长春铁路房屋管理办法

长春铁路房屋管理办法一、总则（一）目的为加强长春铁路房屋的管理，保障房屋的安全使用，维护铁路运输生产秩序和职工群众的合法权益，根据国家有关法律法规和铁路行业标准，结合长春铁路实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于长春铁路辖区内的各类铁路房屋及其附属设施的管理。包括铁路职工住宅、生产办公用房、单身宿舍、学校、医院、幼儿园、食堂等房屋。（三）基本原则1.统一管理原则。长春铁路房屋实行统一规划、统一建设、统一调配、统一维修、统一管理，确保房屋管理工作的规范化、科学化。2.安全第一原则。牢固树立安全意识，把保障房屋安全放在首位，加强房屋安全检查和维护，及时消除安全隐患。3.合理使用原则。鼓励合理、节约使用铁路房屋，充分发挥房屋的使用效能，避免资源浪费。4.依法管理原则。严格遵守国家法律法规和铁路行业标准，依法履行房屋管理职责，维护各方合法权益。（四）职责分工1.长春铁路房屋管理部门负责制定房屋管理政策、规章制度，统筹规划房屋建设和维修，监督检查房屋使用情况，指导基层单位开展房屋管理工作。2.基层单位负责本单位房屋的日常管理、维修养护、安全检查等具体工作，配合上级部门做好房屋调配、产权登记等相关工作。3.铁路职工应遵守房屋管理规定，爱护房屋及附属设施，合理使用房屋，不得擅自改变房屋用途或损坏房屋结构。二、房屋规划与建设（一）规划原则1.符合铁路运输生产和职工生活需求，合理布局房屋功能，提高房屋使用效率。2.结合城市总体规划和铁路发展规划，预留发展空间，确保房屋建设与铁路整体发展相适应。3.注重节约用地，优化房屋设计，提高土地利用率。（二）建设程序1.项目立项。根据铁路运输生产和职工生活需要，由相关部门提出房屋建设项目立项申请，经上级主管部门批准后实施。2.规划设计。委托具有相应资质的设计单位进行房屋规划设计，设计方案应符合国家和铁路行业有关标准规范，并征求相关部门和职工意见。3.工程招标。按照国家和铁路有关招投标规定，对房屋建设工程进行招标，选择具有相应资质和信誉的施工单位和监理单位。4.施工管理。加强施工过程管理，严格按照设计文件和施工规范组织施工，确保工程质量和进度。建设单位应定期对工程质量进行检查，监理单位应全程监督施工质量。5.竣工验收。房屋建设工程竣工后，建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。验收合格后方可交付使用，并办理相关手续。（三）配套设施建设1.房屋建设应同步配套建设供水、排水、供电、供暖、供气、通信等基础设施，确保房屋交付使用后能够正常使用。2.合理规划建设小区道路、绿化、停车位、物业管理用房等配套设施，提高职工生活环境质量。3.加强对配套设施建设的监督管理，确保配套设施建设符合设计要求和相关标准规范，与房屋主体工程同步交付使用。三、房屋调配（一）调配原则1.保障铁路运输生产需要，优先满足一线职工和重点岗位人员的住房需求。2.公平、公正、公开原则，按照规定的条件和程序进行房屋调配，确保调配结果公平合理。3.节约资源原则，鼓励职工合理使用房屋，对闲置房屋进行及时调配，提高房屋使用效率。（二）调配条件1.符合铁路职工住房分配政策规定的条件，如工龄、职务、职称、家庭人口等。2.无自有住房或住房面积低于规定标准。3.遵守铁路房屋管理规定，无违规使用房屋记录。（三）调配程序1.职工申请。符合调配条件的职工向所在基层单位提出住房调配申请，提交相关证明材料。2.基层单位审核。基层单位对职工申请材料进行审核，核实职工住房情况和调配条件，提出审核意见。3.上级审批。基层单位将审核通过的职工申请材料报上级房屋管理部门审批，上级部门根据房屋资源情况和调配原则进行审批。4.公示。对拟调配房屋的职工名单进行公示，接受职工群众监督，公示期不少于[X]个工作日。5.签订协议。公示无异议后，职工与房屋管理部门签订住房调配协议，明确双方权利义务。6.房屋交付。房屋管理部门按照协议约定将房屋交付职工使用，并办理相关入住手续。四、房屋使用与维护（一）使用规定1.职工应按照房屋设计用途合理使用房屋，不得擅自改变房屋用途。如需改变房屋用途，应经房屋管理部门批准，并办理相关手续。