成品油市场管理办法取消

成品油市场管理办法取消关于《成品油市场管理办法》取消的相关规定与说明一、总则（一）目的与依据随着我国经济社会的不断发展以及市场环境的深刻变化，为了进一步适应新形势下成品油市场的发展需求，推动市场化改革进程，根据国家相关法律法规以及行业发展的总体要求，对成品油市场管理相关规定进行调整。此次《成品油市场管理办法》的取消，是为了更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场活力，促进成品油行业健康有序发展。（二）适用范围本规定适用于在中华人民共和国境内从事成品油批发、零售、仓储经营活动的企业和个人。成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。（三）基本原则1.市场化原则充分尊重市场规律，减少政府对成品油市场的直接干预，让市场机制在资源配置、价格形成等方面发挥主导作用。2.公平竞争原则营造公平、公正、公开的市场竞争环境，各类市场主体在市场准入、经营活动等方面享有平等的权利和机会，不得设置不合理的市场壁垒。3.安全环保原则强化成品油经营活动中的安全管理和环境保护要求，确保经营活动符合国家相关安全、环保标准，保障人民群众生命财产安全和生态环境安全。二、市场准入与退出（一）市场准入1.取消前置审批取消《成品油市场管理办法》中规定的部分前置审批事项，如成品油批发、仓储经营资格审批等。企业从事成品油批发、仓储经营活动，不再需要经过商务部门的前置审批，改为在市场监管部门办理登记注册后，即可开展相关经营活动。2.登记注册要求企业在市场监管部门办理登记注册时，经营范围应明确包含“成品油批发”“成品油零售”“成品油仓储”等相关内容。同时，企业应按照相关法律法规和行业标准，提交真实、准确、完整的登记注册材料。3.信用承诺制度企业在办理登记注册时，需签署信用承诺书，承诺遵守国家法律法规、行业规范，诚信经营，保证成品油质量符合国家标准，承担相应的社会责任等。企业应对其承诺内容的真实性、合法性负责，如违反承诺，将依法承担相应的法律责任。（二）市场退出1.主动退出企业因自身经营决策、市场竞争等原因，决定停止从事成品油经营活动的，应向原登记注册机关申请注销登记，并按照相关规定办理税务、环保、安全等相关手续。企业应妥善处理好库存成品油、经营设施设备等相关事宜，确保不影响市场秩序和公共安全。2.被动退出企业存在下列情形之一的，将依法被强制退出成品油市场：（1）严重违反国家法律法规和行业标准，如销售不符合质量标准的成品油、存在重大安全隐患且拒不整改等；（2）连续停业超过规定期限，且未办理相关手续的；（3）被吊销营业执照或其他相关许可证的；（4）其他依法应退出市场的情形。企业被动退出市场时，应按照相关规定进行清算，妥善处理债权债务关系，并配合有关部门做好后续工作。三、经营规范（一）质量管理1.质量标准成品油经营企业必须严格执行国家规定的质量标准，确保所销售的成品油符合相应的国家标准要求。企业应建立健全质量管理体系，加强对采购、储存、销售等环节的质量控制，保证成品油质量稳定可靠。2.质量检测企业应按照规定定期对所销售的成品油进行质量检测，确保销售的成品油质量合格。同时，鼓励企业采用先进的检测设备和技术手段，提高质量检测的准确性和效率。质量检测报告应妥善保存，以备查验。3.质量追溯建立成品油质量追溯体系，企业应记录成品油的采购来源、储存地点、销售流向等信息，确保在出现质量问题时能够及时追溯到问题源头，采取有效措施进行处理，保障消费者权益。（二）价格管理1.价格机制成品油价格由市场供求关系决定，企业可根据市场情况自主制定价格。但企业应遵循公平、合法、诚实信用的原则，不得采取不正当价格行为，如价格欺诈、串通涨价、低价倾销等。2.价格备案企业应按照相关规定，定期向当地价格主管部门报送成品油销售价格等相关信息，以便价格主管部门进行监测和分析。价格备案信息应真实、准确、完整，不得虚报、瞒报。3.价格调整企业调整成品油价格时，应提前做好市场沟通和信息披露工作，避免因价格调整引发市场波动和社会不稳定因素。