锦州食品加工管理办法

锦州食品加工管理办法总则适用范围本管理办法适用于锦州市行政区域内从事食品加工活动的企业、个体工商户及相关单位。目的与宗旨为加强锦州食品加工行业管理，规范食品加工行为，保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，促进食品加工行业健康有序发展，依据《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》等相关法律法规及行业标准制定本办法。基本原则食品加工管理遵循预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则，建立科学、严格、有效的监督管理制度，确保食品加工过程符合食品安全要求。食品加工企业开办要求场地与环境1.食品加工企业应选址在地势干燥、交通便利、有给排水条件和电力供应的地区，不得设在易受到污染的区域，如粪坑、污水池、垃圾场等附近。2.加工场所应保持清洁卫生，布局合理，防止交叉污染。应划分原料区、加工区、成品区、包装区、储存区等不同功能区域，各区域应设置明显的标识。3.加工车间地面应使用防滑、易清洁的材料铺设，墙壁应使用无毒、无味、防霉、不易脱落、易于清洁的材料涂覆或装修，天花板应选用不吸水、表面光洁、耐腐蚀、耐温的材料涂覆或装修。4.食品加工场所应具备良好的通风、采光、照明条件，通风设施应能有效换气，保持空气清新，防止异味、蒸汽、烟雾等在车间内积聚。设施与设备1.食品加工企业应配备与生产的食品品种、数量相适应的生产设备、设施，且设备和设施应能正常运行，易于清洁、消毒或灭菌。2.生产设备和工具应符合食品安全标准，不得使用对食品有污染的设备和工具。与食品直接接触的设备、工具、容器等应使用无毒、无害、耐腐蚀、不易变形的材料制成。3.应具备与生产能力相适应的冷藏、冷冻设备，用于储存原料、半成品和成品，确保食品在适宜的温度下储存，防止变质。4.应配备完善的清洗、消毒设施，如清洗池、消毒设备等，用于对设备、工具、容器等进行定期清洗和消毒，保证加工过程的卫生。人员要求1.食品加工企业的从业人员应持有有效的健康证明，每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。2.从业人员应保持良好的个人卫生习惯，工作前应洗净双手，穿戴清洁的工作衣帽，不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指等饰品。3.企业应定期对从业人员进行食品安全知识培训，培训内容应包括食品安全法律法规、食品加工操作规范、食品安全事故应急处置等，提高从业人员的食品安全意识和操作技能。管理制度1.食品加工企业应建立健全食品安全管理制度，明确各部门和人员的食品安全职责，制定食品加工过程控制、食品检验、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等制度。2.应建立食品加工过程记录制度，如实记录食品加工过程中的各项信息，包括原料采购、加工过程、包装、储存、销售等环节的相关信息，记录应真实、完整、可追溯。3.应建立食品添加剂使用管理制度，严格按照国家标准使用食品添加剂，不得超范围、超剂量使用食品添加剂，不得使用非食用物质和滥用食品添加剂。食品加工过程管理原料采购1.食品加工企业应建立原料采购索证索票制度，采购的食品原料、食品添加剂、食品相关产品等应具有合法有效的票据，并留存相关凭证。凭证应包括供货者许可证复印件、产品合格证明文件、进货票据等，保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。2.采购的食品原料应符合食品安全标准，不得采购腐败变质、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品原料，不得采购无标签的预包装食品、食品添加剂和食品相关产品。3.应与合格的供应商签订采购合同，明确双方的权利和义务，确保原料的质量安全。加工操作1.食品加工企业应按照食品加工操作规范进行生产加工，严格控制加工过程中的温度、时间、湿度等关键参数，确保食品加工过程符合食品安全要求。2.食品加工过程中应避免交叉污染，不同品种、不同批次的食品应分开加工，加工过程中使用的设备、工具、容器等应及时清洗、消毒，更换加工品种时应彻底清洁设备和场地。3.食品加工过程中使用的水应符合国家规定的生活饮用水卫生标准，不得使用未经处理或处理不达标的水。包装与储存1.食品包装应符合食品安全标准，包装材料应无毒、无害、无污染，不得使用回收食品包装材料。