宁夏分布式光伏管理办法

宁夏分布式光伏管理办法总则制定目的与依据为了规范宁夏回族自治区分布式光伏发电项目的建设、运营和管理，促进分布式光伏发电产业健康有序发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合宁夏实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于宁夏回族自治区行政区域内分布式光伏发电项目的规划、备案、建设、运行、维护、并网接入及相关管理活动。基本原则分布式光伏发电项目管理遵循安全可靠、技术先进、经济合理、节能减排的原则，注重与生态环境保护相协调，实现社会效益、经济效益和环境效益的有机统一。管理职责自治区能源主管部门负责全区分布式光伏发电项目的统筹规划、政策制定和监督管理工作。市、县（区）能源主管部门负责本行政区域内分布式光伏发电项目的具体管理和协调工作。发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境、住房城乡建设、农业农村、市场监管等部门按照各自职责，做好分布式光伏发电项目相关管理工作。规划与备案规划编制自治区能源主管部门会同有关部门根据国家能源发展战略和宁夏能源发展规划，结合全区太阳能资源分布、电力需求等情况，编制宁夏分布式光伏发电发展规划，明确发展目标、重点区域、建设规模等，并向社会公布。项目备案分布式光伏发电项目实行备案管理。项目单位应在项目开工建设前，按照属地原则向项目所在地市、县（区）能源主管部门提交项目备案申请，并附项目可行性研究报告、项目选址意见、土地使用证明等相关材料。能源主管部门应在收到备案申请后[X]个工作日内完成备案审查，并出具项目备案证明。项目建设项目选址分布式光伏发电项目选址应符合土地利用总体规划、城乡规划和环境保护要求，优先利用工业厂房、商业建筑、公共机构建筑、居民住宅等屋顶及其他适宜的场地。禁止在生态保护红线、永久基本农田、自然保护区、饮用水水源保护区等法律法规禁止建设的区域建设分布式光伏发电项目。设计与施工项目单位应委托具有相应资质的设计单位进行项目设计，并按照设计文件和施工规范组织施工。施工单位应具备相应的施工资质和安全生产条件，严格遵守施工安全操作规程，确保施工质量和安全。在项目建设过程中，应采取有效措施减少对周边环境的影响。质量监督分布式光伏发电项目建设应接受质量监督管理。项目单位应按照有关规定，对项目设备、材料进行检验检测，确保其质量符合标准要求。建设工程质量监督机构应加强对项目施工质量的监督检查，发现问题及时督促整改。并网接入接入系统方案项目单位应在项目备案后，向当地电网企业提交分布式光伏发电项目接入系统申请，并提供项目可行性研究报告、项目备案证明等相关材料。电网企业应在收到申请后[X]个工作日内，根据电网接入条件和相关技术标准，出具接入系统方案审查意见。并网接入实施项目单位应按照接入系统方案进行项目建设，并在项目具备并网条件后，向电网企业提出并网申请。电网企业应在收到并网申请后[X]个工作日内，完成并网接入调试工作，实现项目与电网安全、稳定、可靠并网运行。运行与维护运行管理分布式光伏发电项目运营单位应建立健全运行管理制度，加强设备运行维护管理，确保项目设备正常运行。应按照相关标准和规范，定期对设备进行巡检、检测、试验等，及时发现和处理设备故障和隐患。维护管理运营单位应制定设备维护计划，明确维护内容、维护周期、维护责任等。对设备进行维护时，应做好记录，并建立设备维护档案。设备维护所需的备品备件应及时采购和储备，确保设备维护工作顺利进行。安全管理运营单位应加强项目安全管理，建立健全安全生产责任制，制定安全操作规程和应急预案，加强安全教育培训，提高员工安全意识和应急处置能力。应定期开展安全检查和隐患排查治理工作，确保项目安全生产。补贴管理补贴政策自治区按照国家有关规定，对分布式光伏发电项目给予适当补贴。补贴标准和补贴方式根据国家政策和宁夏实际情况适时调整。补贴申报与审核项目单位应按照规定的时间和要求，向当地能源主管部门提交补贴申报材料。能源主管部门会同财政、电网企业等相关部门对申报材料进行审核，审核通过后按照规定程序拨付补贴资金。监测与统计监测系统建设分布式光伏发电项目运营单位应按照国家和自治区有关要求，建设分布式光伏发电项目监测系统，实时监测项目发电功率、发电量、上网电量等运行数据，并将数据上传至自治区能源主管部门指定的监测平台。统计报表报送运营单位应按照规定的时间和格式，向当地能源主管部门报送分布式光伏发电项目统计报表，统计报表应真实、准确、完整。能源主管部门应定期对统计报表进行汇总分析，并向上级主管部门报送。市场交易交易原则分布式光伏发电项目电量交易应遵循公平、公正、公开的原则，按照国家和自治区有关电力市场交易规则进行。交易方式分布式光伏发电项目电量可通过直接交易、参与电力市场竞价等方式进行交易。项目单位应按照规定程序参与电力市场交易，签订交易合同，明确交易电量、电价、结算方式等内容。监督检查监督检查内容能源主管部门会同有关部门对分布式光伏发电项目的规划、备案、建设、运行、维护、并网接入、补贴管理等情况进行监督检查。重点检查项目是否符合规划要求、是否依法备案、建设质量是否达标、运行维护是否规范、补贴资金使用是否合规等。检查方式监督检查可采取现场检查、资料审查、数据监测等方式进行。被检查单位应如实提供有关文件、资料和数据，配合监督检查工作。对检查中发现的问题，能源主管部门应责令限期整改；对违反法律法规和本办法规定的，依法予以处罚。法律责任项目单位责任项目单位违反本办法规定，未按照要求进行项目备案、建设、运行、维护等的，由能源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照有关法律法规予以处罚。运营单位责任运营单位违反本办法规定，未建立健全运行管理制度、未按照要求进行设备维护、未及时上传监测数据等的，由能源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元