市政化粪池清掏管理办法

市政化粪池清掏管理办法一、总则（一）目的为加强市政化粪池的清掏管理，保障城市排水系统的正常运行，维护城市环境卫生，保护公众健康，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内市政化粪池的清掏管理活动，包括市政道路、公共建筑、居民小区等范围内的化粪池。（三）基本原则1.安全第一原则：清掏作业必须确保作业人员的人身安全，严格遵守安全操作规程，防止发生安全事故。2.环保优先原则：清掏过程中应采取有效的环保措施，减少对周边环境的污染，妥善处理清掏出的粪便及污泥。3.定期清掏原则：根据化粪池的使用情况和相关标准，制定合理的清掏周期，确保化粪池正常运行。4.规范管理原则：对清掏作业单位进行规范管理，明确各方责任，确保清掏工作有序进行。二、清掏作业单位资质管理（一）资质要求1.具备独立法人资格，具有有效的营业执照。2.拥有专业的清掏设备和运输车辆，设备应定期维护保养，确保性能良好。3.配备经过专业培训、具备相应技能的作业人员，作业人员应持有有效的健康证明和相关作业证书。4.具有完善的安全生产管理制度和质量保证体系，能够确保清掏作业安全、规范、高效进行。（二）资质申请与审批1.申请清掏作业资质的单位，应向当地市政管理部门提交以下材料：资质申请表；营业执照副本复印件；设备清单及购置发票复印件；作业人员名单、健康证明及作业证书复印件；安全生产管理制度和质量保证体系文件。2.市政管理部门收到申请材料后，应在规定时间内进行审核。审核内容包括申请单位的资质条件、设备情况、人员资质等。经审核合格的，颁发市政化粪池清掏作业资质证书；审核不合格的，书面通知申请单位并说明理由。（三）资质年检1.清掏作业单位应在每年规定时间内，向市政管理部门提交资质年检材料。年检材料包括单位年度工作总结、设备维护保养记录、作业人员培训情况、安全生产事故报告等。2.市政管理部门对年检材料进行审查，并可根据需要进行实地检查。对年检合格的单位，在资质证书上加盖年检合格章；对年检不合格的单位，责令限期整改。整改后仍不符合要求的，吊销其资质证书。三、清掏作业管理（一）清掏计划制定1.市政管理部门应根据城市建设发展情况、化粪池分布状况及使用情况，制定年度清掏计划。清掏计划应明确清掏范围、清掏周期、清掏方式等内容。2.清掏作业单位应根据市政管理部门下达的清掏计划，结合本单位实际情况，制定具体的清掏作业方案。作业方案应包括作业时间安排、人员分工、安全保障措施、环保措施等。（二）清掏作业流程1.作业前准备作业人员应穿戴好防护用品，如防毒面具、橡胶手套、防护鞋等。检查清掏设备和运输车辆是否正常运行，确保设备性能良好。在作业现场设置明显的警示标志，划定作业区域，防止无关人员进入。2.清掏作业打开化粪池井盖，进行通风换气，检测化粪池内有害气体浓度。当有害气体浓度符合安全标准后，方可进行清掏作业。使用专业清掏设备，将化粪池内的粪便及污泥抽出，装入运输车辆。清掏过程中应注意避免杂物混入，确保清掏质量。及时清理作业现场，保持周边环境整洁。3.清掏后处理将清掏出的粪便及污泥运输至指定的处理场所进行处理。处理方式应符合环保要求，可采用无害化处理、资源化利用等方式。对化粪池进行冲洗，确保化粪池内部干净整洁。检查化粪池附属设施，如井盖、管道等，如有损坏应及时修复。（三）安全管理1.清掏作业单位应建立健全安全生产管理制度，加强对作业人员的安全教育培训，提高作业人员的安全意识和操作技能。2.作业人员在清掏作业过程中，必须严格遵守安全操作规程，严禁违规作业。如遇突发情况，应立即停止作业，并采取相应的应急措施。3.清掏作业现场应配备必要的安全防护用品和应急救援设备，如灭火器、急救箱等。定期对安全防护用品和应急救援设备进行检查和维护，确保其性能良好。4.在化粪池周边进行动火作业时，必须办理动火审批手续，并采取相应的防火措施。（四）质量管理1.清掏作业单位应建立质量保证体系，加强对清掏作业过程的质量控制。严格按照清掏作业标准和规范进行操作，确保清掏质量。2.市政管理部门应加强对清掏作业质量的监督检查，定期对清掏后的化粪池进行抽检。对抽检不合格的，责令清掏作业单位重新进行清掏，并视情节轻重给予相应的处罚。四、清掏费用管理（一）费用标准1.市政化粪池清掏费用应根据清掏工作量、清掏难度、运输距离等因素合理确定。具体费用标准由市政管理部门会同物价部门制定，并向社会公布。2.清掏费用应包括清掏作业费、运输费、处理费等。清掏作业费应根据作业人员工资、设备折旧、材料消耗等成本因素确定；运输费应根据运输距离、运输车辆类型等因素确定；处理费应根据粪便及污泥处理方式、处理成本等因素确定。（二）费用支付1.市政化粪池清掏费用由产权单位或使用单位承担。产权单位或使用单位应按照规定的费用标准和支付方式，及时向清掏作业单位支付清掏费用。2.清掏作业单位完成清掏作业后，应向产权单位或使用单位提供清掏作业发票及相关证明材料。产权单位或使用单位审核无误后，应在规定时间内支付清掏费用。（三）费用监管1.市政管理部门应加强对清掏费用的监管，建立清掏费用台账，定期对清掏费用的收取和使用情况进行检查。2.清掏作业单位应严格按照规定的费用标准收取清掏费用，不得擅自提高收费标准或变相增加收费项目。如发现清掏作业单位存在违规收费行为，市政管理部门应责令其改正，并依法给予相应的处罚。五、监督检查与考核（一）监督检查1.市政管理部门应定期对清掏作业单位的作业情况进行监督检查，检查内容包括清掏计划执行情况、作业质量、安全管理、环保措施等。2.监督检查可采取现场检查、查阅资料、听取汇报等方式进行。对检查中发现的问题，市政管理部门应及时下达整改通知书，责令清掏作业单位限期整改。（二）考核评价1.市政管理部门应建立清掏作业单位考核评价制度，对清掏作业单位的作业质量、安全管理、服务水平等进行综合考核评价。2.考核评价结果分为优秀、合格、不合格三个等级。对考核评价优秀的单位，给予表彰和奖励；对考核评价不合格的单位，责令限期整改。整改后仍不符合要求的，吊销其资质证书。（三）投诉举报处理1.设立投诉举报电话和邮箱，接受社会公众对市政化粪池清掏管理工作的投诉举报。对投诉举报内容