同时，企业应密切关注市场动态，合理调整价格，确保经营效益和市场稳定。（三）计量管理1.计量器具成品油经营企业应配备符合国家计量标准的计量器具，并定期进行检定和校准，确保计量器具准确可靠。计量器具的使用应符合相关操作规程，不得擅自改装、破坏计量器具。2.计量管理企业应建立健全计量管理制度，加强对计量人员的培训和管理，提高计量人员的业务水平和责任意识。在成品油销售过程中，应严格按照计量器具显示的数值进行交易，不得短斤少两。3.计量监督市场监管部门应加强对成品油经营企业计量工作的监督检查，依法查处计量违法行为。对计量器具不符合标准、计量不准确等问题，责令企业限期整改；对情节严重的，依法予以处罚。（四）安全管理1.安全制度成品油经营企业应建立健全安全管理制度，明确安全管理责任，制定安全操作规程，加强安全教育培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。2.安全设施企业应按照国家相关安全标准，配备必要的安全设施设备，如消防设施、防雷防静电设施、油气回收装置等，并确保其正常运行。安全设施设备应定期进行检查、维护和更新，保证其有效性。3.安全检查企业应定期开展安全自查自纠工作，及时发现和消除安全隐患。同时，应积极配合相关部门的安全监督检查，对检查中发现的问题，应立即采取措施进行整改，确保经营活动安全无事故。（五）环保管理1.环保标准成品油经营企业应严格执行国家环保标准，加强对经营活动中产生的废气、废水、废渣等污染物的治理，确保污染物达标排放。2.环保设施企业应配备必要的环保设施设备，如油气回收装置、污水处理设施等，并确保其正常运行。环保设施设备应定期进行检查、维护和更新，保证其处理效果。3.环保监测企业应按照规定定期对污染物排放情况进行监测，并向当地环保部门报送监测数据。环保部门应加强对企业环保工作的监督检查，依法查处环保违法行为。四、监督管理（一）部门职责1.商务部门负责成品油市场的宏观管理和指导，制定行业发展规划和政策措施，加强市场监测和分析，维护市场秩序。2.市场监管部门负责对成品油经营企业的登记注册、市场交易行为、产品质量、计量等方面进行监督管理，依法查处各类违法违规行为。3.价格主管部门负责对成品油价格进行监测和调控，监督检查价格违法行为，维护市场价格秩序。4.环保部门负责对成品油经营企业的环境保护工作进行监督管理，依法查处环境违法行为，确保企业污染物达标排放。5.应急管理部门负责对成品油经营企业的安全生产工作进行综合监督管理，指导协调、监督检查企业安全生产责任落实情况，依法查处安全生产违法行为。（二）监督检查1.定期检查各相关部门应定期对成品油经营企业进行监督检查，检查内容包括市场准入、经营规范、安全环保等方面。检查应制定详细的检查计划，明确检查内容、方式和频次，确保检查工作全面、深入、有效。2.不定期抽查各相关部门应根据市场情况和工作需要，不定期对成品油经营企业进行抽查。抽查可采取不打招呼、直奔现场的方式，重点检查企业的经营行为是否规范、质量是否合格、安全环保措施是否落实等情况。3.投诉举报处理建立健全投诉举报机制，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理消费者、社会公众对成品油经营企业的投诉举报。对投诉举报事项，应认真调查核实，依法依规进行处理，并及时反馈处理结果。（三）法律责任1.违法违规行为界定明确成品油经营企业在市场准入、经营规范、安全环保等方面的违法违规行为，如未经登记注册擅自从事成品油经营活动、销售不符合质量标准的成品油、存在重大安全隐患等。2.处罚措施对违法违规企业，各相关部门应按照法律法规的规定，依法给予相应的处罚措施，包括警告、罚款、吊销许可证、责令停产停业等。对情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.信用惩戒建立成品油经营企业信用档案，对违法违规企业的不良行为进行记录，并纳入信用信息共享平台。对失信企业，实施联合惩戒措施，如限制市场准入、降低信用等级、加强监管检查频次等，促使企业诚信经营。五、附则（一）解释权本规定由[公司