铜陵道路绿化管理办法

铜陵道路绿化管理办法一、总则（一）目的为加强铜陵市道路绿化管理，保护和改善生态环境，美化城市景观，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于铜陵市行政区域内城市道路、桥梁、隧道等附属设施用地范围内的绿化规划、建设、养护及其相关管理活动。（三）基本原则1.统一规划原则道路绿化应纳入城市总体规划，与城市发展相协调，遵循统一的规划布局和设计标准，确保道路绿化的系统性和整体性。2.生态优先原则充分发挥道路绿化的生态功能，保护和改善城市生态环境，注重植物多样性，营造良好的生态景观。3.因地制宜原则根据铜陵市的自然地理条件、气候特点和道路功能要求，选择适宜的植物品种和绿化形式，突出地方特色。4.建管并重原则加强道路绿化建设过程中的质量监管，同时建立健全养护管理机制，确保绿化成果得到有效保护和持续提升。（四）职责分工1.市城市管理部门负责全市道路绿化管理工作的指导、监督和考核；制定道路绿化管理的相关政策、标准和规范；组织实施重大道路绿化项目。2.市住房和城乡建设部门负责道路绿化工程建设项目的规划、设计审查和竣工验收备案；参与道路绿化建设项目的招投标管理；指导道路绿化工程质量监督工作。3.市自然资源和规划部门负责将道路绿化规划纳入城市总体规划；提供道路绿化用地规划条件；参与道路绿化建设项目的规划设计方案审查。4.市财政部门负责安排道路绿化建设和养护管理所需资金，并监督资金使用情况。5.各城区人民政府、铜陵经济技术开发区管委会负责本辖区内道路绿化建设和养护管理的具体实施工作；配合相关部门做好道路绿化管理的各项工作。6.其他相关部门按照各自职责，协同做好道路绿化管理的相关工作。二、规划与建设（一）规划编制1.市城市管理部门应会同市自然资源和规划、住房和城乡建设等部门，根据城市总体规划和发展需求，编制全市道路绿化专项规划，报市人民政府批准后实施。2.道路绿化专项规划应明确道路绿化的总体目标、布局结构、植物配置、建设标准等内容，并与城市绿地系统规划、道路交通规划等相衔接。3.在编制道路建设规划时，应同步规划道路绿化，确保道路绿化与道路主体工程同步设计、同步建设、同步验收。（二）设计要求1.道路绿化设计应符合国家和地方有关设计规范和标准，充分考虑道路功能、交通安全、生态环境、景观效果等因素。2.设计方案应根据道路的等级、宽度、周边环境等条件，合理确定绿化形式、植物品种和种植密度，注重乔、灌、草相结合，形成多层次、多色彩的绿化景观。3.道路绿化设计应预留必要的绿化用地，保障绿化设施的设置空间，如行道树种植池、绿化带、街头绿地等。4.新建道路绿化设计方案应报市城市管理部门审查，经审查通过后方可实施。（三）建设标准1.道路绿化建设应严格按照设计方案和相关建设标准组织施工，确保工程质量。2.行道树应选择生长健壮、根系发达、树冠整齐、抗逆性强的品种，胸径应符合设计要求，种植间距应均匀一致。3.绿化带应采用乔、灌、草相结合的复层种植方式，植物搭配应科学合理，形成稳定的植物群落。4.街头绿地应根据场地条件和功能需求，合理设置休闲设施、景观小品等，提高绿地的观赏性和实用性。5.道路绿化建设应注重与周边环境相协调，保护和利用原有地形地貌、植被和历史文化遗迹。（四）竣工验收1.道路绿化工程竣工后，建设单位应按照相关规定组织竣工验收。验收合格后方可交付使用。2.道路绿化工程竣工验收应包括工程质量、植物成活率、绿地面积、绿化设施等内容。3.建设单位应在道路绿化工程竣工验收合格后，将竣工验收报告报市城市管理部门备案。三、养护与管理（一）养护责任1.城市道路绿化养护责任按照下列规定确定：新建、改建、扩建道路配套的绿化工程，由建设单位负责养护，养护期不少于一年，养护期满后移交城市管理部门指定的养护单位进行养护。城市管理部门负责管理的道路绿化，由其委托专业养护单位进行养护。各城区人民政府、铜陵经济技术开发区管委会负责管理的道路绿化，由其自行组织养护或委托专业养护单位进行养护。2.