高空抛物安全管理办法

高空抛物安全管理办法一、总则（一）目的为有效预防和治理高空抛物行为，切实保障人民群众生命财产安全，维护社会公共秩序，依据国家相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本公司/组织所管理的所有建筑物及其附属设施，包括但不限于居民楼、办公楼、商业楼等，以及相关区域内的人员和活动。（三）基本原则1.安全第一原则始终将保障人员生命安全放在首位，采取有效措施预防高空抛物事件的发生，最大限度降低可能造成的损害。2.预防为主原则强化宣传教育，提高全体人员的安全意识和法律意识，建立健全预防机制，从源头上减少高空抛物行为的发生。3.综合治理原则综合运用法律、行政、教育、技术等手段，加强各部门之间的协作配合，形成齐抓共管的工作格局。二、职责分工（一）管理部门职责1.负责制定和完善高空抛物安全管理相关制度、规定和应急预案。2.组织开展高空抛物安全宣传教育活动，提高全体人员的安全意识和防范能力。3.定期对建筑物及其附属设施进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。4.协调处理高空抛物事件，配合相关部门进行调查和处理。（二）物业服务企业职责1.按照物业服务合同约定，做好建筑物及其附属设施的日常巡查和维护工作，及时发现和制止高空抛物行为。2.在建筑物显著位置设置禁止高空抛物警示标识，提醒业主和使用人自觉遵守规定。3.建立高空抛物投诉举报机制，及时受理和处理业主和使用人的投诉举报。4.配合管理部门和相关部门做好高空抛物事件的调查和处理工作。（三）业主和使用人职责1.遵守国家法律法规和本公司/组织的相关规定，不得实施高空抛物行为。2.加强对家庭成员的教育和管理，提高安全意识，共同维护公共安全。3.发现高空抛物行为及时劝阻，并向管理部门或物业服务企业报告。（四）其他部门职责各部门按照各自职责，配合做好高空抛物安全管理相关工作。如工程部门负责对建筑物及其附属设施进行维修和改造，确保其安全性；保卫部门负责维护公共秩序，协助处理高空抛物事件等。三、预防措施（一）宣传教育1.定期组织开展高空抛物安全宣传活动，通过张贴海报、发放宣传资料、举办讲座等形式，向全体人员宣传高空抛物的危害和法律责任。2.在建筑物内设置宣传栏，定期发布高空抛物安全知识和典型案例，提高人员的关注度和防范意识。3.利用小区广播、微信群等平台，及时推送高空抛物安全提示信息，营造良好的安全氛围。（二）设施完善1.在建筑物的公共区域安装监控摄像头，确保监控范围覆盖到可能发生高空抛物的区域，并且保证监控设备正常运行，保存一定期限的视频资料。2.对建筑物的外立面、阳台、窗户等部位进行定期检查和维护，确保其结构安全，防止因老化、损坏等原因导致物品坠落。3.在建筑物的出入口、电梯轿厢等位置设置禁止高空抛物的警示标识，提醒人员自觉遵守规定。（三）行为规范1.加强对装修施工单位的管理，要求其采取必要的防护措施，防止装修材料等物品坠落。2.规范业主和使用人的行为，禁止在阳台、窗台等位置堆放易坠落物品，如花盆、杂物等。3.教育儿童不要在建筑物的窗户、阳台等危险区域玩耍，防止意外坠落。四、巡查与监控（一）巡查制度1.物业服务企业应制定详细的巡查计划，安排专人对建筑物及其附属设施进行定期巡查，重点检查可能发生高空抛物的区域。2.巡查人员应做好巡查记录，记录巡查时间、地点、发现的问题等信息，发现高空抛物行为或安全隐患及时报告并采取相应措施。3.管理部门应定期对巡查工作进行监督检查，确保巡查制度落实到位。（二）监控管理1.监控室应安排专人负责监控设备的日常运行和管理，确保监控设备24小时正常工作。2.监控人员应密切关注监控画面，发现高空抛物行为及时记录相关信息，并通知管理部门或物业服务企业。3.监控视频资料应按照相关规定进行保存，以备后续调查使用。五、事件处理（一）发现与报告1.任何人员发现高空抛物行为或疑似高空抛物造成的损害事件，应立即向管理部门或物业服务企业报告。2.报告内容应包括事件发生的时间、地点、具体情况等信息。（二）现场处置1.管理部门或物业服务企业接到报告后，应立即组织人员赶赴现场，采取必要的措施保护现场，防止证据灭失。2.对受伤人员及时进行救助，并通知急救部门。3.配合相关部门进行现场勘查和调查取证工作。（三）调查处理1.管理部门或物业服务企业应协助相关部门对高空抛物事件进行调查，提供相关监控视频、巡查记录等资料。2.对于能够确定抛物责任人的，由责任人依法承担相应的法律责任；对于无法确定责任人的，可根据相关法律法规和实际情况，由可能造成损害的建筑物使用人给予补偿，但能够证明自己不是侵权人的除外。3.对高空抛物事件的处理结果应及时向全体人员通报，起到警示作用。六、法律责任（一）民事责任高空抛物造成他人人身伤害或财产损失的，抛物责任人应依法承担民事赔偿责任。无法确定责任人的，由可能造成损害的建筑物使用人给予补偿，但能够证明自己不是侵权人的除外。（二）行政责任违反本办法规定，实施高空抛物行为，尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚。（三）刑事责任高空抛物行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之二规定，从建筑物或者其他高空抛掷物品，情节严重的，