辽宁学校收费管理办法

辽宁学校收费管理办法总则制定目的为加强学校收费管理，规范收费行为，保障学校和受教育者的合法权益，促进教育事业健康发展，根据国家有关法律法规和政策规定，结合我省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于我省行政区域内各级各类学校（含幼儿园、普通中小学、中等职业学校、高等学校等）的收费管理。基本原则1.依法依规原则：学校收费必须严格遵守国家和省有关法律法规、政策规定，做到合法合规。2.公开透明原则：收费项目、标准、依据等应向社会公开，接受学生、家长和社会监督。3.非营利性原则：学校收费应主要用于教育教学活动和改善办学条件，不得营利。4.分级管理原则：按照学校隶属关系和收费性质，实行分级分类管理。收费项目及标准学费1.普通中小学学费公办普通中小学实行免费义务教育，免收学费。民办普通中小学学费标准由学校根据办学成本、市场需求等因素合理确定，并报教育、价格主管部门备案。2.中等职业学校学费公办中等职业学校学费标准按照国家和省有关规定执行。民办中等职业学校学费标准由学校自主确定，但不得高于同层次公办学校学费标准的2倍，并报教育、价格主管部门备案。3.高等学校学费公办高等学校学费标准按照国家和省有关规定执行，分为本专科生学费和研究生学费。民办高等学校学费标准由学校根据办学成本、市场需求等因素合理确定，并报教育、价格主管部门备案。住宿费1.普通中小学住宿费公办普通中小学住宿费标准由学校根据实际成本提出申请，经教育、价格主管部门审核后确定。民办普通中小学住宿费标准由学校自主确定，并报教育、价格主管部门备案。2.中等职业学校住宿费公办中等职业学校住宿费标准按照国家和省有关规定执行。民办中等职业学校住宿费标准由学校自主确定，但不得高于同层次公办学校住宿费标准的2倍，并报教育、价格主管部门备案。3.高等学校住宿费公办高等学校住宿费标准按照国家和省有关规定执行，根据住宿条件分为不同档次。民办高等学校住宿费标准由学校根据办学成本、市场需求等因素合理确定，并报教育、价格主管部门备案。服务性收费和代收费1.服务性收费学校为学生提供的非教育教学活动必需的服务，可以收取服务性收费，如课后服务收费、校车服务收费等。服务性收费应遵循学生自愿、非营利原则，据实收取，不得强制服务或变相强制服务并收费。2.代收费学校为方便学生学习和生活，可以代收代支相关费用，如教材费、作业本费、校服费等。代收费应遵循“一事一收、收支平衡、及时结算、定期公布”的原则，不得与学费、住宿费一并收取，不得从中牟利。收费审批与备案审批权限1.学费、住宿费标准调整公办普通中小学学费、住宿费标准调整，由学校提出申请，经教育、价格主管部门审核后报同级人民政府批准。公办中等职业学校、高等学校学费、住宿费标准调整，由学校提出申请，经教育、价格主管部门审核后报省人民政府批准。民办学校学费、住宿费标准调整，由学校报教育、价格主管部门备案。2.服务性收费和代收费项目及标准学校新增服务性收费和代收费项目及标准，应报教育、价格主管部门备案。审批程序1.申请：学校应在规定时间内，向教育、价格主管部门提交收费申请报告，说明收费项目、标准、依据、理由等。2.审核：教育、价格主管部门对学校提交的收费申请进行审核，必要时可组织听证或进行成本监审。3.批准或备案：经审核符合规定的，教育、价格主管部门予以批准或备案；不符合规定的，不予批准或要求学校重新申报。收费公示公示内容1.学校收费项目、标准、依据、范围、计费单位、投诉电话等。2.服务性收费和代收费项目及标准、收费依据、收费方式、结算办法等。公示方式1.学校应在显著位置设立固定的收费公示栏或公示牌，向学生、家长和社会公示收费信息。2.学校应通过校园网、微信公众号等渠道公示收费信息，方便学生和家长查询。3.学校应在招生简章和入学通知书中注明收费项目、标准、依据等。收费票据管理票据种类1.学校收费应使用财政部门统一印制的票据，如非税收入一般缴款书、行政事业性收费票据等。2.民办学校收费应使用税务部门统一印制的发票。票据使用1.学校应按照规定的收费项目和标准开具票据，不得擅自扩大收费范围、提高收费标准或开具虚假票据。2.学校应建立健全票据管理制度，专人负责票据的领购、保管、使用、核销等工作。3.学校应及时将收费收入足额缴入财政专户或国库，不得坐收坐支。收费监督与检查监督主体1.教育、价格、财政、审计等部门应按照各自职责，加强对学校收费的监督检查。2.各级教育督导机构应将学校收费管理情况纳入教育督导范围，定期进行督导检查。监督检查内容1.收费项目、标准、依据是否符合规定。2.收费公示是否规范。3.收费票据使用是否合规。4.服务性收费和代收费是否遵循自愿、非营利原则。5.收费收入是否足额缴入财政专户或国库。违规处理1.对违反本办法规定的学校，由教育、价格、财政、审计等部门按照各自职责依法予以处理，责令退还违规收取的费用，并视情节轻重给予警告、罚款等处罚。2.对违反本办法规定的学校负责人和直接责任人，由有关部门依法给予行政处分；构成犯