鸡西道路绿化管理办法

鸡西道路绿化管理办法一、总则（一）目的为加强鸡西市道路绿化管理，保护和改善生态环境，美化城市景观，促进经济社会可持续发展，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于鸡西市行政区域内城市道路、公路及附属设施用地范围内的绿化规划、建设、养护、管理等活动。（三）基本原则道路绿化管理遵循统一规划、因地制宜、建管并重、生态优先的原则，坚持社会效益、环境效益和经济效益相统一。（四）职责分工市城市管理部门是本市道路绿化管理的行政主管部门，负责组织实施本办法，指导、协调和监督道路绿化管理工作。区城市管理部门按照职责分工，负责辖区内道路绿化的具体管理工作。市交通运输部门负责公路绿化的规划、建设和管理工作。市住房和城乡建设部门负责城市道路绿化建设项目的规划审查和工程质量监督。其他有关部门按照各自职责，协同做好道路绿化管理相关工作。二、规划与建设（一）规划编制道路绿化规划应当依据城市总体规划、土地利用总体规划和环境保护规划，结合道路功能、交通流量、地形地貌、气候条件等因素编制。道路绿化规划由市城市管理部门会同市交通运输部门等相关部门组织编制，报市人民政府批准后实施。（二）建设标准道路绿化建设应当符合国家和地方有关标准和规范，注重植物多样性，优先选用本地适生、抗逆性强的植物品种。道路绿化建设应当与道路主体工程同步设计、同步施工、同步验收。新建、改建、扩建道路时，应当按照规划要求配套建设道路绿化设施，预留绿化用地。绿化用地面积占道路总用地面积的比例应当符合下列规定：1.城市主干道不得低于30%；2.城市次干道不得低于25%；3.城市支路不得低于20%；4.公路绿化用地按照国家和省有关规定执行。（三）设计要求道路绿化设计应当根据道路功能、景观需求和植物生长习性，合理确定植物种类、配置方式和种植间距。道路绿化设计应当与周边环境相协调，注重景观效果和生态功能。道路绿化设计应当征求市城市管理部门、市交通运输部门等相关部门意见，并按照规定进行专家论证。（四）施工管理道路绿化建设工程应当依法办理相关手续，按照批准的设计文件和施工规范进行施工。施工单位应当制定施工方案，采取有效措施保护施工现场周边环境和公共设施。施工过程中应当做好扬尘、噪声、废水等污染防治工作，确保施工安全和质量。道路绿化建设工程竣工后，建设单位应当依法组织验收。验收合格后方可交付使用。三、养护与管理（一）养护责任道路绿化养护责任按照下列规定划分：1.城市道路绿化由区城市管理部门负责组织养护；2.公路绿化由公路管理机构负责组织养护；3.新建、改建、扩建道路配套的绿化设施，在质量保修期内由建设单位负责养护，保修期满后按照前款规定划分养护责任。（二）养护标准道路绿化养护应当达到下列标准：1.植物生长良好，无明显病虫害，成活率和保存率符合国家和地方有关规定；2.绿化设施完好，无缺损、变形，保持整洁、美观；3.绿地整洁，无杂物、无垃圾，无焚烧枯枝落叶等现象；4.行道树树形整齐，修剪适度，无缺株、死株，不妨碍交通和行人通行；5.绿篱、色块等造型植物修剪整齐，线条流畅，层次分明。（三）养护措施养护单位应当建立健全养护管理制度，制定养护计划，定期对道路绿化进行巡查、修剪、施肥、浇水、病虫害防治等养护作业。养护单位应当加强对养护人员的培训和管理，提高养护人员的业务水平和服务质量。养护单位应当按照规定设置养护标识，接受社会监督。（四）管理规定任何单位和个人不得擅自占用、挖掘道路绿化用地或者改变其用途。因城市建设、重大基础设施建设等特殊原因需要占用、挖掘道路绿化用地的，应当经市城市管理部门或者市交通运输部门批准，并按照有关规定办理补偿手续。禁止在道路绿化用地范围内摆摊设点、堆放物料、倾倒垃圾、排放污水、停放车辆等。禁止攀折、损坏树木花草，践踏绿地，盗窃绿化设施。四、保护与监督（一）保护措施市城市管理部门和市交通运输部门应当加强对道路绿化的保护，制定保护应急预案，及时处理突发情况。因自然灾害、事故灾难等原因造成道路绿化损坏的，养护单位应当及时组织修复。对具有历史文化价值或者特殊纪念意义的道路绿化，应当采取特殊保护措施，进行重点保护。（二）监督检查市城市管理部门和市交通运输部门应当建立健全道路绿化监督检查制度，定期对道路绿化管理情况进行检查。对违反本办法规定的行为，应当及时依法予以处理。市城市管理部门和市交通运输部门应当设立举报电话、邮箱等，接受公众对道路绿化管理违法行为的举报。对举报属实的，应当给予举报人奖励。（三）考核评价市人民政府应当建立道路绿化管理考核评价制度，对区人民政府和相关部门的道路绿化管理工作进行考核评价。考核评价结果应当向社会公布，并作为对相关部门和责任人进行奖惩的依据。五、法律责任（一）一般规定违反本办法规定，有下列行为之一的，由市城市管理部门或者市交通运输部门按照下列规定予以处罚：1.擅自占用、挖掘道路绿化用地或者改变其用途的，责令限期改正，恢复原状，可以并处每平方米100元以上500元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。2.在道路绿化用地范围内摆摊设点、堆放物料、倾倒垃圾、排放污水、停放车辆等的，责令限期改正，可以并处200元以上1000元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。3.攀折、损坏树木花草，践踏绿地，盗窃绿化设施的，责令停止违法行为，可以并处50元以上200元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。（二）其他规定违反本办法规定，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。阻碍道路绿化管理工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。道路绿化管理部门及其工作人员在道路