2.不得擅自拆改房屋结构、损坏房屋设施设备。因特殊原因需要拆改房屋结构的，应经房屋管理部门和相关部门批准，并采取相应的安全措施。3.不得在房屋内从事违法违规活动，不得将房屋出租给无合法资质的单位或个人。4.爱护房屋及附属设施，保持房屋整洁卫生，对房屋及设施设备进行定期检查和维护，发现问题及时报告。（二）维修管理1.建立房屋维修管理制度，明确维修责任和维修标准。房屋管理部门负责制定年度维修计划，组织实施房屋的大中修和专项维修工程。2.基层单位负责房屋的日常维修养护工作，及时处理房屋出现的一般性问题。对房屋维修情况进行记录，建立维修档案。3.维修资金管理。设立房屋维修专项资金，专项用于房屋的维修和更新改造。维修资金的使用应严格按照规定程序进行，接受职工群众监督。4.维修工程管理。房屋维修工程应按照规定进行招投标，选择具有相应资质的施工单位进行施工。加强维修工程质量监督，确保维修工程质量符合要求。（三）安全管理1.加强房屋安全检查，定期对房屋进行安全鉴定，及时发现和消除安全隐患。对存在安全隐患的房屋，应采取相应的安全措施，如停止使用、限期整改等。2.建立房屋安全应急预案，制定应对突发事件的处置措施。定期组织开展应急演练，提高应对房屋安全事故的能力。3.加强对房屋周边环境的安全管理，确保房屋周边道路、排水、消防等设施畅通安全。五、房屋产权管理（一）产权登记1.长春铁路房屋管理部门负责办理铁路房屋的产权登记手续，建立房屋产权档案。2.房屋建设工程竣工后，建设单位应及时向房屋管理部门提交产权登记申请材料，包括建设工程规划许可证、土地使用证、竣工验收备案表等。3.房屋管理部门对申请材料进行审核，符合登记条件的，予以办理产权登记手续，颁发房屋所有权证。（二）产权变更1.因房屋买卖、赠与、继承、交换等原因发生产权变更的，当事人应向房屋管理部门申请办理产权变更登记手续，并提交相关证明材料。2.房屋管理部门对产权变更申请进行审核，符合变更条件的，予以办理产权变更登记手续，换发房屋所有权证。（三）产权注销1.房屋因拆除、灭失等原因不再存在的，房屋所有权人应向房屋管理部门申请办理产权注销登记手续，并提交相关证明材料。2.房屋管理部门对产权注销申请进行审核，符合注销条件的，予以办理产权注销登记手续，注销房屋所有权证。六、房屋租赁管理（一）租赁原则1.规范管理原则。建立健全房屋租赁管理制度，规范租赁行为，保障租赁双方合法权益。2.公平合理原则。房屋租赁价格应根据市场行情和房屋实际情况合理确定，确保租赁价格公平合理。3.优先保障原则。优先满足铁路职工住房需求，对闲置房屋进行合理租赁。（二）租赁程序1.房屋管理部门发布房屋租赁信息，明确租赁房屋的位置、面积、用途、租赁价格等内容。2.有意租赁房屋的单位或个人向房屋管理部门提交租赁申请，提交相关证明材料。3.房屋管理部门对租赁申请进行审核，核实申请人的资质和租赁条件，提出审核意见。4.公示。对拟租赁房屋的申请人名单进行公示，接受职工群众监督，公示期不少于[X]个工作日。5.签订合同。公示无异议后，房屋管理部门与租赁人签订房屋租赁合同，明确双方权利义务。6.租金管理。租赁人应按照合同约定按时足额缴纳租金，房屋管理部门负责租金的收取和管理。租金收入应按照规定纳入单位财务统一核算。（三）租赁监督1.房屋管理部门定期对房屋租赁情况进行检查，监督租赁人按照合同约定使用房屋，确保房屋安全和正常使用。2.租赁人应遵守房屋租赁合同约定，不得擅自转租、转借房屋，不得改变房屋用途。如发现租赁人有违规行为，房屋管理部门有权解除租赁合同，并追究其违约责任。七、房屋档案管理（一）档案内容1.房屋规划建设档案，包括项目立项文件、规划设计图纸、建设工程合同、竣工验收资料等。2.房屋产权档案，包括产权登记申请表、产权证书、产权变更记录等。3.房屋调配档案，包括职工住房申请材料、调配审批文件、调配协议等。4.房屋维修档案，包括维修计划、维修记录、维修工程合同等。5.房屋租赁档案，包括租赁申请材料、租赁合同、租金收取记录等。6.其他与房屋管理相关的档案资料。（二）档案管理要求1.建立健全房屋档案管理制度，明确档案管理职责和档案保管期限。2.房屋档案应分类整理、编号归档，确保档案资料的完整性和准确性。3.档案管理人员应具备专业