养殖场土地管理办法细则

养殖场土地管理办法细则一、总则（一）目的为加强养殖场土地管理，规范养殖用地行为，保护土地资源，促进畜牧业健康可持续发展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法细则。（二）适用范围本办法细则适用于本行政区域内各类养殖场的土地使用管理，包括畜禽养殖场、养殖小区等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家土地管理法律法规，确保养殖场土地使用合法合规。2.节约集约原则鼓励合理规划、节约利用土地资源，提高土地利用效率。3.生态保护原则注重生态环境保护，防止养殖活动对周边环境造成污染和破坏。4.分类指导原则根据不同养殖种类、规模和区域特点，实施分类管理和指导。二、养殖用地规划与选址（一）规划要求1.纳入土地利用总体规划养殖场用地应符合本地区土地利用总体规划，合理安排养殖用地布局，确保与其他用地类型相协调。2.划定养殖区域根据本地区畜牧业发展需求，划定专门的养殖区域，并明确不同区域的养殖功能定位和规模控制要求。（二）选址条件1.符合环保要求养殖场选址应远离居民区、饮用水水源地、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区域，避免对周边环境和居民生活造成不良影响。2.地势干燥、通风良好选择地势较高、干燥、通风的场地，有利于畜禽的生长和疫病防控。3.交通便利便于饲料、畜禽产品等的运输，降低运输成本。4.水源充足、水质良好确保养殖用水的供应和质量，满足畜禽养殖的需求。（三）禁止选址区域1.基本农田保护区严禁在基本农田保护区内建设养殖场，确保基本农田数量不减少、质量不降低。2.生态红线区域严格遵守生态保护红线规定，不得在生态红线范围内进行养殖建设。3.法律法规禁止的其他区域如地质灾害易发区、河道管理范围内等禁止建设养殖场的区域。三、养殖用地审批（一）审批主体1.县级以上人民政府自然资源主管部门负责养殖用地的审批管理工作。2.涉及农用地转用的，按照国家相关规定办理农用地转用审批手续。（二）审批程序1.申请养殖场建设单位或个人向当地自然资源主管部门提出养殖用地申请，并提交以下材料：养殖用地申请表；养殖场建设规划方案，包括选址、布局、规模等；环保评估报告；土地权属证明材料（如有）。2.受理自然资源主管部门对申请材料进行审查，符合受理条件的予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，一次性告知申请人需要补正的材料。3.审查自然资源主管部门会同农业农村、生态环境等相关部门对申请事项进行实地核查和审查，重点审查选址是否符合要求、规划是否合理、环保措施是否落实等。4.审批经审查合格的，由自然资源主管部门按照规定权限进行审批，并核发养殖用地批准文件。审批结果向社会公示，接受公众监督。（三）审批期限自然资源主管部门应在受理申请后的[X]个工作日内完成审查和审批工作，特殊情况经批准可适当延长，但最长不超过[X]个工作日。四、养殖用地使用与管理（一）土地使用方式1.租赁养殖场可通过租赁农村集体土地等方式取得土地使用权，租赁期限应符合相关法律法规规定，并签订书面租赁合同。2.承包经营在符合土地承包经营法律法规的前提下，养殖场可通过承包农村集体土地从事养殖生产。（二）土地使用规范1.按照批准用途使用养殖场必须严格按照批准的用途使用土地，不得擅自改变土地用途。2.不得擅自扩大用地规模严禁未经批准擅自扩大养殖用地规模，确需扩大的，应按照规定重新办理审批手续。3.保护土地资源在养殖过程中，应采取有效措施保护土地资源，防止水土流失、土壤污染等。（三）土地流转管理1.规范流转程序农村集体土地流转用于养殖的，应按照农村土地承包法等相关法律法规规定的程序进行流转，签订规范的流转合同。2.保障农民权益在土地流转过程中，要充分保障农民的合法权益，确保农民的土地流转收益。（四）土地登记养殖场取得土地使用权后，应按照规定向当地不动产登记机构申请办理土地登记手续，领取不动产权证书。五、养殖用地监督检查（一）监督检查主体县级以上人民政府自然资源主管部门会同农业农村、生态环境等相关部门负责对养殖场土地使用情况进行监督检查。（二）监督检查内容1.土地审批情况检查养殖场是否按照批准的选址、规模、用途等使用土地。2.环保措施落实情况查看养殖场的环保设施建设和运行情况，是否达到环保要求。3.土地使用规范情况检查养殖场是否存在擅自改变土地用途、扩大用地规模等违法行为。（三）监督检查方式1.定期巡查相关部门定期对养殖场进行巡查，及时发现和处理存在的问题。2.不定期抽查根据工作需要，不定期对养殖场进行抽查，确保监督检查工作的有效性。3.群众举报核查受理群众对养殖场土地使用违法行为的举报，并及时进行核查处理。（四）违法处理1.责令限期整改对发现的违法行为，责令养殖场限期整改，恢复土地原状。2.依法处罚对拒不整改或整改不到位的，依法依规进行处罚，包括责令退还非法占用的土地、罚款等；情节严重的，依法追究相关责任人的法律责任。六、养殖用地退出机制（一）退出情形1.养殖场不再从事养殖活动因各种原因，养殖场停止养殖生产的，应及时办理土地退出手续。2.土地被依法征收因公共利益需要，养殖用地被依法征收的，按照相关规定进行补偿和安置。3.违反法律法规规定养殖场存在违法违规使用土地行为，且拒不整改的，依法收回土地使用权。（二）退出程序1.申请养殖场向当地自然资源主管部门提出土地退出申请，并提交相关证明材料。2.审核自然资源主管部门会同相关部门对申请进行审核，核实养殖场的土地使用情况和退出原因。3.验收对申请退出的土地进行实地验收，确保土地符合退出条件。4.注销登记经审核验收合格后，办理土地注销登记手续，收回不动产权证书。（三）补偿与安置1.地上附着物补偿对养殖场地上的建筑物、构筑物及附属设施等，按照评估价值给予合理补偿。2.养殖损失补偿根据养殖场的养殖规模、存栏数量等，合理确定养殖损失补偿标准，给予相