广东省石油储备管理办法

广东省石油储备管理办法总则目的与依据为加强广东省石油储备管理，增强应对石油供应风险能力，保障能源安全，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于广东省行政区域内石油储备的规划、建设、运营、动用及监督管理等活动。基本原则石油储备管理遵循政府主导、企业运作、统筹规划、分级负责、保障安全、节能环保的原则。管理职责政府部门职责1.发展改革部门负责会同有关部门拟订全省石油储备发展规划，审核石油储备项目，协调解决石油储备管理中的重大问题。2.财政部门负责安排石油储备相关财政资金，监督资金使用情况。3.应急管理部门负责指导石油储备应急管理工作，参与制定石油储备应急预案并监督实施。4.其他相关部门按照各自职责，做好石油储备管理的相关工作。储备企业职责1.严格执行国家和省有关石油储备管理的法律法规、标准规范及政策要求。2.负责石油储备设施的建设、运营、维护和管理，确保储备设施安全可靠。3.按照规定做好石油的收储、轮换、动用等工作，保证储备油品质量合格、数量准确。4.建立健全内部管理制度，加强安全管理、质量管理、财务管理和信息化管理。5.定期向政府有关部门报告石油储备情况。规划与建设规划编制1.发展改革部门应会同有关部门根据国家能源发展战略和本省经济社会发展需要，结合石油市场供需情况，编制全省石油储备发展规划，报省政府批准后实施。2.石油储备发展规划应明确储备规模、储备布局、储备方式、建设时序等内容。项目建设1.石油储备项目建设应按照国家和省有关规定履行项目审批、核准或备案手续。2.项目建设单位应严格按照批准的项目设计文件组织施工，确保工程质量和进度。3.石油储备项目建成后，应按照国家和省有关规定进行验收，验收合格后方可投入使用。运营管理储备方式石油储备可采用政府储备、企业义务储备和企业商业储备等多种方式。收储管理1.储备企业应按照政府下达的收储计划，及时组织石油采购和入库，确保储备规模和质量。2.收储的石油应符合国家和地方相关标准要求，具备合法来源。轮换管理1.石油储备实行定期轮换制度，以保证储备油品质量。2.轮换计划由储备企业根据油品质量状况和市场价格等因素提出，报发展改革部门审核后实施。3.轮换过程中应确保储备规模不减少，质量不降低。动用管理1.符合下列情形之一的，可以动用石油储备：因突发事件等原因导致国内石油供应中断、市场价格大幅波动等；国家和省决定动用石油储备的其他情形。2.石油储备动用由发展改革部门会同有关部门提出动用方案，报省政府批准后组织实施。3.储备企业应按照动用指令，及时组织石油出库，保障市场供应。安全管理1.储备企业应建立健全安全管理制度，加强安全设施建设和维护，确保储备设施安全运行。2.制定完善的应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。3.加强安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。质量管理1.储备企业应建立质量管理体系，加强油品质量检测和控制，确保储备油品质量符合标准。2.定期对储备油品进行质量抽检，发现质量问题及时处理。信息化管理1.建立全省石油储备信息管理系统，实现储备信息的动态监测、统计分析和共享。2.储备企业应及时将石油储备的收储、轮换、动用等情况录入信息管理系统。监督检查监督检查主体政府有关部门应依法对石油储备管理情况进行监督检查。监督检查内容1.储备企业执行法律法规、标准规范及政策要求情况。2.石油储备规划、计划执行情况。3.储备设施建设、运营、维护情况。4.石油收储、轮换、动用情况。5.安全管理、质量管理、信息化管理情况。监督检查方式1.定期检查与不定期抽查相结合。2.现场检查与资料审查相结合。问题处理对监督检查中发现的问题，责令储备企业限期整改；情节严重的，依法依规予以处罚。法律责任对储备企业的处罚储备企业违反本办法规定的，由政府有关部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，依法吊销相关资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对政府部门工作人员的处罚政府部门工作人员在石油储备管理工作中滥用