宁夏++执法证管理办法

宁夏++执法证管理办法总则制定目的为了加强宁夏回族自治区行政执法证件的管理，规范行政执法行为，保障行政执法人员依法履行职责，根据有关法律法规和行业标准，结合本自治区实际，制定本办法。适用范围本办法适用于宁夏回族自治区行政区域内行政执法证件的申领、核发、使用、管理和监督等活动。基本原则1.依法依规原则：严格依据国家和自治区相关法律法规及行业标准进行执法证管理，确保各项工作合法合规。2.公正公开原则：在执法证的申领、审核、发放等环节，做到公平公正，信息公开透明，接受社会监督。3.动态管理原则：根据行政执法工作实际和人员变动情况，对执法证进行动态管理，及时更新信息，确保执法人员资格合法有效。执法证的申领与核发申领条件1.行政执法人员应当具备下列条件：属于本自治区各级行政执法机关在编在职的工作人员；熟悉相关法律、法规、规章和业务知识；经过专门的行政执法培训，并考试合格；品行良好，遵纪守法，无违法违纪记录。2.因工作需要，经所在行政执法机关批准，在本机关从事行政执法辅助工作的人员，符合前款第（二）、（三）、（四）项条件的，可以申领行政执法辅助证件。申领材料1.申领行政执法证件的，应当提交以下材料：《宁夏回族自治区行政执法证件申请表》；身份证明；所在行政执法机关出具的在编在职证明；行政执法培训合格证明。2.申领行政执法辅助证件的，除提交前款规定的材料外，还应当提交所在行政执法机关出具的从事行政执法辅助工作的证明。审核与核发程序1.申请人所在行政执法机关应当对申请材料进行初审，签署意见后报同级人民政府法制工作机构审核。2.同级人民政府法制工作机构应当对申请材料进行审核，符合条件的，予以登记，并报自治区人民政府法制工作机构核发行政执法证件；不符合条件的，书面通知申请人所在行政执法机关并说明理由。3.自治区人民政府法制工作机构应当自收到审核材料之日起[X]个工作日内，对符合条件的申请人核发行政执法证件；对不符合条件的，不予核发，并书面通知申请人所在行政执法机关。执法证的使用持证上岗要求行政执法人员必须持有有效的行政执法证件，方可从事行政执法活动。行政执法辅助人员应当在行政执法人员的带领下，从事行政执法辅助工作，并出示行政执法辅助证件。执法行为规范1.行政执法人员应当严格按照法定职责、法定程序和执法文书格式进行行政执法活动，做到严格规范公正文明执法。2.行政执法人员在执法过程中，应当主动出示行政执法证件，表明执法身份，不得不出示或者出示无效证件执法。3.行政执法人员应当妥善保管行政执法证件，不得转借、出租、涂改或者伪造行政执法证件。执法监督检查1.各级人民政府法制工作机构应当加强对行政执法人员执法活动的监督检查，定期或者不定期对行政执法证件的使用情况进行抽查。2.行政执法机关应当建立健全行政执法监督检查制度，加强对本机关行政执法人员执法活动的日常监督检查，发现问题及时纠正。3.公民、法人或者其他组织对行政执法人员的执法活动有权进行监督，发现行政执法人员有违法或者不当执法行为的，可以向有关部门投诉、举报。执法证的管理证件有效期管理1.行政执法证件的有效期为[X]年。有效期届满前[X]个月，行政执法人员应当按照本办法规定的程序申请换发新证。2.行政执法人员在证件有效期内，因工作岗位变动不再从事行政执法工作的，所在行政执法机关应当收回其行政执法证件，并交同级人民政府法制工作机构注销。证件遗失、损坏补办1.行政执法人员的行政执法证件遗失或者损坏的，应当及时向所在行政执法机关报告，并在[X]个工作日内登报声明作废。2.登报声明作废后，行政执法人员应当按照本办法规定的程序申请补办新证。信息变更管理1.行政执法人员的姓名、性别、民族、出生日期、工作单位、职务等信息发生变更的，应当在信息变更后[X]个工作日内，向所在行政执法机关提出书面申请，并提交相关证明材料。2.所在行政执法机关应当对申请材料进行初审，签署意见后报同级人民政府法制工作机构审核。3.同级人民政府法制工作机构应当对申请材料进行审核，符合条件的，予以变更登记；不符合条件的，书面通知申请人所在行政执法机关并说明理由。执法证的监督与责任追究监督检查措施1.各级人民政府法制工作机构在监督检查过程中，可以采取以下措施：查阅、复制有关文件、资料；询问行政执法人员、行政相对人和其他有关人员，并制作询问笔录；实地调查、检查行政执法活动；法律、法规、规章规定的其他措施。2.行政执法机关及其行政执法人员应当配合人民政府法制工作机构的监督检查工作，如实提供有关情况和材料。违规行为处理1.行政执法人员有下列情形之一的，由所在行政执法机关或者上级主管部门给予批评教育，并责令改正；情节严重的，暂扣或者吊销其行政执法证件：未按照本办法规定持证上岗执法的；转借、出租、涂改或者伪造行政执法证件的；违反法定程序执法的；滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；其他违法或者不当执法行为的。2.行政执法机关有下列情形之一的，由同级人民政府法制工作机构责令改正，并予以通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：未按照本办法规定对行政执法人员进行资格审查和培训的；未按照本办法规定为行政执法人员申领、换发、补发行政执法证件的；对行政执法人员的违法或者不当执法行为未及时纠正的；其他违反本办法规定的行为。责任追究1.行政执法人员因违法或者不当执法行为给公民、法人或者其他组织造成损害的，由所在行政执法机关依法承担赔偿责任；行政执法机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的行政执法人员承担部分或者全部赔偿费用。2.行政执法人员的违法或者不当执法行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。附则解释权本办法由宁夏回族自治区人民政府法制工作机构负责解释。施