输电技改安全管理办法

输电技改安全管理办法一、总则（一）目的为加强输电技改工程安全管理，规范作业行为，防止和减少安全事故，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司输电技改工程的规划、设计、施工、调试、验收等全过程的安全管理。（三）引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《电力建设工程施工安全监督管理办法》3.《国家电网公司电力安全工作规程》4.其他相关法律法规和行业标准（四）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理。2.管生产必须管安全，谁主管谁负责。3.强化风险管控，落实安全措施。二、安全管理职责（一）公司层面1.公司安全生产委员会负责审议输电技改工程安全管理的重大决策和事项，协调解决安全管理中的重大问题。2.公司分管领导负责组织制定输电技改工程安全管理目标和措施，监督检查安全管理工作落实情况。3.公司安全管理部门负责制定输电技改工程安全管理制度和流程，监督指导工程项目部安全管理工作，组织安全培训和考核。（二）工程项目部层面1.项目经理是工程项目安全管理的第一责任人，负责组织制定工程项目安全管理目标和计划，落实安全管理措施，确保工程项目安全顺利进行。2.项目技术负责人负责编制工程项目安全技术措施，指导施工人员正确操作，及时解决施工中的安全技术问题。3.安全管理人员负责施工现场的安全监督检查，制止和纠正违章作业行为，督促整改安全隐患。（三）施工单位层面1.施工单位负责人是施工安全的第一责任人，负责组织制定施工安全管理制度和措施，确保施工安全投入，加强施工安全管理。2.施工班组长负责组织本班组人员学习安全操作规程，落实安全措施，做好班前、班中、班后安全检查。3.施工人员必须遵守安全规章制度，正确佩戴和使用劳动防护用品，严禁违章作业。三、安全管理制度（一）安全责任制明确公司各级人员、工程项目部各岗位、施工单位各层级的安全管理职责，签订安全责任书，确保安全责任落实到人。（二）安全风险评估与预控1.工程项目开工前，应进行安全风险评估，识别可能存在的安全风险，制定风险预控措施。2.定期对安全风险进行动态评估，及时调整风险预控措施。（三）安全技术措施1.工程项目应编制安全技术措施，包括施工组织设计、专项施工方案、安全技术交底等。2.安全技术措施应符合相关法律法规和行业标准要求，具有针对性和可操作性。（四）安全教育培训1.对参与输电技改工程的人员进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。2.定期组织安全培训和应急演练，提高员工安全意识和应急处置能力。（五）安全检查与隐患排查治理1.建立安全检查制度，定期对施工现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.对检查中发现的安全隐患，应下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改。（六）安全事故应急预案1.制定安全事故应急预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援能力。四、安全管理流程（一）工程规划阶段1.开展输电技改工程规划时，应充分考虑安全因素，进行安全风险评估，提出安全要求和措施。2.规划方案应报公司安全生产委员会审议通过。（二）工程设计阶段1.设计单位应按照相关法律法规和行业标准进行设计，确保设计方案安全可靠。2.设计文件应包含安全技术措施和施工安全注意事项，向建设单位进行安全交底。（三）工程施工阶段1.工程项目部应按照设计文件和施工规范组织施工，严格执行安全管理制度和安全技术措施。2.施工单位应加强施工现场安全管理，设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设施。3.安全管理人员应加强施工现场安全监督检查，及时发现和纠正违章作业行为，督促整改安全隐患。（四）工程调试阶段1.调试单位应制定调试方案，明确调试安全措施，确保调试过程安全。2.调试人员应严格按照调试方案和操作规程进行调试，做好调试记录。3.调试过程中发现安全问题，应立即停止调试，采取措施进行处理。（五）工程验收阶段1.工程项目竣工后，应组织相关部门和人员进行验收，验收内容包括工程质量、安全设施、安全管理资料等。2.验收合格后方可投入运行，对验收中发现的问题，应责令施工单位限期整改，整改合格后重新组织验收。五、安全监督与考核（一）安全监督1.公司安全管理部门定期对输电技改工程项目部安全管理工作进行监督检查，对发现的问题及时下达整改通知书，督促整改。2.工程项目部应建立安全管理台账，记录安全管理工作开展情况，接受公司安全管理部门的监督检查。（二）安全考核1.建立安全考核制度，对在输电技改工程安全管理工作中表现突出的单位和个人