预案管理办法行动方案

预案管理办法行动方案一、总则（一）目的为了加强公司预案管理，规范预案的制定、修订、评审、发布、培训、演练和备案等工作，提高公司应对突发事件的能力，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本行动方案。（二）适用范围本行动方案适用于公司内各类突发事件应急预案的管理，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。（三）工作原则1.以人为本：把保障员工生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。2.预防为主：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。3.快速反应：建立健全快速反应机制，及时获取和传递突发事件信息，迅速采取应对措施，有效处置各类突发事件。4.统一指挥：在公司应急指挥中心的统一领导下，各部门按照职责分工，密切配合，协同应对突发事件。5.科学处置：充分运用现代科学技术，采用先进的应急救援装备和技术，提高应急处置的科学性、专业性和有效性。二、预案体系（一）应急预案分类公司应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。1.综合应急预案：是公司应对各类突发事件的总体预案，明确了应急组织机构、应急响应程序、应急资源保障等内容。2.专项应急预案：针对某一类特定的突发事件，如火灾、地震、危险化学品泄漏等，制定的专项应急处置预案。3.现场处置方案：针对具体的作业场所、设备设施、岗位等，制定的现场应急处置措施。（二）预案层级关系综合应急预案是公司应急预案体系的总纲，专项应急预案是综合应急预案的细化和补充，现场处置方案是专项应急预案的具体实施措施。各层级预案应相互衔接，形成一个有机的整体。三、预案制定（一）职责分工1.应急管理部门：负责组织编制公司综合应急预案，指导和督促各部门编制专项应急预案和现场处置方案，协调应急预案的评审、发布、培训、演练和备案等工作。2.各部门：负责编制本部门的专项应急预案和现场处置方案，组织本部门员工进行应急预案培训和演练，配合应急管理部门做好应急预案的相关工作。3.专业技术人员：参与应急预案的编制、评审和修订工作，提供技术支持和指导。（二）编制程序1.成立预案编制小组：由应急管理部门牵头，相关部门和专业技术人员参加，负责应急预案的编制工作。2.开展风险评估：对公司内可能发生的突发事件进行全面的风险评估，识别风险源、分析可能发生的事故类型和危害程度，评估现有应急处置能力，提出改进措施和建议。3.制定应急措施：根据风险评估结果，结合公司实际情况，制定相应的应急处置措施，明确应急组织机构、应急响应程序、应急资源保障等内容。4.组织评审修订：应急预案编制完成后，由应急管理部门组织相关部门和专家进行评审，根据评审意见进行修订完善。5.发布实施：经评审修订后的应急预案，报公司主要负责人批准后发布实施。（三）编制内容要求1.综合应急预案：应包括总则、应急组织机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处置、应急保障、应急预案管理等内容。2.专项应急预案：应包括事故类型和危害程度分析、应急组织机构及职责、预防与预警、应急响应、应急处置措施、应急保障等内容。3.现场处置方案：应包括事故特征、应急组织与职责、应急处置程序、注意事项等内容。四、预案评审（一）评审组织应急预案评审由应急管理部门组织，邀请相关部门负责人、专业技术人员、应急救援专家等参加。（二）评审内容1.合法性：应急预案是否符合国家法律法规、行业标准和公司相关规定。2.完整性：应急预案是否涵盖了可能发生的各类突发事件，应急组织机构、应急响应程序、应急资源保障等内容是否完整。3.科学性：应急预案是否采用科学的风险评估方法，应急处置措施是否合理、可行。4.实用性：应急预案是否结合公司实际情况，具有可操作性。5.衔接性：应急预案与上级应急预案、其他相关应急预案是否相互衔接。（三）评审意见处理评审组应出具书面评审意见，应急预案编制部门应根据评审意见进行修订完善，将修订后的应急预案报应急管理部门审核后，报公司主要负责人批准发布。五、预案发布（一）发布流程经公司主要负责人批准后的应急预案，由应急管理部门负责发布。发布形式可以采用纸质文件、电子文件等方式，确保各部门和员工能够及时获取。（二）发布范围应急预案应发布到公司内各部门、各岗位，确保全体员工熟悉应急预案内容，掌握应急处置程序和方法。六、预案培训（一）培训计划应急管理部门应制定年度应急预案培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。（二）培训内容1.应急预案的基本内容：包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等。2.应急救援知识和技能：如火灾扑救、地震避险、危险化学品泄漏处置等。3.应急演练的要求和方法：让员工了解应急演练的目的、内容和程序，提高员工参与应急演练的积极性和主动性。（三）培训方式1.集中培训：组织全体员工进行集中培训，邀请专家进行授课，讲解应急预案的相关知识和技能。2.现场培训：结合实际工作，在作业现场进行培训，让员工直观地了解应急处置措施的操作方法。3.网络培训：利用公司内部网络平台，发布应急预案培训资料，员工可以随时随地进行学习。（四）培训效果评估培训结束后，应急管理部门应组织对培训效果进行评估，通过考试、实际操作等方式，检验员工对应急预案知识和技能的掌握程度。对培训效果不理想的员工，应进行补考或再次培训，确保员工能够熟练掌握应急预案内容。七、预案演练（一）演练计划应急管理部门应制定年度应急预案演练计划，明确演练的类型、内容、时间、地点、参与部门和人员等。演练类型包括桌面演练、实战演练等。（二）演练实施1.演练准备：演练前，应急管理部门应组织相关部门和人员进行演练准备工作，包括制定演练方案、准备演练物资、通知参与部门和人员等。2.演练实施：按照演练方案组织实施演练，模拟突发事件发生的情景，检验应急预案的可行性和有效性，锻炼应急救援队伍的实战能力。3.演练记录：在演练过程中，应做好演练记录，包括演练时间、地点、参与部门和人员、演练内容、演练过程中出现的问题及解决情况等。（三）演练评估演练结束后，应急管理部门应组织对演练效果进行评估，通过演练总结、问卷调查、实地考察等方式，评估演练是否达到预期目的，应急预案是否需要修订完善。对演练中发现的问题，应及时进行整改，不断提高公司应急处置能力。八、预案修订（一）修订条件有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：1.依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的；2.应急指挥机构及其职责发生调整的；3.面临的风险发生重大变化的；4.重要应急资源发生重大变化的；5.预案中的其他重要信息发生变化的；6.在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的；7.应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。（二）修订程序应急预案修订按照预案制定程序进行，由应急管理部门组织相关部门和人员进行修订，经评审、发布后实施。九、预案备案（一）备案要求公司应急预