廉江市犬类管理暂行办法

廉江市犬类管理暂行办法一、总则（一）目的与依据为加强本市犬类管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据国家有关法律法规，结合本市实际情况，制定本暂行办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内犬类的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。（三）管理原则犬类管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，实行养犬登记、免疫制度，倡导文明养犬。二、养犬登记与免疫（一）登记要求1.养犬人应当自养犬之日起15日内，携犬到住所地的街道办事处、镇人民政府指定的地点办理养犬登记。2.办理养犬登记时，养犬人应当提交下列材料：养犬人身份证明；犬只的免疫证明；犬只照片。3.养犬登记证有效期为1年，养犬人应当在有效期届满前30日内，持养犬登记证和犬只免疫证明到原登记机关办理延续手续。（二）免疫规定1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬到动物疫病预防控制机构或者具有动物诊疗资质的机构为犬只进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.犬只免疫证明应当载明犬只品种、年龄、免疫日期等信息。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人的合法权益。2.养犬人应当对犬只进行有效管理，不得放任犬只恐吓、伤害他人。3.养犬人应当及时清理犬只排泄物，保持环境卫生。（二）禁养犬只规定1.本市禁止饲养烈性犬和大型犬。具体品种由市公安机关会同市农业农村部门确定并向社会公布。2.养犬人不得饲养禁养犬只。违反规定饲养禁养犬只的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，予以没收。（三）养犬区域规定1.养犬人应当在住所内饲养犬只，不得在住宅小区的公共区域饲养犬只。2.禁止携带犬只进入下列场所：机关、团体、企业、事业单位办公场所；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；商场、超市、影剧院、图书馆、展览馆、体育馆、博物馆等人员密集场所；餐饮服务场所、商场超市、农贸市场等禁止犬只进入的标识明显的场所。3.因工作需要携带犬只进入禁止进入场所的，应当将犬只装入犬笼或者采取其他安全措施。（四）犬只外出规定1.养犬人携带犬只外出时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.犬只在户外排泄的粪便，养犬人应当立即清除。3.养犬人不得携犬只乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬只乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬笼。四、犬类经营管理（一）经营许可1.从事犬类养殖、销售、诊疗等经营活动的，应当依法取得相关许可证件，并按照规定的经营范围和要求从事经营活动。2.犬类养殖场、销售点应当具备下列条件：有与养殖、销售规模相适应的场所，场所应当符合动物防疫条件；有相应的养殖、销售设施和设备；有健全的管理制度。（二）经营规范1.犬类经营者应当建立犬只养殖、销售、诊疗档案，记录犬只的品种、来源、去向等信息。2.犬类经营者应当按照国家和本市有关规定，对犬只进行免疫接种，并为购买者提供犬只免疫证明。3.犬类经营者不得销售未取得免疫证明或者无合法来源的犬只。五、犬类诊疗管理（一）诊疗许可1.从事犬类诊疗活动的，应当依法取得动物诊疗许可证，并按照规定的诊疗范围和要求从事诊疗活动。2.犬类诊疗机构应当具备下列条件：有与诊疗业务相适应的场所，场所应当符合动物防疫条件；有与诊疗业务相适应的兽医技术人员；有与诊疗业务相适应的仪器设备和药品；有完善的管理制度。（二）诊疗规范1.犬类诊疗机构应当按照国家和本市有关规定，对犬只进行诊疗，并出具诊疗证明。2.犬类诊疗机构应当建立犬只诊疗档案，记录犬只的品种、年龄、诊疗情况等信息。3.犬类诊疗机构应当按照国家和本市有关规定，对医疗废弃物进行无害化处理。六、监督管理（一）部门职责1.公安机关负责犬类登记、养犬行为规范的监督管理，查处犬只扰民、伤人等违法行为。2.农业农村部门负责犬类免疫、诊疗、养殖等活动的监督管理，查处违反动物防疫法律法规的行为。3.城市管理综合执法部门负责查处养犬人在住宅小区公共区域饲养犬只、携犬只进入禁止进入场所等违法行为。4.卫生健康部门负责指导犬只伤人后的预防处置工作。5.其他有关部门按照各自职责，做好犬类管理的相关工作。（二）联合执法各有关部门应当建立联合执法机制，加强信息共享和协作配合，共同做好犬类管理工作。（三）投诉举报任何单位和个人发现违反本办法的行为，有权向有关部门投诉举报。有关部门应当及时受理，并依法处理。七、法律责任（一）养犬人法律责任1.违反本办法规定，未办理养犬登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处200元以上1000元以下罚款。2.违反本办法规定，养犬人未按照规定为犬只进行免疫接种的，由农业农村部门责令限期改正，可以处50元以上500元以下罚款；逾期不改正的，由农业农村部门委托动物诊疗机构代为免疫接种，所需费用由养犬人承担。3.违反本办法规定，养犬人饲养禁养犬只的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，予以没收。4.违反本办法规定，养犬人放任犬只恐吓、伤害他人的，由公安机关对养犬人处500元以上2000元以下罚款；情节严重的，处2000元以上5000元以下罚款，并可以吊销养犬登记证。5.违反本办法规定，养犬人未及时清理犬只排泄物的，由城市管理综合执法部门责令改正，可以处50元以上200元以下罚款。6.违反本办法规定，养犬人携犬只进入禁止进入场所的，由城市管理综合执法部门责令改正，可以处50元以上200元以下罚款；情节严重的，处200元以上1000元以下罚款。（二）犬类经营者法律责任1.违反本办法规定，犬类经营者未取得相关许可证件从事经营活动的，由相关部门依法予以取缔，没收违法所得，并按照有关法律法规的规定予以处罚。2.违反本办法规定，犬类经营者销售未取得免疫证明或者无合法来源犬只的，由农业农村部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得的，处1000元以上5000元以下罚款。（三）犬类诊疗机构法律责任1.违反本办法规定，犬类诊疗机构未取得动物诊疗许可证从事诊疗活动的，由农业农村部门依法予以取缔，没收违法所得，并按照有关法律法规的规定予以处罚。2.违反本办法规定，犬类诊疗机构超出诊疗范围从事诊疗活动的，由农业农村部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得的，处1000元以上5000元以下罚款。3.违反本办法规定，犬类诊疗机构未按照规定建立犬只诊疗档案或者未按照规定处理医疗废弃物的，由农业农村部门责令改正，可以处5