邢台市疫情管理办法规定

邢台市疫情管理办法规定一、总则（一）目的与依据为有效防控疫情，保障公众健康和社会秩序，依据国家相关法律法规及疫情防控政策要求，结合邢台市实际情况，制定本管理办法规定。（二）适用范围本办法规定适用于邢台市行政区域内疫情防控相关的各类活动、场所、人员及物资管理等。包括但不限于社区、企事业单位、公共场所、交通枢纽、医疗机构等。（三）基本原则1.科学防控原则依据科学知识和技术手段，制定合理有效的防控措施，确保防控工作的科学性和精准性。2.依法防控原则严格遵守国家法律法规，依法实施疫情防控措施，做到有法可依、执法必严、违法必究。3.联防联控原则建立政府、部门、社区、企事业单位、社会组织及公众共同参与的联防联控机制，形成防控合力。4.动态调整原则根据疫情形势变化，及时调整和优化防控措施，确保防控工作的有效性和适应性。二、疫情监测与报告（一）监测体系1.医疗机构监测各级各类医疗机构要建立健全发热门诊、预检分诊制度，加强对发热患者、呼吸道症状患者等重点人群的监测。严格执行首诊负责制，对可疑病例及时进行核酸检测、隔离观察等处置，并按规定及时报告。2.社区监测社区要组织网格员、志愿者等力量，对辖区内居民进行健康监测，重点关注外地返邢人员、有发热等症状人员。建立居民健康档案，及时掌握居民健康状况。3.重点场所监测商场、超市、酒店、学校、工厂等重点场所要落实专人负责，对进入人员进行体温检测、健康码查验等措施。发现异常情况及时报告并采取相应措施。（二）报告制度1.疫情报告责任人各级各类医疗机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心（站）、村卫生室等医疗卫生机构工作人员为疫情报告责任人。2.报告时限发现确诊病例、疑似病例、无症状感染者后，责任报告人应当于2小时内将相关信息进行网络直报，并同时向所在地县级卫生健康行政部门和疾病预防控制机构报告。不具备网络直报条件的，应当于2小时内以最快的通讯方式（如电话）向当地县级卫生健康行政部门和疾病预防控制机构报告，并于24小时内寄送出传染病报告卡。三、人员管理（一）居民管理1.自我防护要求居民应当遵守疫情防控规定，自觉做好个人防护，如佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离等。积极配合社区开展的各项防控工作，如实报告个人健康状况和行程信息。2.健康监测与核酸检测按照社区要求，配合进行健康监测，按时参加核酸检测。出现发热、咳嗽等症状时，及时前往医疗机构就诊，并主动告知旅居史和接触史。3.出行管理非必要不出市，确需出行的，要提前了解目的地疫情防控政策，做好行程规划。出行途中做好个人防护，返回后按规定落实相应防控措施。（二）重点人群管理1.密切接触者管理对确诊病例、疑似病例、无症状感染者的密切接触者，要在规定时间内进行集中隔离医学观察。隔离期间做好健康监测，按要求进行核酸检测。2.次密切接触者管理对次密切接触者，根据风险评估情况，采取集中隔离或居家隔离等措施，并进行核酸检测。3.高风险岗位人员管理从事进口冷链食品、口岸检疫、航空服务、生鲜市场、公共交通、医疗疾控等高风险岗位人员，要严格落实闭环管理、定期核酸检测等防控措施。工作期间做好个人防护，避免与无关人员接触。（三）外来人员管理1.入邢报备外地来邢人员要提前通过“邢台健康宝”等平台进行报备，如实报告个人信息、健康状况、行程轨迹等。2.查验措施在交通卡口、社区等查验点，对外来人员进行健康码、行程码查验，测量体温。对中高风险地区来邢人员，按规定落实相应管控措施。四、场所管理（一）公共场所管理1.通风消毒商场、超市、酒店、影院、图书馆等公共场所要保持良好通风，定期进行清洁消毒。对电梯、门把手、公共卫生间等高频接触部位要增加消毒频次。2.限流措施根据场所承载能力，合理控制人员流量，设置限流标识，引导人员有序进出。在疫情防控期间，严格控制大型聚集性活动的举办，确需举办的，要按照“谁举办、谁负责”的原则，制定疫情防控方案，落实防控措施。3.健康码与体温查验在入口处设置专人负责，对进入人员进行健康码查验、体温检测。发现异常人员及时引导至临时隔离点，并按规定报告和处置。（二）医疗机构管理1.发热门诊管理发热门诊要严格落实“三区两通道”设置，配备充足的医护人员和防护物资。对发热患者进行闭环管理，做到应检尽检、应收尽收。2.住院病区管理加强住院病区管理，严格限制探视和陪护。确需陪护的，要固定陪护人员，并进行核酸检测和健康监测。患者及陪护人员在病区内要佩戴口罩，做好个人防护。3.医疗废物管理医疗机构要规范医疗废物收集、转运、处置流程，严格做好分类收集、暂存和交接登记。确保医疗废物得到及时、安全处理，防止二次污染。（三）学校管理1.健康监测与防控措施学校要建立师生员工健康监测制度，每日进行体温检测和健康状况报告。加强校园环境卫生管理，做好教室、宿舍、食堂等重点场所的通风消毒。2.教学活动管理根据疫情形势，合理调整教学方式，可采取线上线下相结合的教学模式。减少人员聚集，避免开展大型集体活动。3.应急处置制定学校疫情应急预案，一旦发现疫情，要立即启动应急响应，采取隔离、停课等措施，并及时向教育主管部门和卫生健康部门报告。五、物资保障（一）物资储备1.储备种类与数量各级政府要建立健全疫情防控物资储备制度，储备口罩、防护服、消毒液、测温仪、核酸检测试剂等防护物资和医疗救治设备。根据疫情防控形势和实际需求，合理确定储备种类和数量。2.储备管理明确物资储备管理责任部门，建立物资出入库台账，定期对储备物资进行盘点和检查，确保物资质量完好、数量准确。加强物资储备信息化管理，提高物资调配效率。（二）物资调配1.调配机制建立物资调配协调机制，根据疫情防控工作需要，及时调配物资。优先保障医疗机构、隔离场所、防控一线等重点部位的物资需求。2.信息共享加强物资储备部门与使用部门之间的信息沟通，实时掌握物资需求和库存情况，确保物资调配及时、精准。六、疫情防控措施落实监督（一）监督主体与职责1.政府监督各级政府要加强对疫情防控工作的组织领导和监督检查，定期对辖区内各部门、各单位疫情防控措施落实情况进行督导检查，及时发现问题并督促整改。2.部门监督卫生健康、市场监管、公安、交通运输等部门要按照各自职责，加强对相关行业和领域疫情防控措施落实情况的监督检查。对违反疫情防控规定的行为依法予以查处。3.社会监督鼓励公众参与疫情防控监督，设立举报电话和邮箱，接受群众对疫情防控工作中存在问题的举报。对查证属实的举报给予奖励。（二）监督检查内容1.防控措施落实情况检查各类场所是否落实通风消毒、健康码查验、体温检测、限流等防控措施；重点人群管理措施是否到位；物资储备和调配情况等。2.疫情报告情况检查医疗卫生机构是否按规定及时、准确报告疫情信息，有无漏报、瞒报等情况。（三）问题整改与责任追究1.问题整改对监督检查中发现的问题，要下达整改通知书，明确整改要求和期限。被检查单位要认真整改，按时上报整改情况。2.责任追究对疫情防控工作中存在严重问题、造成不良影响的单位和个人，依法依规追究责