养护单位应按照养护合同的约定，履行道路绿化养护职责，确保绿化植物生长良好、绿化设施完好。（二）养护标准1.行道树养护标准生长势良好，树冠完整，无明显枯枝、死枝，树干挺直，无蛀干害虫和机械损伤。及时修剪影响交通安全和公共设施的树枝，保持树冠美观。定期浇水、施肥、病虫害防治，确保树木生长健壮。行道树树穴应保持整洁，无杂物堆积，树池篦子应完好无损。2.绿化带养护标准植物生长旺盛，无缺株、死株现象，草坪覆盖率达到规定标准。及时修剪整形，保持植物造型美观，线条流畅。定期浇水、施肥、除草、病虫害防治，确保植物健康生长。绿化带内无垃圾、杂物，排水畅通。3.街头绿地养护标准绿地整洁美观，植物生长良好，景观效果显著。休闲设施、景观小品等应保持完好，定期维护保养。做好环境卫生管理，及时清理垃圾和杂物。（三）日常管理1.养护单位应建立健全道路绿化养护管理制度，明确养护人员职责，制定养护计划和操作规程。2.加强对养护人员的培训和考核，提高养护人员的业务水平和责任意识。3.定期对道路绿化进行巡查，及时发现和处理绿化植物生长异常、病虫害发生、绿化设施损坏等问题。4.做好养护记录，包括浇水、施肥、修剪、病虫害防治等情况，建立养护档案，以备查阅。（四）病虫害防治1.建立道路绿化病虫害监测预警机制，定期对绿化植物进行病虫害调查，及时掌握病虫害发生动态。2.采取生物防治、物理防治和化学防治相结合的综合防治措施，科学合理使用农药，减少环境污染。3.加强对病虫害防治工作的监督检查，确保防治效果。（五）绿化设施管理1.道路绿化设施包括行道树树池篦子、花箱、栏杆、喷泉、雕塑等，养护单位应负责对其进行日常维护和管理，确保设施完好无损、正常使用。2.任何单位和个人不得擅自占用、损坏道路绿化设施。因建设或其他特殊原因需要临时占用、拆除道路绿化设施的，应按照相关规定办理审批手续，并承担相应的恢复或补偿责任。四、保护与监督（一）保护措施1.任何单位和个人不得擅自砍伐、移植道路绿化树木。因特殊原因确需砍伐、移植的，应按照相关规定办理审批手续。2.禁止在道路绿化范围内摆摊设点、堆放物料、倾倒垃圾、排放污水等损害绿化植物和设施的行为。3.加强对道路绿化周边施工工地的监管，防止施工过程中对绿化植物造成破坏。施工单位应采取有效的保护措施，如设置围挡、覆盖防尘网等。4.鼓励市民参与道路绿化保护，对破坏道路绿化的行为进行监督和举报。（二）监督检查1.市城市管理部门应加强对道路绿化管理工作的监督检查，定期对道路绿化建设、养护和管理情况进行考核评价。2.监督检查内容包括道路绿化规划执行情况、建设质量、养护标准落实情况、绿化设施管理情况等。3.对违反本办法规定的行为，应依法责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。（三）法律责任1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由市城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，按照下列规定予以处罚：擅自砍伐、移植道路绿化树木的，处树木赔偿费三倍以上五倍以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。擅自占用、损坏道路绿化设施的，责令恢复原状，并处设施造价一倍以上三倍以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。在道路绿化范围内摆摊设点、堆放物料、倾倒垃圾、排放污水等损害绿化植物和设施的，责令停止违法行为，并处二百元以上二千元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。2.建设单位未按照本办法规定组织道路绿化工程竣工验收或验收不合格擅自交付使用的，由市住房和城乡建设部门责令改正，并处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款。3.养护单位未按照养护合同约定履行养护职责