包装上应标明食品的名称、规格、净含量、生产日期、保质期、成分或者配料表、生产者的名称、地址、联系方式、食品生产许可证编号、产品标准代号、贮存条件、所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称、生产许可证编号、产品标准代号、贮存条件等内容。2.食品应储存在清洁、干燥、通风良好的仓库内，仓库应具有防虫、防鼠、防潮、防霉等设施，不得露天存放食品。食品应分类存放，隔墙离地，不得与有毒、有害、有异味、易挥发、易腐蚀的物品混存。3.食品储存应按照食品的特性和保质期要求，控制适宜的温度、湿度等条件，确保食品在保质期内质量安全。食品检验与检测企业自检1.食品加工企业应建立食品检验制度，配备与生产能力相适应的检验设备和人员，对生产的食品进行自行检验或委托有资质的食品检验机构进行检验。2.企业应制定食品检验计划，按照规定的检验项目、检验方法和检验频次对食品进行检验，确保每批产品合格后出厂销售。检验记录应真实、完整、可追溯，保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。3.企业应建立不合格食品管理制度，对检验出的不合格食品应立即采取封存、召回等措施，防止不合格食品流入市场，并分析原因，采取整改措施，消除食品安全隐患。监督抽检1.锦州市食品药品监督管理部门应定期对食品加工企业生产的食品进行监督抽检，抽检的食品品种、项目、频次等应符合国家和地方的相关规定。2.监督抽检结果应及时向社会公布，对抽检不合格的食品，食品药品监督管理部门应依法责令企业采取整改、召回等措施，对违法违规行为依法进行查处。食品安全自查自查计划1.食品加工企业应制定食品安全自查计划，明确自查的范围、内容、频次、人员等，确保自查工作有序开展。自查计划应根据企业的实际情况和食品安全风险状况制定，每年至少进行两次全面自查。2.自查内容应包括食品加工过程控制、食品检验、食品安全管理制度执行情况、从业人员健康管理、食品储存等方面，重点检查食品安全风险防控措施的落实情况。自查报告1.企业应按照自查计划组织开展食品安全自查工作，并形成自查报告。自查报告应如实记录自查情况，包括发现的问题、整改措施及整改期限等。2.自查报告应经企业负责人签字确认后存档，并向锦州市食品药品监督管理部门报告。企业应根据自查报告中发现的问题，及时采取整改措施，消除食品安全隐患，并将整改情况向食品药品监督管理部门报告。不安全食品召回召回制度1.食品加工企业应建立不安全食品召回制度，制定召回计划，明确召回的范围、程序、方式、时限等内容。召回计划应报锦州市食品药品监督管理部门备案。2.企业应定期对生产的食品进行安全评估，发现存在不安全因素的食品，应立即停止生产、销售，通知相关生产经营者和消费者停止经营和食用，并实施召回。召回程序1.企业发现不安全食品后，应立即启动召回程序，通知经销商、零售商等相关经营者停止销售该食品，并发布召回公告，告知消费者停止食用该食品。2.企业应及时收集不安全食品的相关信息，包括名称、规格、生产日期、批次、数量、召回原因等，对召回的不安全食品进行无害化处理或销毁，并做好记录。3.企业应在召回期限内完成召回工作，并向锦州市食品药品监督管理部门提交召回总结报告，报告召回的原因、范围、数量、处理情况等内容。食品安全事故处置应急预案1.食品加工企业应制定食品安全事故应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、报告程序、处置措施等内容，确保在发生食品安全事故时能够迅速、有效地进行应对。2.应急预案应定期进行演练，检验和提高企业应对食品安全事故的能力，演练记录应存档保存。事故报告与处置1.食品加工企业发生食品安全事故后，应立即采取措施，防止事故扩大，并在事故发生后2小时内向锦州市食品药品监督管理部门和相关部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、单位、危害程度、伤亡人数、事故报告单位及报告时间等。2.食品药品监督管理部门接到报告后，应立即会同相关部门进行调查处理，采取封存、检验、控制现场等措施，查明事故原因，依法追究相关人员的责任。企业应积极配合相关部门的调查处理工作，提供相关资料和信息。监督管理监管部门职责1.锦州市食品药品监督管理部门负责本行政区域内食品加工企业的食品安全监督管理工作，依法对食品加工企业进行许可、检查、抽检、处罚等，督促企业落实食品安全主体责任。2.其他相关部门按照各自职责，协同做好食品加工企业的食品安全监督管理工作，如质量技术监督部门负责食品加工企业生产标准的监督管理，卫生行政部门负责食品加工场所卫生标准的监督管理等。监督检查1.食品药品监督管理部门应定期对食品加工企业进行监督检查，检查内容包括企业的生产资质、生产条件、食品安全管理制度执行情况、食品检验情况、从业人员健康管理情况等。2.监督检查可以采取现场检查、查阅资料、抽样检验等方式进行，对发现的问题应责