阜宁疫情管理办法细则

阜宁疫情管理办法细则一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，保障公众身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序，依据相关法律法规和上级有关疫情防控工作要求，结合阜宁实际，制定本办法细则。（二）适用范围本办法细则适用于阜宁县行政区域内疫情的预防、控制、应急处置等相关活动。（三）基本原则1.以人为本，生命至上把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。2.统一领导，分级负责在县委、县政府的统一领导下，实行属地管理、分级负责，各部门、各单位按照职责分工，负责疫情防控相关工作。3.依法防控，科学应对依据相关法律法规，运用科学方法，有效开展疫情防控工作，提高防控的科学性、精准性和有效性。4.联防联控，群防群控加强部门之间、区域之间、单位之间的协同配合，广泛动员社会力量，形成疫情防控合力。二、疫情监测与报告（一）监测体系1.医疗机构监测各级各类医疗机构要建立健全发热门诊、预检分诊制度，严格落实首诊负责制，对发热患者、可疑患者进行详细登记和报告。加强对住院患者、陪护人员的健康监测，及时发现疫情线索。2.社区监测各社区（村）要组织网格员、志愿者等力量，对辖区内居民进行健康监测，重点关注有发热、咳嗽等症状的人员，及时掌握人员流动和健康状况。3.重点场所监测学校、托幼机构、养老机构、监管场所、商场超市、农贸市场、酒店宾馆、交通场站等重点场所要落实主体责任，做好人员健康监测、通风消毒等工作，发现异常情况及时报告。（二）报告制度1.报告时限医疗机构发现疑似病例、确诊病例后，应当在2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报，并及时向县卫生健康部门报告。其他单位和个人发现疫情线索后，应当及时向所在社区（村）或相关部门报告。2.报告内容报告内容包括病例的基本信息、症状体征、就诊情况、流行病学史等。三、疫情防控措施（一）人员管控1.重点人员排查管控对境外来阜返阜人员、国内中高风险地区来阜返阜人员、确诊病例和无症状感染者的密切接触者等重点人员，严格落实排查登记、核酸检测、健康监测、隔离管控等措施。2.社区防控各社区（村）要加强人员出入管理，设置卡口，对进出人员进行体温检测、查验健康码和行程码。加强社区环境卫生整治，做好消毒消杀工作。组织开展疫情防控宣传教育，引导居民做好个人防护。3.单位防控各机关企事业单位要落实主体责任，加强对本单位人员的健康管理，建立员工健康监测制度，督促员工做好个人防护。加强办公场所、经营场所的通风消毒，减少人员聚集。（二）场所防控1.医疗机构防控医疗机构要严格落实院感防控措施，加强发热门诊、急诊、隔离病房等重点区域的管理，规范医疗废物处置。做好医护人员的个人防护和培训，防止交叉感染。2.学校防控学校要落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度，加强校园环境卫生整治，做好通风消毒工作。合理安排教学活动，避免人员聚集。加强师生健康教育，引导师生做好个人防护。3.公共场所防控商场超市、农贸市场、酒店宾馆、交通场站等公共场所要严格落实扫码、测温、戴口罩等措施，控制人员流量，保持安全社交距离。加强通风换气和清洁消毒，做好公共区域的卫生管理。（三）活动管控1.大型活动管控暂停举办各类大型聚集性活动，确需举办的，要按照“谁主办、谁负责”的原则，严格履行审批报备程序，制定疫情防控方案，落实防控措施，确保活动安全。2.会议培训管控减少会议培训活动，尽量采用线上方式举办。确需线下举办的，要控制规模，做好通风消毒、人员防护等工作。四、医疗救治（一）医疗救治体系1.定点医院确定阜宁县人民医院为新冠肺炎定点救治医院，负责收治确诊病例和重症病例。定点医院要加强医疗救治力量，完善医疗设施设备，做好物资储备。2.后备医院确定阜宁县第二人民医院为新冠肺炎后备救治医院，做好随时接收患者的准备。（二）救治流程1.病例发现与报告医疗机构发现疑似病例后，要立即进行隔离观察，并采集标本进行核酸检测。检测结果阳性的，及时报告县卫生健康部门，并转运至定点医院进行救治。2.医疗救治定点医院要按照国家新冠肺炎诊疗方案，对确诊病例进行科学规范的治疗。加强重症病例的救治，组织多学科专家进行会诊，提高救治成功率。3.出院标准确诊病例经治疗符合出院标准后，由定点医院组织专家进行评估，报县卫生健康部门审核同意后，方可出院。出院后要继续进行14天居家健康监测。五、物资保障（一）物资储备1.医疗物资储备县卫生健康部门要会同相关部门，做好医用防护用品、消杀用品、检测试剂、救治设备等医疗物资的储备工作，确保物资储备充足、质量可靠。2.生活物资储备县发改委、商务局等部门要做好米面粮油、蔬菜、肉类等生活物资的储备和供应工作，保障市场供应稳定。（二）物资调配1.调配原则按照“先急后缓、统筹调配”的原则，优先保障疫情防控一线的物资需求。2.调配机制建立物资调配协调机制，由县疫情防控指挥部统一指挥，各相关部门密切配合，确保物资及时、高效调配。六、宣传教育与舆情引导（一）宣传教育1.宣传内容广泛宣传疫情防控知识，包括个人防护方法、疫苗接种的重要性、疫情防控政策等，提高公众的自我防护意识和能力。2.宣传方式通过电视、广播、报纸、微信公众号、短视频等多种渠道，开展形式多样的宣传活动，做到疫情防控知识家喻户晓。（二）舆情引导1.舆情监测建立舆情监测机制，及时关注社会舆论动态，收集、分析舆情信息，做到早发现、早报告、早处置。2.舆情处置对涉及疫情的不实信息、谣言等，要及时进行辟谣和澄清，引导公众理性看待疫情，不信谣、不传谣。七、监督检查（一）监督检查主体县疫情防控指挥部成立监督检查组，对各部门、各单位疫情防控工作落实情况进行监督检查。（二）监督检查内容1.防控措施落实情况重点检查人员管控、场所防控、活动管控等各项防控措施是否落实到位。2.物资保障情况检查医疗物资、生活物资的储备和调配情况。3.宣传教育情况检查疫情防控宣传教育工作开