辆之日起30日内，向车辆所在地公安机关交通管理部门申请办理注册登记。2.申请注册登记时，应当提交车辆所有人身份证明、购车发票等来历证明、车辆整车出厂合格证明或者进口凭证，并交验车辆。公安机关交通管理部门应当自受理申请之日起5个工作日内，对符合条件的予以登记，核发号牌、行驶证。（二）通行规定1.低速电动车应当在规定的道路上行驶，遵守交通信号灯、交通标志、交通标线的指示，服从交通警察的指挥。2.低速电动车不得在高速公路、城市快速路等禁止非机动车通行的道路上行驶。在没有划分机动车道、非机动车道和人行道的道路上，低速电动车应当靠车行道的右侧行驶。3.驾驶低速电动车应当年满16周岁，不得醉酒驾驶，不得逆向行驶，不得超速行驶，不得违法载人。（三）保险要求1.鼓励低速电动车所有人购买交通事故责任强制保险和商业保险，以提高应对交通事故的风险能力。2.保险机构应当按照国家有关规定，为低速电动车提供保险服务，合理确定保险费率，简化理赔程序，确保消费者能够及时获得保险赔偿。五、安全管理（一）安全技术要求1.低速电动车应当具备良好的安全性能，其制动系统、转向系统、照明系统等应当符合国家安全技术标准要求。2.车辆应当设置有效的防护装置，防止驾乘人员在行驶过程中受到意外伤害。（二）安全检查与维护1.低速电动车所有人应当定期对车辆进行安全检查和维护，确保车辆性能良好，安全装置齐全有效。2.鼓励具备条件的维修企业为低速电动车提供专业的维修服务，按照维修技术规范和标准进行维修，确保维修质量。（三）事故处理1.发生低速电动车交通事故后，当事人应当立即停车，保护现场，积极救助受伤人员，并迅速报告公安机关交通管理部门。2.公安机关交通管理部门应当按照交通事故处理程序，及时勘查现场，认定事故责任，依法处理事故。涉及低速电动车产品质量问题的，应当及时通报质量技术监督部门等相关部门。六、监督管理（一）部门职责分工1.工业和信息化部门负责低速电动车产业发展规划和政策制定，指导生产企业规范生产行为，推动产业结构调整和转型升级。2.质量技术监督部门负责低速电动车产品质量监督管理，依法查处生产不符合国家标准的低速电动车等违法行为。3.工商行政管理部门负责低速电动车销售企业的登记注册和市场监管，依法查处销售假冒伪劣、无照经营等违法行为。4.公安机关交通管理部门负责低速电动车登记、通行管理和交通事故处理，依法查处低速电动车交通违法行为。5.其他有关部门按照各自职责，做好低速电动车管理的相关工作。（二）联合执法机制建立工业和信息化、质量技术监督、工商行政管理、公安机关交通管理等部门联合执法机制，加强信息共享和协作配合，形成监管合力。定期开展联合检查行动，严厉打击低速电动车生产、销售、使用中的各类违法行为。（三）社会监督1.鼓励单位和个人对低速电动车生产、销售、使用中的违法行为进行举报。对查证属实的举报，给予举报人相应奖励。2.充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，及时曝光违法违规行为，引导消费者正确选择和使用低速电动车。七、法律责任（一）生产企业违法行为处罚1.未取得生产许可擅自生产低速电动车的，由质量技术监督部门责令停止生产，没收违法生产的产品，并处违法生产产品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.生产不符合国家安全技术标准的低速电动车的，由质量技术监督部门责令改正，没收违法生产的产品，并处违法生产产品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）销售企业违法行为处罚1.销售未经国家许可生产的低速电动车的，由工商行政管理部门责令停止销售，没收违法销售的产品，并处违法销售产品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.销售不符合国家安全技术标准的低速电动车的，由工商行政管理部门责令停止销售，没收违法销售的产品，并处违法销售产品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）使用者违法行为处罚1.未按照规定办理注册登记上路行驶的低速电动车，由公安机关交通管理部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处20元以上200元以下罚款。2.低速电动车驾驶人违反交通信号灯、交通标志、交通标线指示，或者逆向行驶、超速行驶、违法载人等违法行为的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。（四）其他违法行为处罚1.伪造、变造或者使用伪造、变造的低速电动车号牌、行驶证的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处15日以下拘留，并处2000元以上5000元以下罚款；构成犯罪的，