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文档简介
餐饮油烟异味管理办法一、总则(一)目的为加强餐饮油烟异味管理,防治大气污染,保护和改善空气质量,保障公众健康,根据《中华人民共和国大气污染防治法》《饮食业油烟排放标准(试行)》等相关法律法规和行业标准,结合本地区实际情况,制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于本行政区域内所有产生餐饮油烟异味的餐饮服务单位和个体工商户(以下统称餐饮经营者)。(三)基本原则1.预防为主,防治结合。加强对餐饮油烟异味产生源头的控制,采取有效措施减少油烟异味排放。2.依法管理,严格执法。依据相关法律法规和标准,对餐饮经营者的违法行为进行严肃查处。3.公众参与,社会监督。鼓励公众参与餐饮油烟异味管理,加强社会监督,共同维护良好的环境质量。二、餐饮油烟异味排放要求(一)排放标准餐饮经营者应按照《饮食业油烟排放标准(试行)》的要求,安装高效油烟净化设施,确保油烟排放达到相应的排放标准。具体标准如下:1.小型餐饮单位(基准灶头数≤1):油烟排放浓度≤2.0mg/m³,油烟净化设施去除效率≥60%。2.中型餐饮单位(1<基准灶头数≤3):油烟排放浓度≤2.0mg/m³,油烟净化设施去除效率≥75%。3.大型餐饮单位(基准灶头数>3):油烟排放浓度≤2.0mg/m³,油烟净化设施去除效率≥85%。(二)排放方式餐饮油烟应通过专用烟道排放至建筑物楼顶或符合环保要求的排放口,不得低空排放或排入居民楼等其他建筑物内。专用烟道应具备良好的密封性,防止油烟泄漏。(三)油烟净化设施要求1.餐饮经营者应选用经国家认可的合格油烟净化设施,并确保其正常运行。油烟净化设施应定期进行清洗、维护和保养,保持良好的净化效果。2.油烟净化设施的生产厂家应具有相应的生产资质,产品应符合国家相关标准和技术要求。餐饮经营者在采购油烟净化设施时,应索取产品质量合格证明等相关资料,并建立设备采购和使用档案。三、餐饮油烟异味管理措施(一)新建、改建、扩建餐饮项目管理1.新建、改建、扩建餐饮项目应依法进行环境影响评价,并按照环保要求配套建设油烟净化设施。油烟净化设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2.建设单位在办理餐饮项目相关审批手续时,应提交环境影响评价文件及油烟净化设施设计方案等资料。环保部门在审批过程中,应严格审查油烟净化设施的设计和安装是否符合要求。3.餐饮项目竣工后,建设单位应向环保部门申请环境保护竣工验收。验收合格后方可投入使用。未经验收或验收不合格的,不得开业经营。(二)现有餐饮经营者管理1.现有餐饮经营者应在本办法实施之日起规定期限内,按照要求安装油烟净化设施,并确保其正常运行。对未按要求安装或安装后不能正常运行油烟净化设施的餐饮经营者,环保部门应责令其限期改正;逾期未改正的,依法予以处罚。2.餐饮经营者应建立油烟净化设施清洗维护台账,记录清洗时间、清洗人员、清洗内容等信息。清洗维护台账应保存至少一年,以备环保部门检查。3.环保部门应加强对现有餐饮经营者的日常监督检查,定期对油烟排放情况进行监测。对油烟排放超标的餐饮经营者,应责令其限期整改;整改后仍不达标的,依法予以处罚。(三)油烟排放监测与信息公开1.环保部门应定期对餐饮经营者的油烟排放情况进行监测,监测结果应向社会公开。餐饮经营者应配合环保部门的监测工作,如实提供相关资料和数据。2.环保部门应建立餐饮油烟异味投诉举报制度,畅通投诉举报渠道。对公众投诉举报的餐饮油烟异味问题,应及时进行调查处理,并将处理结果反馈给投诉举报人。3.餐饮经营者应在其经营场所显著位置公示油烟净化设施的安装、使用和维护情况,以及油烟排放监测结果等信息,接受社会监督。四、监督管理(一)监管部门职责1.环保部门负责餐饮油烟异味防治的统一监督管理,依法查处餐饮经营者的环境违法行为。2.食品药品监管部门负责餐饮服务食品安全监督管理,督促餐饮经营者落实食品安全主体责任,配合环保部门做好餐饮油烟异味防治工作。3.城市管理部门负责对餐饮经营者违规排放油烟、占道经营等影响城市容貌和环境卫生的行为进行查处。4.其他相关部门按照各自职责,做好餐饮油烟异味管理的相关工作。(二)联合执法机制建立环保、食品药品监管、城市管理等部门联合执法机制,加强信息共享和协作配合。对涉及餐饮油烟异味的违法行为,各部门应按照职责分工依法进行查处,形成监管合力。(三)监督检查方式1.日常检查:监管部门应定期对餐饮经营者进行日常检查,重点检查油烟净化设施的安装、使用、维护情况,油烟排放情况等。2.专项检查:根据工作需要,监管部门可组织开展专项检查,对特定区域、特定行业的餐饮经营者进行集中检查。3.随机抽查:监管部门应建立随机抽查制度,通过随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员等方式,对餐饮经营者进行监督检查。(四)违法行为查处1.对违反本办法规定的餐饮经营者,监管部门应依法责令其限期改正;逾期未改正的,依法予以处罚。处罚种类包括警告、罚款、责令停业整顿等。2.对情节严重、屡查屡犯的餐饮经营者,监管部门应依法从重处罚,并通过媒体予以曝光。3.对拒绝、阻挠监管部门依法进行监督检查的餐饮经营者,监管部门应依法予以处罚;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。五、法律责任(一)餐饮经营者法律责任1.餐饮经营者违反本办法规定,未安装油烟净化设施或未正常使用油烟净化设施,导致油烟超标排放的,由环保部门责令改正,处五千元以上五万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整治。2.餐饮经营者违反本办法规定,将油烟排入居民楼等其他建筑物内的,由环保部门责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整治。3.餐饮经营者违反本办法规定,未建立油烟净化设施清洗维护台账或台账记录不完整的,由环保部门责令限期改正;逾期未改正的,处二千元以上二万元以下的罚款。(二)
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